歐盟委員會(huì )日前發(fā)表聲明稱(chēng)，歐盟將對社交網(wǎng)絡(luò )巨頭臉書(shū)收購美國初創(chuàng )企業(yè)卡斯特默公司展開(kāi)深入調查，以評估該交易是否違反歐盟公平競爭法規。

　　卡斯特默公司是一家客戶(hù)關(guān)系管理軟件供應商，為企業(yè)提供單一工具管理與客戶(hù)之間的所有互動(dòng)。去年底，臉書(shū)宣布收購這家成立6年的初創(chuàng )企業(yè)，以擴大臉書(shū)旗下即時(shí)通信應用軟件的規模，加強其信息發(fā)送業(yè)務(wù)的盈利能力。

　　根據《歐盟并購條例》，歐盟有權對全球所有“具有歐盟影響”的并購行為進(jìn)行審查。“具有歐盟影響”的并購行為是指一起并購行為中的所有企業(yè)在全球范圍內的全年營(yíng)業(yè)總額超過(guò)50億歐元，相關(guān)企業(yè)中至少兩家在歐盟范圍內的全年營(yíng)業(yè)額超過(guò)2.5億歐元。

　　假如并購企業(yè)不具有上述特征，但同時(shí)符合下述4個(gè)條件，也可被視為“具有歐盟影響”的并購行為：所有有關(guān)企業(yè)在全球范圍內的年營(yíng)業(yè)總額超過(guò)25億歐元；企業(yè)分別在3個(gè)歐盟成員國的年營(yíng)業(yè)總額超過(guò)1億歐元；至少兩家企業(yè)分別在3個(gè)成員國的年營(yíng)業(yè)額超過(guò)2500萬(wàn)歐元；至少兩家企業(yè)在歐盟范圍內的年營(yíng)業(yè)額超過(guò)1億歐元。

　　達到歐盟審查“門(mén)檻”的并購方必須向歐委會(huì )進(jìn)行申報，低于該“門(mén)檻”者則不必申報。作為例外，《歐盟并購條例》還規定，若一并購行為“不具有歐盟影響”，但影響成員國之間的貿易，并對成員國之間競爭構成威脅時(shí)，那么相關(guān)成員國可以要求歐委會(huì )對相關(guān)并購行為進(jìn)行審查。

　　“雖然這起并購案沒(méi)有達到歐盟規定的營(yíng)收審查上限，但歐委會(huì )接到奧地利的請求，希望對這筆交易進(jìn)行評估。”歐委會(huì )在聲明中稱(chēng)，比利時(shí)、保加利亞、法國、冰島等國隨后也加入該請求。今年5月，歐委會(huì )啟動(dòng)對臉書(shū)這一收購行為的初步調查。

　　初步調查側重于臉書(shū)是否會(huì )濫用來(lái)自卡斯特默公司的消費者數據，使其在個(gè)性化廣告中獲得不公平的優(yōu)勢。但調查發(fā)現，臉書(shū)可能會(huì )阻止卡斯特默公司的競爭對手使用臉書(shū)的即時(shí)通信軟件，或降低用戶(hù)對這些渠道的訪(fǎng)問(wèn)權限。

　　“最近幾年，歐盟成員國監管機構對商業(yè)巨頭收購極具戰略重要性的高新初創(chuàng )企業(yè)頗為關(guān)切。”荷蘭蒂爾堡大學(xué)競爭法和經(jīng)濟學(xué)教授達米安·杰拉丁對本報記者說(shuō)，因為這類(lèi)收購可能消除潛在競爭對手，使自己在行業(yè)內搶占壟斷地位。

　　“對于那些已在某些市場(chǎng)占據主導地位的公司可能存在問(wèn)題的收購行為，歐委會(huì )有責任進(jìn)行審查。”歐委會(huì )負責競爭事務(wù)的執行副主席韋斯塔格表示，“臉書(shū)在在線(xiàn)展示廣告和即時(shí)通信渠道方面都處于領(lǐng)先地位。我們的調查旨在確保該交易不會(huì )損害企業(yè)或消費者權益，臉書(shū)獲得的數據不會(huì )扭曲競爭。”

　　歐委會(huì )原將臉書(shū)收購卡斯特默公司的評估截止日期定為8月2日，現在已延長(cháng)至12月22日。有分析認為，這筆交易很難獲得歐盟批準，除非臉書(shū)改變其商業(yè)行為，或是出售重疊業(yè)務(wù)。