一是改革基層組織設置管理。指導村莊整合后的新社區打破地域界限，成立社區黨委或黨總支，逐步與城市黨建工作對接，撤銷(xiāo)合并原村級組織，穩妥推進(jìn)“村改居”。二是改革村居集體經(jīng)濟資產(chǎn)管理。推動(dòng)村居集體經(jīng)濟資產(chǎn)股份制改造，使資產(chǎn)變股權、村民變股東;探索新社區公司化運作，實(shí)行集體資產(chǎn)統一管理、招租、經(jīng)營(yíng)，保障村民集體收益分配權。三是創(chuàng )新失地農民社會(huì )保障。嘗試引入商業(yè)保險模式，與社?；鹧a貼、集體經(jīng)濟托底、就業(yè)單位購買(mǎi)、個(gè)人自愿繳納等途徑相結合，拓寬失地農民社保資金籌資渠道，確保與城鎮居民享受同等待遇;在集體土地征用過(guò)程中探索留地安置、定向出讓、實(shí)物補償等方式，實(shí)現多元化就業(yè)。四是創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)城融合。加快華山、雪山、唐冶、東客站等片區拆遷建設，同步推進(jìn)交通路網(wǎng)、公交場(chǎng)站、供熱供電等市政設施配套服務(wù)，開(kāi)展二次招商、產(chǎn)業(yè)招商，實(shí)現以城帶業(yè)、以業(yè)興城的產(chǎn)城一體發(fā)展目標。