歷史上的槐蔭充滿(mǎn)了紅色基因，中共一大代表王盡美、鄧恩銘率先在槐蔭“鐵路大廠(chǎng)”建立山東第一個(gè)企業(yè)黨支部和全國第一個(gè)企業(yè)工會(huì )，中央監察委員會(huì )首任主席王荷波在“鐵路大廠(chǎng)”組織開(kāi)展過(guò)轟轟烈烈的工人運動(dòng)，莊嚴肅穆的“五七車(chē)站”記錄著(zhù)毛澤東主席26次到山東、23次在槐蔭停留辦公期間的歷史印記……眼下的槐蔭，隨著(zhù)黨史學(xué)習教育的開(kāi)展，全區廣大黨員干部們學(xué)踐于行，用擔當詮釋忠誠、以實(shí)干檢驗初心，將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿黨史學(xué)習教育全過(guò)程，真正把黨史學(xué)習教育成果轉化成為民辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

　　列入全區民生實(shí)事的“大槐樹(shù)廣場(chǎng)”在近日整修完成，這里的一棵棵大槐樹(shù)講述著(zhù)濟南的歷史，作為群眾身邊的便民休閑之地而深受大家歡迎；全區教育強區建設步伐鏗鏘，將在西客站片區再啟用23所教育設施，同時(shí)啟動(dòng)教育領(lǐng)航人才培養計劃，“內外兼修”，以教育興促西興；國內首例裸眼3D對稱(chēng)式雙屏在5月份亮相濟南西客站禮樂(lè )廣場(chǎng)，滔滔不絕的黃河水、煙波浩渺的大明湖、汩汩噴涌的趵突泉、流傳千古的“濟南二安”與星月同輝扮靚泉城夜空，讓群眾感受到了城市的魅力……今年，槐蔭區以高質(zhì)量發(fā)展與提升群眾幸福感作為出發(fā)點(diǎn)，主動(dòng)擔當“西興”龍頭，積極爭做“中優(yōu)”先鋒，全力打造“齊魯門(mén)戶(hù)，醫養之都”，以強勁的勢頭吹響奮進(jìn)新征程的時(shí)代號角?；笔a區堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把高質(zhì)量發(fā)展同滿(mǎn)足人民美好生活需要緊密結合起來(lái)，讓群眾在“西興”中切實(shí)收獲更多的幸福感。

　　走進(jìn)一線(xiàn) 以辛苦指數換取群眾幸福指數

　　“我們要圍繞就業(yè)、醫療、教育等群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，從最突出的問(wèn)題抓起，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起，從最現實(shí)的問(wèn)題出發(fā)，定一件抓一件，干一件成一件，用我們的辛苦指數換取70萬(wàn)槐蔭群眾的幸福指數。”這是槐蔭區委書(shū)記李國強在全區黨史學(xué)習教育動(dòng)員大會(huì )上對全區黨員干部的要求與期盼。目前，槐蔭區已征集區級層面的民生實(shí)事114件。

　　區委成立了黨史學(xué)習教育領(lǐng)導小組，由區委主要負責同志任組長(cháng)，相關(guān)區領(lǐng)導任副組長(cháng)，有關(guān)部門(mén)主要負責同志為成員。領(lǐng)導小組制定了《區委黨史學(xué)習教育領(lǐng)導小組工作規則》，從工作職責、會(huì )議制度、公文管理等方面作出規定，為領(lǐng)導小組充分發(fā)揮作用提供了制度保證。同時(shí)，全區成立22個(gè)巡回指導組，赴街道巡回指導組16個(gè)，赴區直部門(mén)巡回指導組6個(gè)。

