國際貨幣基金組織（IMF）27日發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》更新內容，將2021年全球經(jīng)濟增長(cháng)預期維持在6%不變，但警告復蘇步伐正加劇分化。IMF首席經(jīng)濟學(xué)家戈皮納特表示：“全球經(jīng)濟繼續復蘇，但發(fā)達經(jīng)濟體與許多新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體之間的差距擴大。”IMF呼吁加強全球多邊合作，共同戰勝疫情，確保世界經(jīng)濟穩步復蘇。

　　不同經(jīng)濟體分化加劇

　　IMF最新預測認為，發(fā)達經(jīng)濟體今年經(jīng)濟增速將達5.6%，比4月預測提升了0.5個(gè)百分點(diǎn)；新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體將增長(cháng)6.3%，比上次預測下調了0.4個(gè)百分點(diǎn)。IMF表示，做出這一預測的前提是，各國能夠采取更有針對性的疫情防控措施并繼續推進(jìn)疫苗接種，全球范圍新冠病毒傳播在2022年年底前降至較低水平。如果疫情防控未達到預期，今明兩年全球經(jīng)濟增速也將顯著(zhù)低于預期。

　　疫情仍是影響世界經(jīng)濟復蘇的最大挑戰。IMF在報告中用“斷層線(xiàn)”形容目前全球經(jīng)濟復蘇風(fēng)險。數據顯示，截至7月中旬，發(fā)達經(jīng)濟體接近40%的人口已完成新冠疫苗接種，新興經(jīng)濟體約11%的人口完成接種，而低收入經(jīng)濟體完成接種的人口比例僅為1%。沿著(zhù)這條“斷層線(xiàn)”，全球經(jīng)濟復蘇將呈現兩種景象：疫苗接種率高的發(fā)達經(jīng)濟體今年晚些時(shí)候經(jīng)濟活動(dòng)有望進(jìn)一步恢復正常；疫苗短缺的經(jīng)濟體仍將面臨感染人數再度增加和死亡病例上升的嚴峻挑戰。

　　“此次數據修訂在很大程度上反映了隨著(zhù)德?tīng)査儺惗局甑某霈F，疫情發(fā)展情況的不同。”戈皮納特警告，高傳染性變異新冠病毒的持續傳播可能令世界經(jīng)濟復蘇“脫軌”，或將導致全球經(jīng)濟到2025年累計損失約4.5萬(wàn)億美元。

　　此外，國家政策支持力度的不同也加劇了經(jīng)濟復蘇分化。戈皮納特指出，發(fā)達經(jīng)濟體繼續提供大規模財政支持，同時(shí)保持超寬松貨幣政策；而新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體出臺的多數財政支持措施已經(jīng)到期，正準備尋求重建財政緩沖。為抑制通脹、防范價(jià)格上行壓力，巴西、俄羅斯、墨西哥等部分新興經(jīng)濟體央行已開(kāi)始加息。

　　綜合施策助經(jīng)濟恢復

　　美國銀行經(jīng)濟學(xué)家朱諾認為，變異病毒可能導致未來(lái)消費者行為轉變，病例激增可能導致服務(wù)支出大幅回落。IMF認為，盡管擴大疫苗供應可以改善經(jīng)濟前景，但如果疫情反彈，發(fā)達國家重新評估貨幣政策，全球金融環(huán)境可能急劇收緊，這將對新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體造成沖擊，使復蘇進(jìn)程出現嚴重倒退。

　　今年以來(lái)，全球主要經(jīng)濟體通脹壓力普遍上升，其中美國通脹壓力尤為突出。美國消費者價(jià)格指數6月同比增長(cháng)5.4%，創(chuàng )2008年以來(lái)最大同比增幅。美聯(lián)儲主席鮑威爾本月早些時(shí)候表示，“通脹可能在未來(lái)幾個(gè)月繼續保持高位，然后才會(huì )有所緩和”。

　　IMF報告指出，近期通脹壓力上升主要由疫情相關(guān)因素及暫時(shí)性供需錯配所致，一旦這些因素消退，多數國家通脹有望在2022年恢復至疫情前水平，但這一過(guò)程仍面臨高度不確定性。受食品價(jià)格上漲、貨幣貶值等因素影響，一些新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體通脹高企局面可能持續更長(cháng)時(shí)間。面對暫時(shí)性通脹壓力，IMF建議各國央行避免過(guò)早收緊政策，但應在通脹預期顯示出“脫錨”跡象時(shí)迅速采取行動(dòng)。新興市場(chǎng)也應做好準備，應對潛在的外部融資環(huán)境收緊。

　　IMF還稱(chēng)，2020年全球政府債務(wù)達到前所未有的水平。數據顯示，截至7月上旬，各國已為抗擊疫情提供了16.5萬(wàn)億美元的財政支持，發(fā)達國家的“放水”幅度要遠遠超過(guò)發(fā)展中國家。

　　“目前首要任務(wù)仍是確保實(shí)現復蘇，優(yōu)先考慮健康衛生支出，并更有針對性地為受疫情影響的人提供財政支持。”IMF研究部世界經(jīng)濟主管納巴爾對本報記者表示，考慮到面臨前所未有的危機，以及去年全球經(jīng)濟經(jīng)歷的深度收縮，政府債務(wù)增加是在疫情期間和復蘇階段為經(jīng)濟提供大量支持的結果，而當前的借貸成本相對較低，政府債務(wù)水平仍在合理范圍內。

　　應確保疫苗公平分配

　　IMF認為，各經(jīng)濟體采取多邊行動(dòng)是消除復蘇分化、助力全球增長(cháng)的關(guān)鍵，當前要務(wù)是確保疫苗在全球范圍內公平分配。

　　“只有在全球范圍內擊退疫情，才能確保復蘇。”戈皮納特表示，國際社會(huì )應通過(guò)合作確保更便捷地獲取疫苗，并使新冠肺炎病例得到快速診斷和治療。同時(shí)，應確保財政拮據的經(jīng)濟體有能力繼續獲得國際資金支持。

　　為了推動(dòng)疫苗接種進(jìn)程，IMF最近提出了一項規模為500億美元的計劃，旨在加快新冠疫苗接種和普及，確保到2021年年底各國完成疫苗接種的人口比例達到至少40%，2022年上半年這一比例達到至少60%。該計劃預計到2025年時(shí)可為全球經(jīng)濟帶來(lái)9萬(wàn)億美元的回報。

　　“中國在疫苗方面的貢獻，是加強多邊合作應對疫情的重要組成部分。”納巴爾表示，為促進(jìn)全球疫苗的公平分配，疫苗制造商也需要向中低收入國家提供疫苗，中國在這方面所采取的措施顯然有助于推進(jìn)該目標的實(shí)現。他認為，中國還通過(guò)向IMF控災減災信托提供支持等多種方式，與其他國家一起，為團結合作抗擊疫情發(fā)揮了重要作用。