10月25日，人力資源社會(huì )保障部舉行新聞發(fā)布會(huì )，記者從會(huì )上獲悉：1—9月，全國城鎮新增就業(yè)1049萬(wàn)人，9月份城鎮調查失業(yè)率為5.1%。

　　一攬子援企穩崗政策實(shí)施效果如何？接下來(lái)如何推進(jìn)完成就業(yè)目標任務(wù)？居民各項社會(huì )保障待遇有何新進(jìn)展？人力資源社會(huì )保障部有關(guān)司局負責人進(jìn)行了解答。

　　延續實(shí)施一攬子援企穩崗政策，前9月減收失業(yè)保險費1309億元

　　人力資源社會(huì )保障部失業(yè)保險司副司長(cháng)劉鵬介紹，今年以來(lái)，延續實(shí)施一攬子援企穩崗政策，持續優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，推動(dòng)各項政策落地見(jiàn)效。

　　一是延續實(shí)施1%的階段性降低失業(yè)保險費率政策。1—9月，各地全面實(shí)行系統辦理，提前設定繳費比例，通過(guò)“直兌直達”的方式，共減收失業(yè)保險費1309億元，切實(shí)降低企業(yè)用工成本。

　　二是繼續對不裁員少裁員的參保企業(yè)實(shí)施穩崗返還政策。擴大資金使用范圍，在現行職工生活補助、繳納社會(huì )保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩定就業(yè)崗位支出的基礎上，新增降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本支出，進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展。1—9月，各地通過(guò)“免申即享”的方式，向266萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩崗資金204億元，惠及職工5605萬(wàn)人，有效支持企業(yè)穩定就業(yè)崗位。

　　三是精準支持青年就業(yè)。對招用畢業(yè)年度及離校兩年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、16—24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動(dòng)合同，并按規定為其繳納社會(huì )保險費的企業(yè)，按每招用1人最高1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助，今年以來(lái)已向17萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放9億元，惠及62萬(wàn)高校畢業(yè)生等青年群體。

　　四是助力勞動(dòng)者提升技能。對參保繳費滿(mǎn)1年、取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的在職職工、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，分別按照最高1000、1500、2000元的標準發(fā)放技能提升補貼。1—9月，向219萬(wàn)勞動(dòng)者發(fā)放36億元，有力提升就業(yè)競爭力。

　　五是落細落實(shí)待遇發(fā)放。各地持續開(kāi)展失業(yè)保險待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”行動(dòng)，向符合條件的失業(yè)人員及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險金、代繳基本醫療保險和生育保險費、價(jià)格臨時(shí)補貼等保生活待遇。1—9月共計支出864億元，兜住失業(yè)保障底線(xiàn)。

　　“我們將繼續抓好援企穩崗政策落實(shí)，會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊研究到期的階段性政策后續安排。”劉鵬說(shuō)。

　　著(zhù)力幫扶重點(diǎn)群體，確保零就業(yè)家庭至少一人實(shí)現就業(yè)

　　就業(yè)工作如何繼續發(fā)力？人力資源社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(cháng)陳勇嘉表示，將錨定高質(zhì)量充分就業(yè)目標，完善就業(yè)優(yōu)先政策，全力推進(jìn)就業(yè)目標任務(wù)完成。

　　著(zhù)力穩定和擴大就業(yè)總量。貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)，細化配套舉措，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制，推進(jìn)就業(yè)領(lǐng)域改革落地見(jiàn)效。會(huì )同相關(guān)部門(mén)挖掘各類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)就業(yè)潛力，積極培育就業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟等吸納就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)，統籌用好稅費減免、就業(yè)補貼、穩崗返還等政策，支持企業(yè)穩崗擴崗。

　　著(zhù)力加強職業(yè)技能培訓。大規模開(kāi)展技能培訓，推行新型學(xué)徒制，支持企業(yè)建設實(shí)訓基地，提高培訓針對性。動(dòng)態(tài)發(fā)布技能人才薪酬信息，建立技能人才最低工資分類(lèi)參考指引，提高技能人才薪酬待遇，營(yíng)造技能成才良好環(huán)境。

