1月20日，國務(wù)院新聞辦舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì )，介紹“夯實(shí)‘三農’基本盤(pán)，扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興”有關(guān)情況。
繼續把糧油作物大面積單產(chǎn)提升作為重要任務(wù)
2024年，我國糧食和重要農產(chǎn)品實(shí)現穩產(chǎn)增產(chǎn)。
糧食生產(chǎn)克服高溫干旱、極端洪澇、超強臺風(fēng)等自然災害影響，產(chǎn)量首次突破1.4萬(wàn)億斤，達到1.413萬(wàn)億斤，比上年增產(chǎn)221.8億斤，中國飯碗里裝了更多中國糧。
大豆油料擴種成果有效鞏固，大豆產(chǎn)量2065萬(wàn)噸，食用植物油自給率進(jìn)一步提高。
棉糖膠穩定發(fā)展，豬牛羊禽肉產(chǎn)量達到9663萬(wàn)噸、比上年增長(cháng)0.2%，肉蛋奶、果菜茶、水產(chǎn)品等供應充足，綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給增加。
“這兩年我國糧食能夠實(shí)現穩產(chǎn)增產(chǎn)，很大程度上靠的就是單產(chǎn)。”農業(yè)農村部總農藝師、種植業(yè)管理司（農藥管理司）司長(cháng)潘文博介紹，今年將繼續把糧油作物大面積單產(chǎn)提升作為“三農”工作的重要任務(wù)，持續發(fā)力提高技術(shù)到位率、裝備匹配度，為糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)提供堅實(shí)支撐。將更加突出“大面積”、良田良種良機良法“四良”融合、關(guān)鍵環(huán)節和主體帶動(dòng)，指導各地細化方案、明確路徑，依托各類(lèi)工程項目推進(jìn)整建制單產(chǎn)提升。
當前，小麥油菜大部分處于越冬期。據農情調度，小麥越冬前一二類(lèi)苗占比83.6%、比常年高1.6個(gè)百分點(diǎn)，油菜一二類(lèi)苗占比85.5%、比常年高6.8個(gè)百分點(diǎn)。春節過(guò)后，農業(yè)農村部將開(kāi)展關(guān)鍵農時(shí)季節基層行活動(dòng)，組織農技人員包省聯(lián)片，深入主產(chǎn)區、主產(chǎn)縣、田間地頭，推動(dòng)大面積單產(chǎn)提升的各項措施到田、到戶(hù)。
2024年，全國蔬菜面積產(chǎn)量雙增，目前在田蔬菜面積達8020萬(wàn)畝，比上年同期增加80萬(wàn)畝左右。潘文博表示，“菜籃子”產(chǎn)品穩產(chǎn)保供基礎扎實(shí)，下一步重點(diǎn)是壓緊壓實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，指導各地采取有針對性的措施，加強農情調度和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測，強化質(zhì)量安全監管，推動(dòng)各地落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，完善農產(chǎn)品購銷(xiāo)應急處置機制，讓農民不愁賣(mài)、讓市民放心買(mǎi)，安安心心過(guò)大年。
牢牢守住不發(fā)生規模性返貧致貧底線(xiàn)
“過(guò)渡期以來(lái)，經(jīng)過(guò)各方面共同努力，脫貧攻堅成果持續鞏固拓展，沒(méi)有發(fā)生規模性返貧致貧。”農業(yè)農村部副部長(cháng)張興旺介紹，主要有四方面成效：底線(xiàn)更牢。截至2024年11月底，全國累計幫扶534萬(wàn)名防止返貧致貧監測對象穩定消除風(fēng)險。產(chǎn)業(yè)更強。832個(gè)脫貧縣均培育形成2—3個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值超過(guò)1.7萬(wàn)億元，近3/4的脫貧人口與新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立了利益聯(lián)結機制。就業(yè)更穩。截至2024年底，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)人數3305萬(wàn)，已連續4年穩定在3000萬(wàn)人以上。收入更多。據國家統計局數據，2024年前三季度，脫貧縣農民人均可支配收入12384元，比上年同期實(shí)際增長(cháng)6.5%。
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過(guò)渡期的最后一年。張興旺介紹，農業(yè)農村部將扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，研究謀劃過(guò)渡期后常態(tài)化幫扶政策舉措，牢牢守住不發(fā)生規模性返貧致貧底線(xiàn)，突出抓好“兩提一促”。
提效率。優(yōu)化監測幫扶，加快建設覆蓋農村人口的防止返貧致貧監測幫扶大數據信息系統，更多依靠農戶(hù)自主申報、部門(mén)篩查預警和基層干部日常走訪(fǎng)相結合的方式開(kāi)展監測識別，因人因戶(hù)精準幫扶。
