3月28日，《中華人民共和國稅收征收管理法（修訂征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，“電子”“信息”等字眼反復出現，例如，確立電子憑證、電子資料法律效力，規定平臺企業(yè)信息報送和辦理平臺內經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員納稅申報等。中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授朱青認為，稅收征管法的修訂順應數字化時(shí)代發(fā)展要求，鞏固近年來(lái)稅收征管改革成果，有利于促進(jìn)稅收征管數字化轉型，推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量、可持續發(fā)展。

　　對個(gè)人來(lái)說(shuō)，購物時(shí)獲取電子發(fā)票，出行時(shí)無(wú)需在火車(chē)站打印紙質(zhì)報銷(xiāo)憑證，是稅務(wù)數字化最直觀(guān)的表現。對企業(yè)來(lái)講，電子憑證、電子資料，會(huì )計智能化、無(wú)紙化、數據化等，已司空見(jiàn)慣。

　　安徽昶威智能科技有限公司財務(wù)總監張德軍認為，征求意見(jiàn)稿確立電子憑證、電子資料的法律效力，打消了社會(huì )對電子憑證入賬和納稅人報送電子資料的合法性顧慮，降低企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)成本，為企業(yè)數字化轉型創(chuàng )造了有利條件。

　　今年的《政府工作報告》提出，“促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展”。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò )直播、電子商務(wù)等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)不斷涌現，平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大，成為經(jīng)濟發(fā)展重要引擎。但一些企業(yè)反映，個(gè)別商戶(hù)采用不正當手段進(jìn)行惡意競爭甚至利用分拆收入等手段偷逃稅款，扭曲市場(chǎng)的真實(shí)供需關(guān)系，侵害依法納稅企業(yè)的合法權益。將電子商務(wù)平臺及其他網(wǎng)絡(luò )交易平臺經(jīng)營(yíng)者應按規定報送平臺內經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員涉稅信息寫(xiě)入法律，明確平臺企業(yè)應當按規定辦理平臺內經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員納稅申報等相關(guān)涉稅事宜，有利于推動(dòng)市場(chǎng)公平競爭，促進(jìn)平臺經(jīng)濟持續規范健康發(fā)展。

　　數字化，目的在于提高效率、惠民利民。征求意見(jiàn)稿將稅務(wù)部門(mén)數字化改革成果和便民辦稅服務(wù)舉措固化為法律，減輕納稅人辦稅負擔。比如，稅務(wù)機關(guān)與有關(guān)部門(mén)實(shí)時(shí)共享能夠取得的資料、信息，不得要求納稅人、扣繳義務(wù)人重復提供；實(shí)行納稅人識別號和實(shí)名辦稅管理制度，簡(jiǎn)化資料提供等。

　　記者從稅務(wù)總局納稅服務(wù)司了解到，2024年上線(xiàn)全國統一規范的新電子稅務(wù)局，創(chuàng )新拓展智能服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現96%的辦稅繳費事項網(wǎng)上辦，納稅人平均辦稅時(shí)間縮短20%。征求意見(jiàn)稿明確稅務(wù)機關(guān)積極運用現代信息技術(shù)為納稅人提供便捷辦稅服務(wù)，稅務(wù)機關(guān)將運用稅收大數據持續開(kāi)展稅收政策精準推送，不斷優(yōu)化智能申報方式，實(shí)現從無(wú)差別服務(wù)到精細化、智能化、個(gè)性化服務(wù)轉變。

　　記者注意到，加強稅收大數據應用、深化智慧稅務(wù)建設等條款出現在征求意見(jiàn)稿中。比如，根據第三十八條，稅務(wù)機關(guān)可以運用涉稅大數據評估應納稅額。稅務(wù)總局大數據和風(fēng)險管理局副局長(cháng)李志表示，稅務(wù)機關(guān)運用涉稅數據開(kāi)展風(fēng)險分析，可以將監管力量主要配置于稅收風(fēng)險較高的主體、環(huán)節、領(lǐng)域，避免對多數無(wú)風(fēng)險納稅人的不必要打擾，減輕納稅人負擔。征求意見(jiàn)稿將近年來(lái)稅務(wù)機關(guān)風(fēng)險管理實(shí)踐探索形成的有效制度措施上升到法律層面，并對其加以規范，有利于進(jìn)一步推進(jìn)精確執法、促進(jìn)嚴格規范公正文明執法。

　　對社會(huì )公眾特別關(guān)注的信息安全問(wèn)題，征求意見(jiàn)稿專(zhuān)門(mén)做了制度安排。中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文認為，納稅人信息安全將得到保障，稅務(wù)機關(guān)獲取信息范圍限定在“與稅收有關(guān)的信息”，不會(huì )過(guò)度采集；同時(shí)，征求意見(jiàn)稿規定稅務(wù)機關(guān)對依法獲取的涉稅信息只能用于征收管理用途，不得向其他單位和個(gè)人披露。