5月22日,聯(lián)合國安理會(huì )本月輪值主席、中國常駐聯(lián)合國代表張軍就巴以?;鸢l(fā)表新聞?wù)勗?huà),表示安理會(huì )成員歡迎5月21日開(kāi)始的?;?,認可埃及、其他地區國家、聯(lián)合國、中東問(wèn)題“四方機制”及其他國際伙伴發(fā)揮的重要作用,呼吁巴以全面遵守?;饏f(xié)議。此次安理會(huì )主席新聞?wù)勗?huà)由中國、挪威、突尼斯同法國共同倡議提出,經(jīng)安理會(huì )全體成員協(xié)商一致發(fā)表。
促進(jìn)可持續的重建恢復
當地時(shí)間5月20日晚,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(dòng)(哈馬斯)與以色列方面各自宣布,雙方達成?;饏f(xié)議。?;饛?1日凌晨開(kāi)始。據巴以雙方公布的數字,截至20日晚,11天的沖突已致以方12人死亡、300余人受傷,巴方232人死亡、1900余人受傷。
國際社會(huì )普遍對巴以?;鸨硎練g迎。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯呼吁各方遵守?;饏f(xié)議,希望國際社會(huì )與聯(lián)合國合作,為迅速、可持續的巴勒斯坦重建進(jìn)程制定一套全面、有力的支持方案。古特雷斯同時(shí)強調,以色列和巴勒斯坦領(lǐng)導人不僅有責任使局勢恢復平靜,也有責任開(kāi)始認真對話(huà),解決沖突的根源。為加沙地帶制定一個(gè)強有力的人道主義援助和恢復計劃非常重要。在?;疬_成后,雙方仍需重啟和平進(jìn)程,以最終達成“兩國方案”。
張軍在主席新聞?wù)勗?huà)中表示,安理會(huì )成員強調必須立即向巴勒斯坦平民特別是加沙地區提供人道主義援助。安理會(huì )成員支持聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)有關(guān)呼吁,希望國際社會(huì )同聯(lián)合國一道制定綜合有力方案,促進(jìn)迅速、可持續的重建與恢復。
中國外交部發(fā)言人趙立堅對巴以沖突雙方實(shí)現?;鸨硎練g迎,希望有關(guān)方切實(shí)?;鹬贡?。趙立堅表示,中方愿繼續同國際社會(huì )一道,促進(jìn)巴以緊張局勢進(jìn)一步緩解。
俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示,俄羅斯歡迎巴以?;?。?;鹗侵匾囊徊?,但還遠遠不夠,各方需要為巴以啟動(dòng)直接對話(huà)創(chuàng )造條件。歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩對巴以雙方達成的?;饏f(xié)議生效表示歡迎。她敦促雙方鞏固?;?,并努力讓局勢長(cháng)期穩定下來(lái)。她指出,只有政治解決才能給所有人帶來(lái)持久的和平與安全。
上海外國語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授丁隆表示,國際社會(huì )的當務(wù)之急是向巴方提供緊急人道主義援助。美國和西方國家不應將援助政治化,應立即行動(dòng)起來(lái),避免以往出現的“口惠而實(shí)不至”的情況。
各方積極努力促成?;?/div>
本輪巴以沖突造成大量人員傷亡,引發(fā)國際社會(huì )嚴重關(guān)切。聯(lián)合國、有關(guān)國家和地區組織為推動(dòng)巴以盡快實(shí)現?;鸱e極開(kāi)展外交努力,作出了重要貢獻。
埃及《金字塔報》撰文指出,?;饏f(xié)議達成前,埃及曾派代表團前往巴以地區斡旋。中國四次推動(dòng)安理會(huì )審議巴勒斯坦問(wèn)題,并最終推動(dòng)安理會(huì )發(fā)表主席新聞?wù)勗?huà),在巴勒斯坦問(wèn)題上發(fā)出了安理會(huì )的一致聲音。
