曾經(jīng)老舊小區的破敗角落經(jīng)歷脫胎換骨,變成一處處綠意盎然的美景;街頭巷尾的臟亂地帶,如今實(shí)現還路于民、還綠于民,成為居民休閑娛樂(lè )的好去處;清新宜人的街頭綠地、口袋公園悉數建起,一幅“路在綠中、推窗見(jiàn)綠”的城市畫(huà)卷正逐漸形成……
近年來(lái),歷城區“無(wú)違建”街道建設工作勢如破竹,全區共拆除違法違章建設10836處、1323.53萬(wàn)平方米,占全市拆除總量的10%以上。2018年、2019年連續兩年在全市拆違拆臨評比中獲得一等獎,連續3年實(shí)現新增違建“零”增長(cháng)。在“無(wú)違建”街道建設過(guò)程中,歷城區以群眾呼聲為導向,策應民生,順應民意,切實(shí)讓老百姓享受到拆違紅利,為居民帶來(lái)真正的民生嬗變。
“讓群眾擁有更多獲得感和幸福感,是建設‘無(wú)違建’街道的目的和落腳點(diǎn)。今年以來(lái),全局上下以凝聚思想共識為基礎、以層層壓實(shí)責任為抓手、以公平公正拆違為底線(xiàn)、以人民群眾滿(mǎn)意為標準,堅持做到以控為主、拆控并舉,目前違法違章建設防控體系基本形成,拆違建綠工作成果進(jìn)一步鞏固提升,‘無(wú)違建’街道建設和提檔升級工作穩步推進(jìn)。”歷城區城管局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉明勇介紹。
強力拆違 建設“無(wú)違建”街道實(shí)現一步一景
“曾經(jīng)臟亂的門(mén)頭房拆除后,現在出門(mén)就能邂逅美景,整條道路品質(zhì)大幅提升。”近日,位于華山街道將軍路上的“口袋公園”贏(yíng)得市民稱(chēng)贊。在現場(chǎng)看到,街角處仿古木制涼亭已建成,周邊栽種上各類(lèi)綠植,成為整條街景的“點(diǎn)睛之筆”。
一處處街角的美麗蝶變,背后折射的是歷城區“無(wú)違建”街道建設的堅定決心和豐碩成果。據了解,歷城城管精細摸排研究,層層壓實(shí)責任,確保真正摸清底數,建立完善詳實(shí)任務(wù)臺賬,為“無(wú)違建”街道建設和提檔升級工作提供切實(shí)可行的行動(dòng)方案依據。歷城區委、區政府與各街道簽訂責任狀明確年度任務(wù)目標和責任主體,各街道成立以主要領(lǐng)導任組長(cháng)、相關(guān)科室及各村、社區黨支部書(shū)記為成員的“無(wú)違建”街道建設工作領(lǐng)導小組,村居、管理區、街道城管委逐級簽訂承諾書(shū),進(jìn)一步壓實(shí)責任,營(yíng)造齊抓共管、人人有責的濃厚氛圍。區紀委監委全程跟進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)拆違責任,真正把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位、每名干部,對履職盡責不到位等進(jìn)行督查問(wèn)責,確保工作高效推進(jìn)。
歷城城管建立完善網(wǎng)格化管理機制,將違建巡查的范圍深入到小區、學(xué)校、企業(yè)等地點(diǎn),對轄區內的違法建筑進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式、無(wú)盲區的摸底排查,全面摸清各類(lèi)建筑物基本情況,對排查出的違法建筑及時(shí)建立臺賬。通過(guò)整理查處案件、摸底調查、群眾舉報、上級批轉等,各街道對建設級別對應范圍的違法建設,列入臺賬應拆盡拆。
拆后惠民 拆建同步讓市民盡享拆違紅利
