今年是中非合作論壇成立20周年。習近平主席指出，論壇應時(shí)代潮流而生，伴中非合作而興，不斷走向成熟和完善，成為國際對非合作和南南合作的一面旗幟。20年來(lái)，論壇以共同發(fā)展為目標，以深化合作為宗旨，以互利共贏(yíng)為原則，逐步發(fā)展壯大，取得顯著(zhù)成效。站在新的歷史起點(diǎn)，中方愿同非方一道，秉持初心、繼往開(kāi)來(lái)，進(jìn)一步鞏固和加強中非合作論壇機制建設，推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)，引領(lǐng)中非經(jīng)貿合作高質(zhì)量發(fā)展，為構建人類(lèi)命運共同體樹(shù)立時(shí)代榜樣。
20年論壇綜合效應日益擴大
中國和非洲友好國家共謀發(fā)展、同迎挑戰，在世紀之交攜手創(chuàng )立了中非合作論壇。20年來(lái)，論壇已經(jīng)成功召開(kāi)了三次峰會(huì )和七屆部長(cháng)級會(huì )議。習近平主席高度重視中非關(guān)系，連續主持論壇2015年約翰內斯堡峰會(huì )和2018年北京峰會(huì )，提出一系列中國對非洲政策新理念、新主張、新舉措。近日，習近平主席與論壇非方共同主席國領(lǐng)導人就論壇成立20周年共致賀電，將論壇的作用和影響提升到了新的高度。
論壇成為傳承中非友好關(guān)系的強大動(dòng)力。從2000年首屆部長(cháng)級會(huì )議宣布建立“中非新型伙伴關(guān)系”，到2006年北京峰會(huì )宣布建立“中非新型戰略伙伴關(guān)系”，再到2015年約翰內斯堡峰會(huì )宣布建立“中非全面戰略合作伙伴關(guān)系”，論壇立足中非傳統友誼，推動(dòng)中非友好關(guān)系不斷邁向新的高峰。在2018年北京峰會(huì )上，習近平主席全面闡述真實(shí)親誠理念和正確義利觀(guān)，提出共同打造責任共擔、合作共贏(yíng)、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運共同體，為新時(shí)代中非友好關(guān)系發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
論壇成為推動(dòng)中非務(wù)實(shí)合作的有效機制。從2000年首屆部長(cháng)級會(huì )議出臺《中非經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展合作綱領(lǐng)》，到2006年北京峰會(huì )宣布實(shí)施8項舉措，再到2015年約翰內斯堡峰會(huì )宣布實(shí)施中非“十大合作計劃”，論壇推出了一系列深化對非務(wù)實(shí)合作、支持非洲發(fā)展的重大舉措，并在中非雙方的共同努力下得到有效貫徹和落實(shí)。在2018年北京峰會(huì )上，習近平主席宣布中國愿以打造新時(shí)代更加緊密的中非命運共同體為指引，在推進(jìn)中非“十大合作計劃”基礎上，同非洲國家密切配合，未來(lái)3年和今后一段時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施“八大行動(dòng)”，擘畫(huà)了中非共同發(fā)展的宏偉藍圖。
論壇成為中非集體對話(huà)的重要活躍平臺。從2000年首屆部長(cháng)級會(huì )議舉辦“中非貿易與投資專(zhuān)題研討會(huì )”，到2006年北京峰會(huì )舉辦“中非領(lǐng)導人與工商界代表高層對話(huà)會(huì )”，再到2015年約翰內斯堡峰會(huì )舉辦“中非裝備制造業(yè)展”，論壇不斷充實(shí)和拓展中非集體對話(huà)的廣度和深度。在2018年北京峰會(huì )上，習近平主席宣布在華設立中國—非洲經(jīng)貿博覽會(huì )。2019年6月，首屆中國—非洲經(jīng)貿博覽會(huì )匯聚中非政府、地方、智庫、企業(yè)、金融機構等各方力量，共商合作大計，深化對接交流，取得圓滿(mǎn)成功。
20年中非經(jīng)貿合作成果豐碩
中國和非洲經(jīng)濟互補性強，雙方在產(chǎn)業(yè)結構、市場(chǎng)需求、要素資源等方面各具優(yōu)勢，14億人口的中國市場(chǎng)和12億人口的非洲市場(chǎng)發(fā)展潛力巨大，經(jīng)貿合作基礎堅實(shí)、動(dòng)能強勁。在論壇務(wù)實(shí)合作舉措的引領(lǐng)下，中非經(jīng)貿合作蓬勃發(fā)展，實(shí)現了歷史性跨越，奏響了發(fā)展中國家團結合作的華彩樂(lè )章。
合作規模持續擴大。中國已經(jīng)連續11年成為非洲的第一大貿易伙伴國，非洲已成為中國企業(yè)的新興投資目的地。2019年，中非貿易額2087億美元，是2000年的20倍。中國對非洲直接投資存量491億美元，是2000年的100倍。非盟會(huì )議中心、蒙內鐵路、阿卡鐵路、中國埃及蘇伊士經(jīng)貿合作區、吉布提多哈雷新港等一批重大項目落地見(jiàn)效。