埃及總統塞西表示,根據聯(lián)合國決議建立一個(gè)獨立的巴勒斯坦國是結束巴以長(cháng)期沖突的唯一途徑。埃及將繼續盡最大努力,通過(guò)加強與國際社會(huì )有關(guān)方以及巴以雙方的接觸,阻止局勢升級。埃及支持所有旨在結束緊張局勢、恢復穩定和減少傷亡的國際努力。塞西還宣布,埃及將撥款支持加沙地帶重建。
巴以沖突期間,中國政府中東問(wèn)題特使翟雋應邀出席巴勒斯坦駐華使館舉辦的聲援巴勒斯坦人民活動(dòng),同時(shí)就巴以局勢分別同聯(lián)合國中東和平進(jìn)程特別協(xié)調員溫尼斯蘭德,俄羅斯總統中東和非洲國家事務(wù)特別代表、外交部副部長(cháng)博格丹諾夫通電話(huà)。
“中國為促進(jìn)巴以局勢緩和做了不懈的努力,中方立場(chǎng)和主張彰顯公平正義精神和負責任的大國擔當,契合國際社會(huì )的主流意見(jiàn)。”埃及開(kāi)羅大學(xué)政治學(xué)教授努爾汗·謝赫在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
除了積極勸和促談,中國還伸出援手,為改善巴勒斯坦人道主義狀況作出貢獻。中方近日宣布,將向巴方提供100萬(wàn)美元緊急人道現匯援助,并將根據巴方需要,繼續在力所能及的范圍內提供人道主義物資支持,積極參與加沙重建。同時(shí),中方還將向聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處提供100萬(wàn)美元捐款,并向其援助20萬(wàn)劑新冠肺炎疫苗,為巴勒斯坦人民提供切實(shí)幫助。
未來(lái)局勢仍然存在變數
分析人士認為,巴以沖突的根本原因,是中東和平進(jìn)程偏離原有正確軌道,聯(lián)合國決議沒(méi)有得到切實(shí)執行,尤其是巴勒斯坦獨立建國權利受到持續侵害,“兩國方案”沒(méi)有落到實(shí)處。國際社會(huì )應該加大勸和促談,推進(jìn)落實(shí)“兩國方案”。如果不能解決巴以之間宗教、領(lǐng)土、族群對立等結構性矛盾,未來(lái)雙方依舊面臨再次沖突的風(fēng)險。
開(kāi)羅大學(xué)政治系教授納菲阿表示,巴勒斯坦問(wèn)題的核心,如耶路撒冷主權歸屬問(wèn)題、猶太人定居點(diǎn)問(wèn)題等依舊存在,引發(fā)沖突的“引信”并沒(méi)有解除。約旦《憲章報》分析認為,眼下?;馉顟B(tài)“十分脆弱”,雙方依然缺乏互信。
埃及外交事務(wù)委員會(huì )主任薩阿德在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)認為,中東許多問(wèn)題的癥結是美國炮制的所謂“世紀協(xié)議”。美國偏袒以色列,絲毫不顧及巴勒斯坦人民的合法權益,在本次沖突中還多次阻止安理會(huì )通過(guò)促和聲明。
法國《世界報》評論說(shuō),美國政府在這次巴以沖突中“絲毫沒(méi)有要解決沖突的誠意”。國際危機組織聯(lián)合國問(wèn)題主管理查德·高恩說(shuō),美國在安理會(huì )投否決票“損害了其在聯(lián)合國的聲譽(yù)”。
英國倫敦大學(xué)教授尼米爾·蘇丹表示,如果巴以根本性問(wèn)題得不到解決,巴以沖突還會(huì )再起。美國《外交政策》雜志前總編喬納森·泰珀曼評論認為,“兩國方案”是最終解決巴以之間漫長(cháng)而血腥沖突的唯一途徑。
丁隆表示,經(jīng)過(guò)這輪沖突,國際社會(huì )尤其是一些大國應當認識到,全面、公正、持久地解決巴勒斯坦問(wèn)題,符合巴以雙方、整個(gè)中東乃至世界的利益。歷史證明,“兩國方案”是迄今為止巴勒斯坦問(wèn)題最合理,最可行的解決方案,國際社會(huì )已就此達成共識。各方應繼續堅持“兩國方案”,而不是另起爐灶,避免把中東和平進(jìn)程帶入歧途。
編輯:時(shí)金