　　著(zhù)力實(shí)施重點(diǎn)群體幫扶。聚焦離校未就業(yè)畢業(yè)生，實(shí)施就業(yè)服務(wù)攻堅行動(dòng)，推進(jìn)百萬(wàn)見(jiàn)習崗位募集計劃，確保青年就業(yè)水平總體平穩。聚焦脫貧人口等農村勞動(dòng)力，深入實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅行動(dòng)，舉辦勞務(wù)協(xié)作暨勞務(wù)品牌發(fā)展大會(huì )，支持農村勞動(dòng)力就業(yè)增收。聚焦大齡、殘疾、較長(cháng)時(shí)間失業(yè)等困難就業(yè)群體，強化針對性就業(yè)幫扶，統籌用好公益性崗位，確保零就業(yè)家庭至少一人實(shí)現就業(yè)。

　　著(zhù)力優(yōu)化就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)。精心組織金秋招聘月、大中城市聯(lián)合招聘等專(zhuān)項活動(dòng)，加強重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障，持續提升供需對接效率。完善創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度，提升創(chuàng )業(yè)質(zhì)量，營(yíng)造良好創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

　　陳勇嘉說(shuō)，在加強困難群體就業(yè)幫扶方面，推動(dòng)落實(shí)“兩優(yōu)惠”“三補貼”政策。“兩優(yōu)惠”即對就業(yè)援助對象到企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng )業(yè)的，按規定落實(shí)稅費優(yōu)惠和創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息優(yōu)惠。“三補貼”即對援助對象到企業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)的給予社保補貼，對參加培訓的給予職業(yè)培訓補貼，對無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)化渠道就業(yè)的，通過(guò)公益性崗位兜底安置，并給予崗位補貼。

　　深化社保制度改革，領(lǐng)用電子社?？ㄈ藬颠_10.34億人

　　社會(huì )保障方面，人力資源社會(huì )保障部新聞發(fā)言人陳峰介紹，截至9月底，全國基本養老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別為10.75億人、2.45億人、3.03億人，同比分別增加1401萬(wàn)人、384萬(wàn)人、377萬(wàn)人。1—9月，三項社會(huì )保險基金總收入6.1萬(wàn)億元，總支出5.6萬(wàn)億元，9月底累計結余8.8萬(wàn)億元，基金運行總體平穩。

　　社保制度改革持續深化。企業(yè)職工基本養老保險全國統籌穩步推進(jìn)，前三季度全國統籌調劑資金已撥付到位。制定企業(yè)職工基本養老保險病殘津貼暫行辦法，擴大病殘津貼適用范圍。新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)進(jìn)展順利，截至9月，參保人數978.65萬(wàn)人。

　　社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。自7月1日起，城鄉居民基本養老保險全國基礎養老金月最低標準提高20元，各地正在陸續發(fā)放。落實(shí)城鄉居民基本養老保險費代繳政策，1—9月已為2034萬(wàn)低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳城鄉居民養老保險費。

　　社保經(jīng)辦服務(wù)持續優(yōu)化。人力資源社會(huì )保障部門(mén)推進(jìn)社?？ň用穹?wù)“一卡通”，京津冀、川渝等地完成社?？?ldquo;一卡通”區域協(xié)同立法和省級立法。全國社?？ǔ挚ㄈ藬颠_13.86億人，覆蓋98.3%人口，其中領(lǐng)用電子社?？ㄈ藬颠_10.34億人，覆蓋73.4%人口。

　　人力資源社會(huì )保障部將推動(dòng)全面實(shí)施個(gè)人養老金制度，穩妥有序擴大職業(yè)傷害保障制度實(shí)施范圍，持續推動(dòng)城鄉居民基本養老保險應保盡保，并做好漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革實(shí)施前的準備工作。