建設“無(wú)違建”街道絕不是一拆了之,而是將市民的利益放在首位,將拆違拆臨的美好成果惠及廣大民眾。在山大路街道洪家樓南路13號院,原來(lái)樓下私搭亂建的儲藏室被拆除后,歷城區在進(jìn)行樓體美化、路面硬化、園林綠化、桿線(xiàn)整治的基礎上,修建主題休閑廣場(chǎng),增設健身路徑和休閑座椅,還為居民接通燃氣和暖氣。歷城城管將“無(wú)違建”街道建設與老舊小區綜合整治結合起來(lái)一并推進(jìn),讓大拆大建的背后充滿(mǎn)溫情,讓市民切實(shí)享受到了拆違拆臨帶來(lái)的實(shí)惠,真正鞏固了拆違拆臨成果。
解決百姓關(guān)注的民生難題、消除多年未解決的安全隱患,在歷城區“無(wú)違建”建設過(guò)程中,一大批道路和居民小區拆違建綠成果豐碩。洪樓南路違建拆除后修建街角花園,為城市再添一景;閔子騫路1號院500平方米的口袋公園拔地而起,為周邊居民提供休閑場(chǎng)所;曾經(jīng)違建成群的洪園大棚地,如今變身綠色長(cháng)廊……最大限度因地制宜規劃綠地街景,早已成為歷城區拆違拆臨后的常態(tài),今年共建綠透綠39.63萬(wàn)平方米,另有2萬(wàn)平方米正在建設中。
在地塊的規劃設計上,歷城城管全方位將濟南的“泉水文化”、“濟南文化”和生態(tài)文明、美麗鄉村、海綿城市等理念融入到規劃設計當中,同時(shí)廣泛征求當地居民的意見(jiàn)和建議。今年以來(lái),利用拆后土地,先后建設停車(chē)場(chǎng)12500平方米、設置停車(chē)位750余個(gè),菜市場(chǎng)3200平方米,建設口袋公園11處、22000平方米,人民群眾的獲得感進(jìn)一步增強。
長(cháng)效控違 網(wǎng)格化管控實(shí)現新增違建“零增長(cháng)”
在歷城區,“無(wú)違建”街道建設工作不是一陣風(fēng)式的運動(dòng)戰,而是一場(chǎng)長(cháng)效持久的提升環(huán)境品質(zhì)破題之舉。
“街道先后建立網(wǎng)格化管控機制、快速處置機制、責任追查機制、群眾參與機制,制定管控、處置流程示意圖。通過(guò)網(wǎng)格化防控,真正實(shí)現對日常違法建筑、違法用地行為動(dòng)態(tài)監管,從源頭上嚴控新違建。”歷城區華山街道辦事處城管科科長(cháng)陳世新介紹,一旦發(fā)現違建,嚴格按照“誰(shuí)最有力、誰(shuí)出擊管控”的原則,“即查即拆”,3天內處置完畢。同時(shí),建立從巡查、上報、處置、監管等各個(gè)管控環(huán)節的責任追究標準,真正做到責任到崗到人。
“無(wú)違建”街道的建設,不僅是要“拆”,關(guān)鍵在于“控”。據了解,歷城城管堅持以“控”為主、拆控并舉,以勇涉險灘、敢啃“硬骨頭”的決心和魄力強勢推進(jìn)拆除工作。“堅持一把尺子一拆到底,街道按自拆、助拆、強拆的方式逐步推進(jìn),村(社區)、管理區、街鎮干部在細致調查、摸清實(shí)情的基礎上,輪流入戶(hù)做自拆工作,對于有困難的違法建設進(jìn)行助拆,通過(guò)自拆、助拆打開(kāi)拆除局面。”歷城區城管局相關(guān)負責人表示,充分發(fā)揮執法重心下移優(yōu)勢,常態(tài)落實(shí)網(wǎng)格化管控和快速處置機制,各街道每日組織城管隊員對轄區進(jìn)行“覆蓋式”執法巡查,對新增違法建設實(shí)行全方位控制,發(fā)現一處、拆除一處,實(shí)現了新增違法建設“零增長(cháng)”。今年以來(lái),共拆除新增違法建設2處、620平方米。