也門(mén)總統哈迪日前簽署命令,責成總理賽義德在數周內與南方過(guò)渡委員會(huì )組建新政府。分析認為,這是也門(mén)政府和南方過(guò)渡委員會(huì )加速和解的最新動(dòng)作。
也門(mén)南方過(guò)渡委員會(huì )此前已宣布,決定接受沙特提出的一項新機制,加快落實(shí)與也門(mén)政府簽訂的利雅得協(xié)議。新機制的內容包括:也門(mén)政府和南方過(guò)渡委員會(huì )繼續執行已經(jīng)生效的?;饏f(xié)議;南方過(guò)渡委員會(huì )放棄自治;也門(mén)政府任命新的亞丁省省長(cháng)和安全部隊負責人;也門(mén)總理在30天內組建一個(gè)包括也門(mén)北部和南部代表的政府;雙方武裝力量從亞丁省撤出。
一段時(shí)間以來(lái),也門(mén)內部處于三股勢力割據和爭斗的狀態(tài)。2014年9月,也門(mén)胡塞武裝奪取首都薩那,后又占領(lǐng)也門(mén)南部地區,迫使哈迪前往沙特避難。2015年3月,沙特領(lǐng)導的多國聯(lián)軍針對胡塞武裝發(fā)起代號為“果斷風(fēng)暴”的軍事行動(dòng)并奪回南部5省,哈迪回到也門(mén),將南部城市亞丁作為臨時(shí)首都。2017年,遭哈迪罷免的亞丁省省長(cháng)祖貝迪聯(lián)合也門(mén)南部部落、軍政領(lǐng)導人組建南方過(guò)渡委員會(huì ),尋求南部地區獨立。
也門(mén)政府軍與南方過(guò)渡委員會(huì )都是多國聯(lián)軍的重要盟友,但此前雙方多次發(fā)生沖突。去年11月,雙方在沙特首都利雅得簽署權力分配協(xié)議,同意共同組建新政府,由新政府統一管理軍事人員,但協(xié)議執行效果并不理想。今年4月下旬,南方過(guò)渡委員會(huì )宣布在也門(mén)南部7個(gè)省實(shí)行“自治”,再次與政府軍爆發(fā)沖突。
此次也門(mén)政府軍與南方過(guò)渡委員會(huì )的和解,讓和平曙光再現。沙特外交大臣費薩爾指出,這是在聯(lián)合國主持下,也門(mén)沖突各方朝達成全面和可持續政治解決方案邁出的積極一步。
然而,也門(mén)政府軍與胡塞武裝的和談前景仍不明朗。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)也門(mén)問(wèn)題特使格里菲思表示,過(guò)去一個(gè)月,也門(mén)政府軍與胡塞武裝的沖突仍在繼續。根據聯(lián)合國通報,也門(mén)處于活躍狀態(tài)的前線(xiàn)數量,已從1月份的33個(gè)增加到當前的43個(gè)。格里菲思呼吁各方,盡一切可能立即降低暴力程度。
也門(mén)的持續沖突導致了新的人道主義危機。隨著(zhù)食品價(jià)格上漲,也門(mén)貨幣里亞爾貶值,許多人沒(méi)有足夠的錢(qián)來(lái)購買(mǎi)基本生活用品。聯(lián)合國人道主義事務(wù)負責人洛科克指出,當前有近100萬(wàn)人在也門(mén)中部馬里卜省及其周邊地區避難。他表示,也門(mén)援助行動(dòng)的資金“處于崩潰的邊緣”,2020年所需資金迄今只到位18%。