“經(jīng)過(guò)五年不懈努力,基本建成科創(chuàng )歷城、智造歷城、文化歷城、品質(zhì)歷城‘四個(gè)歷城’,到2035年,基本建成省會(huì )東部現代化強區。”“十四五”已經(jīng)開(kāi)局,歷城區委十四屆十一次全會(huì )上,提出了催人奮進(jìn)的遠景目標。
目標在前方,實(shí)干在當下。
對于打造“省會(huì )東部現代化強區”這個(gè)目標,歷城區有著(zhù)清晰的規劃:
對標市委最新謀劃的“七個(gè)新跨越”“十個(gè)新突破”,實(shí)現綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量、改革創(chuàng )新、對外開(kāi)放、城市品質(zhì)、治理效能、民生保障“七個(gè)新提升”,重點(diǎn)在科技創(chuàng )新、高端智造、文化旅游、生態(tài)文明、公共服務(wù)、數字賦能、民營(yíng)經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、鄉村振興等領(lǐng)域實(shí)現“九個(gè)強區突破”;
對標全市“新十字”發(fā)展方針,確立“加速東強、示范南美、融入北起、突破中優(yōu)”發(fā)展思路,充分發(fā)揮“東強主力軍”作用,做強科創(chuàng )實(shí)力和智造能級,建設全市東部發(fā)展核心增長(cháng)極,同時(shí)發(fā)揮“中優(yōu)突擊隊”作用,優(yōu)科研,優(yōu)空間,優(yōu)環(huán)境,優(yōu)業(yè)態(tài),全面推動(dòng)城市品質(zhì)化、功能現代化、業(yè)態(tài)高端化;
深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰略,主動(dòng)融入黃河流域“一軸兩區五極”發(fā)展動(dòng)力格局,推動(dòng)建設“知本黃河”“動(dòng)力黃河”“生態(tài)黃河”“人文黃河”“數字黃河”,打造沿黃創(chuàng )新融合發(fā)展示范區;
對標全市建設“五個(gè)中心”,努力打造省會(huì )東部科創(chuàng )高地、智造強區、文化基地、開(kāi)放節點(diǎn)、品質(zhì)新城,建成與“大強美富通”現代化國際大都市相匹配的省會(huì )東部現代化強區。
突出科創(chuàng )核心地位 做大做強實(shí)體經(jīng)濟 謀劃100個(gè)調結構項目
市委經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)后,歷城區立即召開(kāi)區委經(jīng)濟工作會(huì )議,貫徹落實(shí)省委、市委經(jīng)濟工作會(huì )議要求,并提出今年該區經(jīng)濟工作重點(diǎn)是“打基礎、補短板、調結構、抓落地”,主攻100個(gè)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)項目補齊短板,同時(shí)重點(diǎn)謀劃100個(gè)調結構項目,推動(dòng)全區產(chǎn)業(yè)結構重塑。
在經(jīng)濟工作會(huì )上,該區提出:突出科創(chuàng )核心地位,做大做強實(shí)體經(jīng)濟。
2020年,歷城區僅用了56天時(shí)間,便完成了山東國家應用數學(xué)中心配套設施——山大路科創(chuàng )城的創(chuàng )新轉化基地建設,并創(chuàng )出了項目建設校、政、企三方合作的新模式;舉行科創(chuàng )歷城“三區聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展”報告會(huì ),聘請上?,F代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究院長(cháng)三角產(chǎn)城融合研究中心,為歷城區政府專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )主任委員單位,推動(dòng)雙方在產(chǎn)城融合發(fā)展規劃、科技成果轉化、高端資源對接導入、高層次人才引進(jìn)培養、干部交流和項目落地支持等方面展開(kāi)深入的合作。
歷城區對服務(wù)高校發(fā)展、科創(chuàng )事業(yè)的重視程度可見(jiàn)一斑。
2021年,歷城區將深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,重點(diǎn)圍繞洪樓片區,實(shí)施大規模城市更新,重新構建現代化都市立體建筑群,邀請知名工科類(lèi)高校研究生院和研究院入駐,全力支持技術(shù)成果轉移轉化。同時(shí),引入各類(lèi)休閑高端品牌,建設創(chuàng )客中心、咖啡廳、書(shū)店等休閑場(chǎng)所,打造全濟南“最有營(yíng)養”的地方。
除了把科創(chuàng )放在經(jīng)濟發(fā)展的核心地位,“調結構”成為今年和未來(lái)幾年歷城區經(jīng)濟工作的重點(diǎn),而做大做強實(shí)體經(jīng)濟,則是該區調結構的“瞄準點(diǎn)”。
