1月1日,古巴貨幣改革正式啟動(dòng)。改革將實(shí)現貨幣與匯率并軌,停止流通與美元等值的可兌換比索,使比索成為古巴唯一法定貨幣。根據規定,比索對美元的匯率為24∶1,現有匯率至少保留6個(gè)月,使民眾有充足時(shí)間兌換以減少損失。
1994年以來(lái),古巴一直實(shí)行貨幣和匯率體系雙軌制,國內流通比索和可兌換比索兩種法定貨幣。比索主要用于發(fā)放大部分居民的工資以及購買(mǎi)日常生活用品??蓛稉Q比索與美元等值,主要用于旅游業(yè)、對外貿易和產(chǎn)品銷(xiāo)售等部門(mén)。兩種貨幣之間的兌換匯率存在差異,例如國有部門(mén)記賬時(shí),1可兌換比索相當于1比索,而在銀行等兌換點(diǎn),1可兌換比索可兌換約24比索。
古巴政府多次表示,雙軌制貨幣和匯率體系使經(jīng)濟出現“扭曲”,不利于吸引外國投資。古巴政府在2013年就提出貨幣改革方案和進(jìn)程時(shí)間表,并進(jìn)行了大量前期準備工作。受美國長(cháng)期制裁和新冠肺炎疫情影響,古巴經(jīng)濟在2020年出現較嚴重衰退,為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,古巴政府決定推行貨幣改革。
古巴落實(shí)發(fā)展綱要委員會(huì )主席穆里略說(shuō),取消貨幣與匯率雙軌制并不能解決古巴面臨的所有經(jīng)濟問(wèn)題,但只有啟動(dòng)貨幣和匯率改革才能推動(dòng)其他經(jīng)濟改革。有分析認為,改革有利于改善民生,減少進(jìn)出口結算面臨的技術(shù)障礙,激發(fā)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的活力。
同時(shí)進(jìn)行的還有民眾收入和國家補貼體系改革。政府制定了一系列措施,如提高最低工資、增加養老金和社會(huì )福利,逐步取消過(guò)多補貼,尋求收入重新分配,使工資成為勞動(dòng)者及其家庭消費的主要來(lái)源。此外,古巴還將進(jìn)一步提高國有企業(yè)自主性、放寬外國投資條件、擴大私營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)范圍等。
古巴國家主席迪亞斯—卡內爾表示,改革措施可刺激勞動(dòng)積極性、提高生產(chǎn)力、完善商業(yè)體系,使古巴國內經(jīng)濟與國外市場(chǎng)之間保持平衡,將對整個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。