歐盟委員會(huì )執行副主席兼競爭和反壟斷事務(wù)專(zhuān)員瑪格麗特·韋斯塔格日前表示,歐盟對美國電商巨頭亞馬遜公司涉嫌不正當競爭的第一階段調查結束,初步認定亞馬遜公司違反歐盟反壟斷規則,破壞了公平競爭環(huán)境。分析認為,歐盟有可能在明年作出最終裁決,亞馬遜公司或被處以占其全球營(yíng)業(yè)額10%的罰金。據美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)估計,罰金最高可達370億美元。
韋斯塔格在一份聲明中說(shuō),調查人員通過(guò)對亞馬遜平臺在歐洲市場(chǎng)的8000萬(wàn)筆交易記錄和1億件商品進(jìn)行采樣分析后發(fā)現,第三方賣(mài)家的產(chǎn)品和交易數據可以詳細、實(shí)時(shí)地反饋到亞馬遜零售業(yè)務(wù)算法中。正是基于這些算法,亞馬遜可以?xún)?yōu)化自己的產(chǎn)品、價(jià)格、庫存和供應鏈管理。歐盟認為,亞馬遜扮演了“參賽選手”和“裁判員”的雙重角色,導致第三方賣(mài)家處于劣勢。數據顯示,在亞馬遜平臺的某些品類(lèi)中,亞馬遜公司自營(yíng)產(chǎn)品只占該品類(lèi)總量的約10%,卻獲得了超過(guò)50%的銷(xiāo)售額。
去年7月,歐盟委員會(huì )啟動(dòng)對亞馬遜的調查。調查人員認定,亞馬遜公司通過(guò)制定一系列規則,為自有零售商和使用其服務(wù)的賣(mài)家提供優(yōu)惠,從而使第三方賣(mài)家對該平臺產(chǎn)生過(guò)度依賴(lài),無(wú)法自由選擇交易平臺。歐盟表示,將很快對亞馬遜公司開(kāi)展第二階段調查。
據統計,在過(guò)去5年,歐洲電子商務(wù)銷(xiāo)售額幾乎翻番,2020年1月至11月銷(xiāo)售額已達7200億歐元。亞馬遜在歐洲電子商務(wù)領(lǐng)域扮演重要角色,超過(guò)70%的法國消費者和80%的德國消費者在過(guò)去一年內曾在亞馬遜平臺購物。今年第二季度,亞馬遜線(xiàn)上銷(xiāo)售同比增長(cháng)48%,其中歐洲地區增幅最為明顯。歐洲消費者聯(lián)盟總干事莫妮克·戈恩斯認為,人們在疫情防控期間越來(lái)越依賴(lài)電商平臺,“如果亞馬遜等公司濫用市場(chǎng)優(yōu)勢地位,打壓其平臺上第三方賣(mài)家,剝奪消費者的選擇權,對消費者是非常有害的。”
歐盟此前曾對谷歌等美國科技公司處以數十億美元罰款。歐盟委員會(huì )計劃在12月公布一系列競爭政策新規,以更好監管在各自領(lǐng)域占支配地位的大型企業(yè)。歐洲媒體認為,亞馬遜公司最終可能尋求和解,避免被判違規和繳納高額罰金。