歷城區將深入貫徹落實(shí)“工業(yè)強市”發(fā)展戰略,推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”,集中發(fā)力先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力“雙招雙引”,圍繞芯片、空天信息、大宗貿易交易中心、物流結算中心、短視頻等行業(yè),重點(diǎn)謀劃100個(gè)調結構項目,推動(dòng)全區產(chǎn)業(yè)結構重塑。
“十四五”期間已謀劃410個(gè)項目 計劃每年投資超千億
抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來(lái)。
2020年,歷城區確定的總投資5030億元的150個(gè)重點(diǎn)項目,已開(kāi)工137個(gè),完成投資766億元。而“十四五”期間,歷城區已確定了410個(gè)重點(diǎn)項目,總投資近7000億元,計劃每年以超過(guò)千億元的投資強度,拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟項目“大建設”,力爭用3到5年的時(shí)間,完成經(jīng)濟結構優(yōu)化調整,加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
今年,歷城區將以“落地”為工作重點(diǎn),著(zhù)力推動(dòng)項目落地、數據落地、服務(wù)落地。
推動(dòng)項目落地。歷城按照領(lǐng)導包掛、力量統籌、管理閉環(huán)的工作模式,對重點(diǎn)項目逐個(gè)研究、從招商洽談到規劃設計,從要素保障到督查考核,建立鏈條化服務(wù)推進(jìn)機制。依托在線(xiàn)管理平臺,實(shí)行“紅黃綠牌”管理,每周調度、責任到人,確保項目順利開(kāi)工達產(chǎn)。
做細數據落地。投資項目應統盡統,計劃總投資達到500萬(wàn)元以上的全部入庫納統。所涉及的土地購置、建筑安裝、設備購置及規劃設計等費用均屬于投資統計范圍。
優(yōu)化服務(wù)落地。打造“服務(wù)歷城”品牌,對標國際國內先進(jìn)水平,堅持以服務(wù)主體需求為導向,分類(lèi)施策,細化措施,梳理優(yōu)化“前臺受理、后臺審核、統一發(fā)證”等環(huán)節流程,打造一流政務(wù)環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境,讓企業(yè)和人才愿意來(lái)、留得住,發(fā)展得好。
創(chuàng )新“1649”社會(huì )治理體系 推動(dòng)“德法共治”在基層落地
歷城區近年來(lái)高度重視市域社會(huì )治理現代化建設,始終把“人民”二字擺在首位,圍繞“怎么治”“治什么”“靠什么”,理論與實(shí)踐相結合,積極探索建設“1649”社會(huì )治理體系,創(chuàng )出了一條“實(shí)戰管用”的新時(shí)代市域社會(huì )治理的“歷城樣板”。
該區高標準建成“九心合一”的社會(huì )治理中心,將信息指揮中心、綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、人民來(lái)訪(fǎng)接待中心、矛盾糾紛調處化解中心等九大中心融為一體。同時(shí),將信訪(fǎng)維穩、市民熱線(xiàn)、網(wǎng)格化服務(wù)管理、雪亮工程等17個(gè)平臺系統全部納入社會(huì )治理中心,實(shí)現市域社會(huì )治理工作“四線(xiàn)并舉”、“一屏展示”,為市域社會(huì )治理工作提供了強大的數據支撐與保障。
近日,歷城區與山東大學(xué)儒學(xué)高等學(xué)院、山東大學(xué)法學(xué)院校地合作共建揭牌,雙方將攜手共同推進(jìn)市域社會(huì )治理“德法共治”,并舉行了主題沙龍活動(dòng),來(lái)自歷城社區的專(zhuān)職網(wǎng)格員、黨支部書(shū)記,以及山東大學(xué)法學(xué)院、儒學(xué)院的專(zhuān)家學(xué)者,在沙龍共話(huà)基層社會(huì )治理中推進(jìn)“德法共治”的方式方法。
此次活動(dòng),是歷城區貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì )提出的依法治國的一項舉措與具體實(shí)踐。“歷城區與高校戰略合作是充分發(fā)揮雙方人才資源和學(xué)術(shù)資源,推進(jìn)中華民族優(yōu)秀傳統文化傳承與創(chuàng )新,加強市域社會(huì )治理現代化實(shí)踐和研究,實(shí)現學(xué)術(shù)發(fā)展和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展共贏(yíng)、研究成果與地方資源共享的重要平臺。”歷城區委書(shū)記呂濤說(shuō),“歷城區要將市域社會(huì )治理的虛化問(wèn)題予以解決,保證歷城區125萬(wàn)群眾安居樂(lè )業(yè),通過(guò)將法律與道德相結合形成機制,‘德法共治’的方式融入到社會(huì )治理體系中去,虛事實(shí)做、緩事急做,重塑社會(huì )架構。”