今年是落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì )成果的收官之年,新一屆中非合作論壇會(huì )議將在塞內加爾舉行。展望未來(lái),中非將進(jìn)一步凝聚共識,開(kāi)拓創(chuàng )新,推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,構建更加緊密的中非命運共同體,譜寫(xiě)合作共贏(yíng)、共同發(fā)展的新篇章。
互利合作,傳統友誼提升新高度
天剛蒙蒙亮,塞萊斯特就開(kāi)始忙碌了。準備好飼料桶和托盤(pán),做好消毒,她走進(jìn)養雞場(chǎng)的雞棚,先給母雞喂食,再把新鮮雞蛋一個(gè)個(gè)撿起,小心翼翼地放在托盤(pán)上。
塞萊斯特家住馬達加斯加首都塔那那利佛郊區的馬哈扎扎鎮。鎮上許多農民都像她一樣以養雞為生。包括馬哈扎扎鎮在內的3個(gè)鎮是馬達加斯加的禽蛋業(yè)中心,雞蛋總產(chǎn)量占全國40%。
過(guò)去,塞萊斯特的一件煩心事是這些雞蛋的“安全”。由于道路運輸條件差,超過(guò)10%的雞蛋都會(huì )在運送過(guò)程中破損。2018年,中國政府援建的馬達加斯加首都郊區公路項目正式啟動(dòng)。該公路將貫通塔那那利佛郊區三鎮及沿線(xiàn)雞蛋產(chǎn)區,全長(cháng)19公里,包含交通安全設施、公交站場(chǎng)以及港灣式停車(chē)帶等。公路通車(chē)后日均雞蛋運輸量將達15萬(wàn)個(gè),因此它被當地人親切地稱(chēng)為“雞蛋路”。目前項目70%已經(jīng)完工。
馬哈扎扎鎮鎮長(cháng)路易·費爾明·拉克托諾蒙賈那哈利介紹,疫情防控期間,公路建設并未停工?,F在,工程開(kāi)通了臨時(shí)道路,出鎮時(shí)間從原先的2小時(shí)縮減到半個(gè)多小時(shí),雞蛋破損率降到了5%以下,運輸效率提高,物流成本下降,首都的物資也可以更快運到鎮上。
“中國有句話(huà)叫‘要想富,先修路’。馬哈扎扎鎮也在通過(guò)修路擺脫貧困、實(shí)現富裕。這不僅是一條‘雞蛋路’,更是馬中兩國的友誼之路。”路易說(shuō)。
在非洲大陸,類(lèi)似“雞蛋路”這樣的故事屢見(jiàn)不鮮。從肯尼亞草原上的內馬鐵路,到莫桑比克馬普托跨海大橋,再到阿爾及利亞南北高速公路,中非合作鋪設出一條條“友誼之路”。通過(guò)共建“一帶一路”和中非合作論壇框架內合作,中國幫助非洲修建超過(guò)6000公里鐵路、6000公里公路,建設近20個(gè)港口和80多個(gè)大型電力設施。
坦桑尼亞時(shí)事評論員弗朗西斯·塞姆溫扎說(shuō),共建“一帶一路”讓坦桑尼亞民眾從中受益,也給坦周邊的多個(gè)非洲內陸國家提供了交通運輸便利,改善了當地民眾的生活。
莫桑比克前總統希薩諾表示,中非合作論壇和共建“一帶一路”為雙方互利合作提供了“開(kāi)創(chuàng )性的方式”,將非中傳統友誼提升到新的高度。
團結一心,中非關(guān)系再上新臺階
不久前,500噸緊急糧食援助運抵納米比亞沃爾維斯灣港新集裝箱碼頭,第一時(shí)間被分發(fā)到民眾手中。“碼頭吞吐量大大增加,裝卸效率提升一倍,運輸車(chē)日通過(guò)量打破歷史紀錄!”納米比亞港務(wù)局執行總監格爾德布魯姆表示,疫情防控期間,航空陸路運輸中斷,中企修建的新碼頭發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,貨物吞吐量較往年增加30%。
面對疫情挑戰,共建“一帶一路”合作下建成的道路、橋梁、港口、機場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò )、發(fā)電設施等,有力支撐非洲國家抗擊疫情和恢復經(jīng)濟。中方在非洲的1100多個(gè)共建“一帶一路”合作項目堅持運行,近10萬(wàn)名中國技術(shù)和工程人員堅守崗位。一批鐵路、公路和電站項目,克服困難陸續復工,為當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出重要貢獻。