合作領(lǐng)域逐步拓寬。從商品貿易和發(fā)展援助，逐步拓展至產(chǎn)業(yè)投資、裝備制造、工程建設、項目運維、電子商務(wù)、航運物流等廣泛領(lǐng)域，構筑起全方位、立體式的合作格局。今年以來(lái)，新冠肺炎疫情給中非雙方帶來(lái)嚴重沖擊，衛生健康領(lǐng)域成為中非經(jīng)貿合作的新亮點(diǎn)。習近平主席主持中非團結抗疫特別峰會(huì )，強調同非方一道實(shí)施好中非合作論壇框架內“健康衛生行動(dòng)”，加快中非友好醫院建設和中非對口醫院合作，共同打造中非衛生健康共同體。中方向非洲53國和非盟提供物資援助，積極協(xié)助非方來(lái)華采購抗疫物資。
合作方式開(kāi)拓創(chuàng )新。在論壇框架下，雙方與時(shí)俱進(jìn)，積極探索深化經(jīng)貿合作的方式模式。經(jīng)貿合作區、農業(yè)技術(shù)示范中心、中非發(fā)展基金、中非產(chǎn)能合作基金、自非洲進(jìn)口貿易融資專(zhuān)項資金、非洲中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項貸款等一批富有創(chuàng )造力的政策工具應運而生，成為中非經(jīng)貿合作的響亮品牌。近年來(lái)，雙方還在自貿區建設、投建營(yíng)一體化、三方合作等領(lǐng)域開(kāi)展了有益嘗試，取得積極成效。
共創(chuàng )中非經(jīng)貿關(guān)系美好未來(lái)
中國與非洲是命運與共、志同道合的好朋友、好伙伴、好兄弟，面對世界百年未有之大變局，更需要加強合作。中方將認真落實(shí)習近平主席與論壇非方共同主席國領(lǐng)導人共致賀電的重要精神，以中非合作論壇成立20周年為契機，與非方共同謀劃論壇機制未來(lái)發(fā)展，推進(jìn)中非經(jīng)貿和抗疫等各領(lǐng)域合作，豐富中非全面戰略合作伙伴關(guān)系內涵，推動(dòng)構建更加緊密的中非命運共同體。
夯實(shí)合作平臺，發(fā)揮好論壇引領(lǐng)作用。中方將秉持“共商、共建、共享”原則，充分調動(dòng)論壇54個(gè)非方成員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，應形勢變化，探索論壇發(fā)展的新思路和新途徑，不斷豐富和完善論壇機制，增強論壇的凝聚力、影響力和感召力。進(jìn)一步發(fā)揮論壇對中非務(wù)實(shí)合作的規劃、引導、促進(jìn)作用，為傳承發(fā)展中非友好關(guān)系注入持久動(dòng)力，為增進(jìn)中非政治互信提供堅實(shí)保障，為鞏固中非傳統友誼筑牢情感支撐。
創(chuàng )新合作模式，做大中非經(jīng)貿蛋糕。中方將把推動(dòng)非洲實(shí)現自主可持續發(fā)展作為長(cháng)遠之道，加強中國“兩個(gè)一百年”奮斗目標與非盟《2063年議程》的對接，深化“一帶一路”國際合作，增強政策的針對性、資金的有效性，將合作重點(diǎn)向健康衛生、疫苗藥物、改善民生等方面適當傾斜，更好惠及中非人民。在加快落實(shí)“八大行動(dòng)”的基礎上，著(zhù)眼中非各自發(fā)展需求和雙方人民的普遍愿望，設計和落實(shí)好今后一個(gè)時(shí)期論壇務(wù)實(shí)合作舉措，共同挖掘中非經(jīng)貿合作潛力。
提高合作質(zhì)量，促進(jìn)國內國際雙循環(huán)。中國將推進(jìn)更高水平開(kāi)放，推動(dòng)形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這將為非洲國家提供廣闊市場(chǎng)和發(fā)展機會(huì )。中方愿與非方共同反對單邊主義、保護主義，維護多邊貿易體制，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通，共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟。中方將在論壇框架下支持非洲大陸自貿區、互聯(lián)互通建設，既在貿易、投資等領(lǐng)域深耕厚植，又在數字經(jīng)濟、清潔能源、5G等領(lǐng)域加快培育新增長(cháng)點(diǎn)，推動(dòng)中非經(jīng)貿合作轉型升級和提質(zhì)增效。
弱冠正芳華，未來(lái)更可期。中非合作論壇象征著(zhù)團結，也象征著(zhù)力量，孕育的是成果，更是希望。我們堅信，中非兄弟同心，其利斷金，論壇必將迎來(lái)輝煌精彩的下一個(gè)20年，中非經(jīng)貿合作必將迎來(lái)美好燦爛的明天，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)和非洲人民團結振興的非洲夢(mèng)作出更大貢獻！