提質(zhì)量。強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，指導各地按照鞏固一批、升級一批、盤(pán)活一批、調整一批要求，因地制宜推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善聯(lián)農帶農機制，讓幫扶產(chǎn)業(yè)成為持續帶動(dòng)增收的富民產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)防止返貧就業(yè)攻堅行動(dòng)，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，提高就業(yè)培訓質(zhì)量，確保脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規模穩定在3000萬(wàn)人以上。
促發(fā)展。深化重點(diǎn)區域幫扶，聚焦國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷安置區等重點(diǎn)區域，深化東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶，深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，讓脫貧地區和脫貧群眾在鄉村全面振興道路上不掉隊、趕上來(lái)。
增加農民收入是“三農”工作的中心任務(wù)。2024年，鄉村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。農產(chǎn)品加工業(yè)效益改善，預計全國規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)18萬(wàn)億元。鄉村休閑旅游發(fā)展向好，“鄉游”“村字頭”帶火了鄉村、富裕了農民。國家統計局數據顯示：2024年農村居民人均可支配收入達到23119元、比上年實(shí)際增長(cháng)6.3%。
農業(yè)農村部發(fā)展規劃司司長(cháng)陳邦勛介紹，下一步，將圍繞提高農業(yè)綜合效益、發(fā)展鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、提升農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)質(zhì)量以及提高財產(chǎn)性收入等方面，繼續拓寬農民增收致富渠道。農業(yè)農村部門(mén)正配合有關(guān)部門(mén)加大工作力度，保障農民工工資足額發(fā)放。
加快農業(yè)科技成果大面積推廣應用
2024年，農業(yè)農村部把農業(yè)科技放在更加突出的位置來(lái)抓，加快推進(jìn)高水平農業(yè)科技自立自強。
科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合良好起步。探索建立了面向產(chǎn)業(yè)實(shí)際征集需求、面向應用場(chǎng)景創(chuàng )新研究、面向用戶(hù)反饋評價(jià)驗收的重大農業(yè)科技項目組織實(shí)施機制，實(shí)現科研任務(wù)從生產(chǎn)中來(lái)、從市場(chǎng)中來(lái)，科研成果回到生產(chǎn)中去、回到用戶(hù)中去，加快破解農業(yè)領(lǐng)域科技經(jīng)濟“兩張皮”問(wèn)題。
新型舉國體制優(yōu)勢有效發(fā)揮。全面加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)、央地協(xié)同、企科聯(lián)合，統籌用好國家實(shí)驗室、國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等各方優(yōu)勢力量，調動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節主體積極性。
強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。先后召開(kāi)3次農業(yè)科技企業(yè)座談會(huì )，建立起常態(tài)化對接服務(wù)機制，“一企一策”閉環(huán)式解決農業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題；舉辦2次農業(yè)科技金融高端對話(huà)，打通產(chǎn)業(yè)、科技和金融的鏈條，農業(yè)重大科技項目中企業(yè)牽頭或參與的比例超過(guò)50%。
張興旺介紹，經(jīng)過(guò)多方努力，我國農業(yè)科技創(chuàng )新整體邁進(jìn)世界第一方陣，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率超過(guò)63%。下一步，將會(huì )同有關(guān)方面，聚焦提升農業(yè)科技創(chuàng )新體系整體效能，完善農業(yè)科技創(chuàng )新體系，培育一批龍頭型和高速成長(cháng)型農業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)、潛力型農業(yè)科技企業(yè)，持續推進(jìn)農業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)，加快農業(yè)科技成果大面積推廣應用，為建設農業(yè)強國提供堅強有力的科技支撐。
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