　　為切實(shí)保障辦好為民實(shí)事，領(lǐng)導小組辦公室從區級層面制定“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)方案，領(lǐng)導干部帶頭、黨員人人參與，全面走訪(fǎng)、深入調研，收集整理群眾反映集中的“急難愁盼”問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，明確責任單位、方法舉措、完成時(shí)限，確保件件有落實(shí)、件件有成效，切實(shí)解決基層的困難事、群眾的煩心事。同時(shí)督促各單位結合自身實(shí)際，積極穩妥開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　各單位積極開(kāi)展聯(lián)系群眾“大走訪(fǎng)”，采取蹲點(diǎn)調研、“四不兩直”等方式，走進(jìn)一線(xiàn)，全面梳理群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫療、養老、環(huán)境、法治等問(wèn)題，列出項目清單，建立臺賬。深入“雙報到”社區，積極傾聽(tīng)群眾呼聲，對接共建清單，積極參與垃圾分類(lèi)、環(huán)境衛生整治、文明交通志愿服務(wù)等活動(dòng)，面對面、點(diǎn)對點(diǎn)摸實(shí)情、送服務(wù)、破難題。

　　擔當實(shí)干 以民生力度提升群眾滿(mǎn)意度

　　利民之事，絲發(fā)必興。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量決定民生建設的含金量，近年來(lái)，槐蔭區堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以每年民生投入占財政支出比重75%以上的力度，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生事業(yè)。

　　“國際學(xué)校建設正在全面推進(jìn)，目前與山東師范大學(xué)簽署戰略合作框架協(xié)議，一期簽約合作青島路九年一貫制學(xué)校、禮樂(lè )中學(xué)、飲馬小學(xué)3所學(xué)校，23所中小學(xué)和幼兒園年底前即將建成使用，完成西客站片區北片區學(xué)區劃分。與此同時(shí)，槐蔭還將大力實(shí)施‘名校’‘名校長(cháng)’‘名師’工程，引進(jìn)國內、省內優(yōu)質(zhì)教育資源，每年至少培育2—3所重點(diǎn)學(xué)校拔尖成峰，讓槐蔭區的孩子在家門(mén)口享受到一流的優(yōu)質(zhì)教育！”李國強在近日召開(kāi)的“奮斗百年路 啟航新征程”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會(huì )第三場(chǎng)發(fā)布會(huì )上介紹了槐蔭教育的最新進(jìn)展情況。

　　在剛剛結束的濟南“最美公廁”評選中，槐蔭區建寧路公廁等20座公廁脫穎而出，當選濟南“最美公廁”。其中槐蔭區建寧路公廁以各項投票、評定、評審第一名的成績(jì)位居榜首。公廁建設水平是城市管理品質(zhì)的一面鏡子，與群眾的生活息息相關(guān)。“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，槐蔭區全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，全方位提升城市形象與品質(zhì)，堅持高標準設計、高質(zhì)量建設、高效能管理，持續深入推進(jìn)“廁所革命”，推進(jìn)環(huán)衛設施建設工作再上新水平?；笔a區在城市公共衛生間新建、改造、提升、管理上下足功夫，兩年來(lái)新建改造公共衛生間40余處，一批設計新穎、干凈整潔、功能齊全的公共衛生間亮相街頭，成為“網(wǎng)紅”打卡地。

　　“改造后的廣場(chǎng)環(huán)境更好了，也更有文化味了。我們也歡迎市民朋友們來(lái)這里做客，一起感受古柏老槐相伴的興福寺帶來(lái)的沉靜。”興福街道錦繡朗園社區居民孫元美向大家發(fā)出邀請。作為槐蔭區2021年重點(diǎn)民生實(shí)事工程，興福寺大槐樹(shù)廣場(chǎng)經(jīng)過(guò)擴建、整修，重新規劃為入園廣場(chǎng)區、便民服務(wù)區、休閑健身區、百福熒光健步道、興福寺文化區，重塑了景觀(guān)風(fēng)貌，優(yōu)化了基礎設施，凸顯了公園特色。百福熒光健步道上，槐蔭的由來(lái)、興福古寺、秦瓊故里大槐樹(shù)莊、百年繁盛西商埠、五七車(chē)站等一個(gè)個(gè)歷史典故引人注目，彰顯了槐蔭深厚的文化底蘊。

　　以群眾訴求為綱 破解群眾身邊的“急難愁盼”

