2月6日，隨著(zhù)濟陽(yáng)縣仁風(fēng)鎮四合村新一屆村民委員會(huì )的順利產(chǎn)生，濟陽(yáng)縣村“兩委”換屆選舉工作順利完成，全縣841個(gè)村（居）全部選出了新的“帶頭人”。

　　“濟陽(yáng)縣搞村‘兩委’換屆選舉不是第一次了，但這一次卻是‘大不一樣的換屆選舉’。”經(jīng)歷了50多天的換屆選舉過(guò)程，縣換屆辦工作人員仍然感慨萬(wàn)分。

　　“這次村‘兩委’換屆選舉，不僅是為841個(gè)村（居）配個(gè)強班子、選個(gè)好領(lǐng)隊，更是在‘千年一跨’的關(guān)鍵時(shí)期，圍繞建設濟南北部新城的戰略目標和‘1136’工作體系，集聚一批堅定的支持者、重要的推動(dòng)者。”在2017年12月15日召開(kāi)的濟陽(yáng)縣村‘兩委’換屆選舉動(dòng)員部署會(huì )上，副市長(cháng)、濟陽(yáng)縣委書(shū)記孫斌這樣強調。

　　正是把握這一定位，濟陽(yáng)縣成立了高規格的換屆選舉工作領(lǐng)導小組，安排16名領(lǐng)導班子成員聯(lián)系10個(gè)鄉鎮（街道），幫包16個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村，抽調31名業(yè)務(wù)骨干組建了換屆選舉工作辦公室，成立5個(gè)督導組，深入鄉鎮（街道）、村一線(xiàn)督查指導，傳導壓力、發(fā)現問(wèn)題、督促整改。同時(shí)，各鎮（街道）也分別成立了相應的領(lǐng)導工作機構，制定實(shí)施方案。

　　正是有這股“統籌有力、部門(mén)配合、工作聯(lián)動(dòng)、握指成拳”的強大合力，才確保了濟陽(yáng)縣村“兩委”換屆選舉工作一鼓作氣、順利完成。

　　“之所以能用50多天完成841個(gè)村（居）的換屆選舉工作，其實(shí)我們在一年前就著(zhù)手準備這項工作了。”縣委常委、組織部部長(cháng)李光耀告訴記者。

　　2016年底，隨著(zhù)縣、鎮兩級換屆的順利完成，濟陽(yáng)縣又把村“兩委”換屆選舉工作納入全縣重點(diǎn)，對村情選情進(jìn)行全面摸排，建立臺賬。成立縣委調研組，到各鎮（街道）進(jìn)行專(zhuān)題調研，逐村逐人分析研判，確定換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村、梳理矛盾點(diǎn)。

　　在此基礎上，濟陽(yáng)縣通過(guò)分析研判，切實(shí)壓實(shí)鎮街、管區主體責任，實(shí)現每村人事方案、工作方案、應急預案“三到位”；采取巡回交叉開(kāi)展“雙審”，提前化解影響換屆的矛盾問(wèn)題；結合“兩學(xué)一做”，組織農村1.5萬(wàn)余名黨員雷打不動(dòng)開(kāi)展主題黨日，每月一主題，每次有調度，使農村黨員學(xué)習教育成為一種常態(tài)，為換屆奠定了思想基礎。

　　程序嚴干部執行程序挺“死板”群眾參加選舉很“輕松”

　　1月10日一大早，垛石鎮劉萬(wàn)陀村的390名選民提前來(lái)到選舉現場(chǎng)，自覺(jué)排隊等候，按照工作人員的引導，領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票，然后親眼見(jiàn)證新一屆村委會(huì )班子的產(chǎn)生。

　　“作為全市第一個(gè)進(jìn)行村‘兩委’換屆選舉的村，成功與否，對其他村都會(huì )產(chǎn)生一定影響，但我們沒(méi)有左顧右盼，敢邁第一步，主要是因為我們‘有底氣’。”垛石鎮負責該村選舉的黨委副書(shū)記王振海說(shuō)。

　　這種底氣來(lái)自于程序的嚴格、干部的“死板”。換屆之初，縣里就對參與換屆工作的100多名干部進(jìn)行集中培訓，同時(shí)制定印發(fā)《濟陽(yáng)縣村“兩委”換屆選舉指導手冊》，對工作流程、標準、要求進(jìn)行指導說(shuō)明，要求工作人員“按圖索驥”、嚴格執行。換屆過(guò)程中，工作人員像走上“流水線(xiàn)”的熟練工一樣，嚴把選民登記、候選人聯(lián)審、委托投票、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節，做到全程落實(shí)、全程監控、全程把關(guān)。

　　這種底氣還來(lái)自于宣傳的到位，群眾的“明白”。

　　換屆伊始，縣換屆辦就印制《嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律》和《依法打擊村“兩委”換屆選舉中拉票賄選和其他破壞選舉行為》的兩個(gè)通告明白紙，在全縣841個(gè)村主要位置進(jìn)行張貼。統一錄制音頻，通過(guò)農村大喇叭、宣傳車(chē)等進(jìn)行循環(huán)播放。特別是錄制了副縣長(cháng)、公安局局長(cháng)和縣換屆辦主任電視訪(fǎng)談，在電視臺定時(shí)播放、循環(huán)播放，起到了良好的宣傳效果。

　　在孫耿鎮杓子李村選舉現場(chǎng)，許多村民發(fā)自?xún)刃牡卣f(shuō)：“整天看電視、聽(tīng)廣播，這一票怎么填、怎么投，我心里明白著(zhù)呢。”

　　換屆選舉動(dòng)真格，不僅要讓廣大選民知道如何珍惜手中權力，該做什么、怎么做，還要讓他們知曉前面有紅線(xiàn)，千萬(wàn)不能踏，確保換屆的風(fēng)清氣正。

　　如何保證？濟陽(yáng)縣的做法是，對依法依規反映問(wèn)題、檢舉問(wèn)題的，加強溝通對接協(xié)調，督促鎮（街道）第一時(shí)間調查、第一時(shí)間解決、第一時(shí)間反饋，保障選民知情權。而對拉票賄選、破壞秩序等違法違紀行為則實(shí)行“零容忍”，做到有案必查、嚴厲打擊，發(fā)現一起、查處一起，絕不姑息手軟。

　　這種“零容忍”最早體現在對新市鎮李惠野村常某來(lái)等4人的處理上。常某來(lái)等4人通過(guò)張貼大字報破壞選舉，在社會(huì )上造成很壞影響。對此，濟陽(yáng)縣通過(guò)“案件會(huì )商、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、一案一組”的方式，果斷采取法律措施對常某來(lái)作出行政拘留5日的處罰，其余3人予以訓誡。據悉，換屆期間，濟陽(yáng)縣共查處涉及影響換屆選舉案件5起，打擊處理干擾選舉秩序、拉票賄選的不法人員12人。

　　隨著(zhù)村“兩委”換屆工作的順利結束，濟陽(yáng)縣開(kāi)始籌劃春節后的第一次大會(huì )——三級干部大會(huì )，讓新當選的村支部書(shū)記或村委會(huì )主任集中亮相，擔責任、壓擔子。

　　“這次換屆選舉程序嚴、操作實(shí)，選出的都是村民信任、政府認可的班子隊伍，下一步在承接攜河北跨，推進(jìn)濟南北部新城建設的大潮中肯定會(huì )大有作為。”縣委副書(shū)記、縣長(cháng)孫戰宇對此信心滿(mǎn)滿(mǎn)。