國家金融監督管理總局、中國人民銀行近日聯(lián)合發(fā)布《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。方案聚焦綠色低碳發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,加大金融支持力度。支持產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,強化對傳統行業(yè)工藝革新和設備更新的中長(cháng)期貸款支持,推動(dòng)更多金融資源服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力低碳交通運輸體系建設,推動(dòng)基礎設施綠色升級和城鄉建設綠色低碳發(fā)展。
支持能源體系低碳轉型,圍繞太陽(yáng)能光伏風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)做好項目對接和信貸支持,完善新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù),支持傳統能源清潔高效利用,做好能源保供金融服務(wù)。支持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和生物多樣性保護,加大對重要生態(tài)系統保護和修復重大工程支持力度,支持國家公園建設和國土綠化行動(dòng)建設項目,支持“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設。支持國家和區域碳交易市場(chǎng)建設,完善配套金融服務(wù),做好氣候投融資重點(diǎn)項目金融對接,支持綠色低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)推廣應用。
在提升金融服務(wù)綠色低碳發(fā)展質(zhì)效方面,方案要求優(yōu)化銀行信貸供給,開(kāi)發(fā)特色綠色金融產(chǎn)品服務(wù)。完善綠色保險體系,有針對性地研發(fā)風(fēng)險保障方案。支持保險公司優(yōu)化巨災保險、環(huán)境責任保險業(yè)務(wù),開(kāi)展碳匯價(jià)格保險、碳排放權交易保險業(yè)務(wù)。支持銀行機構開(kāi)展能效信貸、綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色供應鏈融資等服務(wù),開(kāi)展碳排放權、排污權等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。鼓勵銀行機構規范開(kāi)展綠色債券業(yè)務(wù),金融租賃公司開(kāi)展綠色租賃業(yè)務(wù),保險公司開(kāi)展投資綠色債券、綠色資產(chǎn)支持證券、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品等業(yè)務(wù)。
在防控綠色金融風(fēng)險方面,要求完善風(fēng)險管理機制,健全環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險管理體系,對客戶(hù)風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi)管理與動(dòng)態(tài)評估。強化全流程風(fēng)險管理,有效識別、監測、控制業(yè)務(wù)活動(dòng)中的環(huán)境、社會(huì )和治理風(fēng)險。有效應對氣候風(fēng)險,探索環(huán)境和氣候相關(guān)風(fēng)險管理方法、技術(shù)和工具,在積累數據的基礎上,分步分行業(yè)開(kāi)展情景分析、壓力測試。維護良好市場(chǎng)秩序,聚焦客戶(hù)分布集中的綠色行業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展常態(tài)化跟蹤研究,優(yōu)化行業(yè)投融資政策。