　　在槐蔭，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展不僅體現在教育、基礎設施建設這樣的普惠性、基礎性、兜底性民生事業(yè)上，更體現在與群眾想在一起、干在一起，多穿泥巴鞋、多走泥巴路、多和群眾坐在一條板凳上，以群眾訴求為綱破解群眾身邊的“急難愁盼”上。

　　“早上能吃到干凈衛生又美味的豆漿油條，太幸福了！”“供餐全程都看得到，食品安全放心得很！”“爹媽在家能吃上可口的熱乎飯，我們在班上也放心了。”中大槐樹(shù)街道昆侖街社區大食堂正式投入使用后，居民下樓吃上一口熱乎又多樣的飯菜成為了一件簡(jiǎn)單事。由于老年人與弱勢群體多，消費支撐弱，外加停車(chē)難，商家們不愿意在昆侖街社區布點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，方圓近兩公里內找不到便民餐館，“吃飯”這樣一件簡(jiǎn)單事成了困擾社區居民多年的老大難問(wèn)題。社區黨總支書(shū)記、大食堂“主事人”殷華芳說(shuō)，“群眾難什么我們就干什么，這就是大食堂成立的初心”。

　　“五星大飯店不如我們的大食堂”是社區居民最常掛在嘴邊的一句話(huà)。每天中午11點(diǎn)不到，社區的志愿者阿姨們有條不紊地開(kāi)始上菜，魚(yú)香肉絲、軟炸蝦仁、五香鲅魚(yú)、有機菜花等菜肴，色香味俱全，吸引了不少老人排隊等候，食堂里熱鬧非凡。舒適的就餐環(huán)境、專(zhuān)業(yè)的服務(wù)隊伍、優(yōu)質(zhì)的就餐標準體現著(zhù)社區在食堂上的“用心”。“食堂使用優(yōu)質(zhì)原料、新鮮食材，菜品質(zhì)量沒(méi)得說(shuō)。工作人員持證上崗，吃著(zhù)更是安心。”就餐居民說(shuō)。

　　為解決社區治理中的各種難題，新世界陽(yáng)光花園社區黨委結合街道開(kāi)展的“行走道德街”行動(dòng)，堅持問(wèn)題導向，立足群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，積極推進(jìn)“行走陽(yáng)光”，開(kāi)展“四員進(jìn)樓道、民聲早知道”便民服務(wù),聽(tīng)民聲、知民情、解民憂(yōu)、暖民心，在基層治理上實(shí)現了“讓群眾少跑腿”。社區“兩委”成員6人，網(wǎng)格員12人，物業(yè)樓管員32人，樓道長(cháng)111人，他們分成7組，每組負責450戶(hù)居民，每天“行走”一組，確保每個(gè)星期都能把社區走一遍，真正走到居民家中、轄區企業(yè)中，及時(shí)了解居民思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現安全隱患，及時(shí)解決居民難題，從而推動(dòng)群眾工作陣地前移，實(shí)現了情況在一線(xiàn)掌握、責任在一線(xiàn)落實(shí)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決。與此同時(shí)，社區健全“吹哨報到、限時(shí)辦結、結果反饋”等工作機制，對于疑難問(wèn)題，街道社區黨組織召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì )，聯(lián)合會(huì )商、聯(lián)動(dòng)解決，形成快速發(fā)現、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調處置的工作格局。

　　主動(dòng)改革 書(shū)寫(xiě)政務(wù)服務(wù)新故事

　　“看得見(jiàn)的管不了，管得了的看不見(jiàn)”一直是基層治理中的一大難題?；笔a區積極落實(shí)“街呼區應、上下聯(lián)動(dòng)”工作機制，探索開(kāi)展“12345”工作法，進(jìn)一步激發(fā)了基層治理的新活力。