“這個(gè)特殊的元旦令人難忘,我和中國同事們一起度過(guò)了歡樂(lè )時(shí)光。”肯尼亞姑娘恩卡莎·喬伊在斯瓦克大壩項目營(yíng)地迎來(lái)了2021年元旦。去年底,中企承建的斯瓦克大壩順利實(shí)現導流洞A、B洞全線(xiàn)貫通,為確保2021年大壩截流打下堅實(shí)基礎。在這肯尼亞的深山里,中肯員工們共同揮灑汗水,共同迎接2021年的到來(lái)。
作為肯尼亞政府2030年遠景目標的旗艦項目,斯瓦克大壩建成后,將為附近地區供水、發(fā)電和灌溉農田,受益居民將超過(guò)130萬(wàn)。100公里開(kāi)外,正在建設的孔扎科技城,也將因此擁有穩定的供電供水系統??夏醽喰畔⑴c通信部副部長(cháng)杰羅米·奧奇昂說(shuō):“盡管疫情帶來(lái)嚴峻挑戰,但項目多方密切協(xié)作、團結一心,確保了工程進(jìn)度。大壩建設順利推進(jìn),對周邊以及孔扎科技城的未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。”
津巴布韋中非經(jīng)濟文化交流研究中心研究員唐納德·魯沙布瓦表示,隨著(zhù)疫情防控取得進(jìn)展,不少非中合作項目復工復產(chǎn)。
“后疫情時(shí)代,非中經(jīng)貿合作必將更加深入,實(shí)現共贏(yíng)。”蘇丹雙尼羅大學(xué)政治學(xué)教授哈桑·紹里認為,中國對非洲國家抗擊疫情的支持不僅體現在物資援助、經(jīng)驗分享等方面,更著(zhù)眼于非洲國家可持續發(fā)展,在經(jīng)濟民生領(lǐng)域的合作必將推動(dòng)后疫情時(shí)代的非中關(guān)系再上新臺階。
發(fā)展對接,中非合作擁抱新機遇
大量數據和事實(shí)證明,中非合作成果在非洲大陸看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、接地氣,改善當地民生,為非洲發(fā)展帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的變化,贏(yíng)得越來(lái)越多的支持。
中國援建非洲24個(gè)農業(yè)技術(shù)示范中心,惠及50余萬(wàn)當地民眾;中國在非洲援建130多個(gè)醫療設施,向非洲48國派遣醫療隊隊員2.1萬(wàn)人次,診治患者約2.2億人次;中國“萬(wàn)村通”項目進(jìn)入非洲20多個(gè)國家,為1萬(wàn)個(gè)村莊安裝數字電視……
在尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱看來(lái),過(guò)去數十年,非中交流合作讓非洲受益匪淺,極大提升了非洲在國際政治經(jīng)濟體系中的地位。“就非中關(guān)系而言,令人印象最深的是承前啟后、持續連貫的合作機制。”
自2000年中非合作論壇成立以來(lái),中非貿易額增長(cháng)了20倍,中國對非直接投資增長(cháng)了100倍。截至目前,46個(gè)非洲國家同中方簽署共建“一帶一路”相關(guān)合作文件,約占簽署此類(lèi)文件國家總數的1/3。
去年12月,中國與非洲聯(lián)盟簽署《中華人民共和國政府與非洲聯(lián)盟關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設的合作規劃》,是中國和區域性國際組織簽署的第一個(gè)共建“一帶一路”規劃類(lèi)合作文件。根據安排,中方將同非盟委員會(huì )建立共建“一帶一路”合作工作協(xié)調機制,推動(dòng)《合作規劃》實(shí)施。
肯尼亞學(xué)者、世界銀行前經(jīng)濟學(xué)家姆旺吉·瓦吉拉認為,《合作規劃》將有效推動(dòng)共建“一帶一路”同非盟《2063年議程》對接,為非中合作創(chuàng )造新機遇。非洲和中國圍繞“五通”領(lǐng)域,明確合作內容和重點(diǎn)項目,提出時(shí)間表和路線(xiàn)圖,未來(lái)合作前景可期。
非盟貿易與工業(yè)委員阿爾伯特·穆昌加表示,共建“一帶一路”同非洲自貿區建設相輔相成,將為非中經(jīng)貿合作帶來(lái)新的歷史性機遇。