　　“1”即打造一個(gè)有力聯(lián)動(dòng)平臺?；笔a區“街呼區應、上下聯(lián)動(dòng)”平臺完成了與濟南市12345市民服務(wù)熱線(xiàn)的全面對接，實(shí)現了全市統一、規范運行，進(jìn)一步推動(dòng)了基層的資源整合、數據融合和力量整合；“2”即建立兩張清單，一是聚焦基層治理困境，將《濟南市縣鄉“屬地管理”事項主體責任和配合責任清單》作為街道“呼叫”、平臺“派單”、部門(mén)“響應”的依據，梳理形成了104項縣鄉共同承擔且存在層級間職責不清以及基層反映比較集中的事項，打造了切合槐蔭實(shí)際的“施工圖”和“說(shuō)明書(shū)”，形成了一套完善的呼叫響應流程。二是編制了《濟南市槐蔭區政府部門(mén)職責邊界清單》，梳理公布23個(gè)部門(mén)職責邊界事項48項，各部門(mén)按照職責邊界清單的規定履職運行，協(xié)同配合；“3”即吹響民生服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、安全生產(chǎn)“三聲哨”，使諸類(lèi)民生服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、安全生產(chǎn)問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現，快速處置，充分彰顯了“街呼區應、上下聯(lián)動(dòng)”的問(wèn)題解決優(yōu)勢：“4”是構建“及時(shí)呼、迅速轉、馬上辦、跟進(jìn)督”四步閉環(huán)，以“一事一通知”的形式啟動(dòng)呼叫程序，建立“及時(shí)呼、迅速轉、馬上辦、跟進(jìn)督”四個(gè)環(huán)節的閉環(huán)管理流程，讓“呼叫”事項始終在預定軌道內快速流轉辦理，并做好四個(gè)“第一時(shí)間”；“5”是用好培訓、宣傳、通報、激勵、會(huì )商五項措施。截至目前，槐蔭區通過(guò)“街呼區應、上下聯(lián)動(dòng)”工作機制解決基層治理難題521件，有效解決了隱患發(fā)現難、矛盾化解難、部門(mén)聯(lián)動(dòng)難等突出問(wèn)題，一系列的舉措讓居民看到了實(shí)實(shí)在在的效果。

　　“只要在槐蔭區行政審批服務(wù)局的微信公眾號上申請免費刻章，多家代辦機構就全都‘跳’出來(lái)任由選擇，代辦公司在線(xiàn)接單后會(huì )主動(dòng)聯(lián)系我們，并代為提交資料，整個(gè)過(guò)程就像在淘寶下單購物一樣，全程零跑腿、零費用，真是太方便了！”近日，濟南森利機械租賃有限公司的工作人員小任享受了一把槐蔭“快易辦”政務(wù)服務(wù)帶來(lái)的便捷。

　　淘寶式免費刻制公章只是槐蔭“快易辦”服務(wù)品牌眾多服務(wù)內容中的一部分。“如今企業(yè)在槐蔭從企業(yè)設立、公章刻制，到稅務(wù)登記全過(guò)程都實(shí)現了零跑腿、零費用，‘快易辦’就是讓百姓能在家門(mén)口開(kāi)公司。”槐蔭區行政審批服務(wù)局相關(guān)負責人表示，槐蔭“快易辦”走在前列正是得益于槐蔭區堅持以企業(yè)需求和市民體驗為出發(fā)點(diǎn)，敢想敢干，采用“購買(mǎi)第三方服務(wù)”的形式，通過(guò)整合“收編”中介服務(wù)機構，讓他們成為“幫辦”“代辦”，從而大大提升了政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率。將中介機構變?yōu)檎?ldquo;幫辦”“代辦”過(guò)程中，如何做到“到位而不越位”，對槐蔭區行政審批服務(wù)局而言是個(gè)不小的挑戰。為此，槐蔭區行政審批服務(wù)局堅持“淘寶式店小二服務(wù)”，讓辦理業(yè)務(wù)的群眾和企業(yè)成為“買(mǎi)家”，眾多的中介機構則成為“賣(mài)方”，由“淘寶方”與“賣(mài)方”共同為“買(mǎi)方”服務(wù)。