近年來(lái)，歷城區高度重視市域社會(huì )治理現代化建設，圍繞“怎么治”“治什么”“靠什么”，積極探索“1649”社會(huì )治理體系，走出了一條實(shí)戰管用的新時(shí)代市域社會(huì )治理創(chuàng )新之路。
統籌“九心合一” 構建市域社會(huì )治理三級平臺
在市域社會(huì )治理現代化建設中，歷城區高標準建成“九心合一”的區級社會(huì )治理中心，將信息指揮中心、綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、人民來(lái)訪(fǎng)接待中心、矛盾糾紛調處化解中心等九大中心融為一體，公安、司法、信訪(fǎng)、住建等相關(guān)部門(mén)入駐辦公，提供“一站式”服務(wù)。
該區14個(gè)街道全部建成街道社會(huì )治理中心，由專(zhuān)職政法委員負責管理，配備專(zhuān)職工作人員，實(shí)行“一體化”運行，形成全福街道“全民全福”社會(huì )治理中心、郭店街道“泉智慧”社會(huì )治理中心等特色品牌。同時(shí)，該區347個(gè)社區（村居）全部建立社會(huì )治理中心，由社區（村居）黨組織書(shū)記負責，聯(lián)合多方形成工作合力。目前，該區三級聯(lián)動(dòng)的指揮調度平臺均已實(shí)現高效運行。
對標“六一標準” 筑牢市域社會(huì )治理基礎堡壘
歷城區將全區劃分成1209個(gè)基礎網(wǎng)格和1498個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格，按照“六一標準”，筑牢社區（村居）網(wǎng)格基礎，實(shí)現規范化運行。
“六一標準“分別為：實(shí)行“一網(wǎng)統籌”，實(shí)現網(wǎng)網(wǎng)相連，無(wú)縫銜接；配齊“一格四員”，每個(gè)網(wǎng)格配備1名黨小組組長(cháng)、1名指導員、1名專(zhuān)職網(wǎng)格員、多名矛盾糾紛調解員等；實(shí)現“一屏管理”，為分析研判、領(lǐng)導決策、問(wèn)題處置提供強大的數據支撐；落實(shí)“一群通辦”，全區共建立網(wǎng)格微信服務(wù)群2707個(gè)，為群眾隨時(shí)提供服務(wù)；做到“一呼全應”，優(yōu)化事件上報、流轉、處置、反饋工作閉環(huán)流程；完善“一單考評”，明確專(zhuān)職網(wǎng)格員工作職責，實(shí)行年度考核末位淘汰。
創(chuàng )新“四線(xiàn)并舉” 市域社會(huì )治理在基層落地生根
在市域社會(huì )治理中，歷城區堅持從源頭入手，依托網(wǎng)格治理，實(shí)施流程再造，把市民服務(wù)熱線(xiàn)、輿情線(xiàn)、信訪(fǎng)線(xiàn)統一于網(wǎng)格線(xiàn)內，實(shí)施“四線(xiàn)并舉”共治共享，將各類(lèi)問(wèn)題以網(wǎng)格為單位精準匯聚，完善問(wèn)題發(fā)現機制和問(wèn)題解決機制。
通過(guò)“四線(xiàn)并舉“的舉措，該區實(shí)現及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，使苗頭在網(wǎng)格內“熄火”，做到早發(fā)現、早防范、早處置，有效減少熱線(xiàn)投訴、負面輿情、上訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，有效化解問(wèn)題，確保不再“復燃”，加上對已化解的問(wèn)題重點(diǎn)巡查回訪(fǎng)、鞏固化解成效，避免了問(wèn)題重復升級。
完善“九項機制” 提升市域社會(huì )綜合治理能力
在市域社會(huì )治理現代化建設體系中，歷城區打造民意收集風(fēng)險評估、輿情監測預警防控等“九項機制”，不斷提升市域社會(huì )綜合治理能力。
通過(guò)民意收集風(fēng)險評估機制、輿情監測預警防控機制和矛盾糾紛多元化解機制，歷城區廣泛收集民情民意，建立“全方位、全天候、全覆蓋”的輿情監測預警網(wǎng)絡(luò )，并充分發(fā)揮人民調解作用，完善警調、訴調、訪(fǎng)調銜接和行業(yè)調解、社會(huì )調解機制。
通過(guò)社會(huì )治安群防群治機制、社會(huì )治理法治保障機制和心理危機干預疏導機制，歷城區發(fā)揮居民群眾、社會(huì )團體、自治組織作用，構建打防管控一體的“大防控”格局，并新建心理服務(wù)室17個(gè)、村居自助式社會(huì )心理服務(wù)室70個(gè)。
通過(guò)突發(fā)事件應急處置機制、信息數據協(xié)同共享機制和社會(huì )治理教育激勵機制，該區編訂涉及自然災害、重大災難等20個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的《歷城區突發(fā)事件應急預案匯編》，建立大數據交換平臺，打破部門(mén)數據壁壘，整合“雪亮”“天網(wǎng)”等公共安全視頻監控資源，建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。
通過(guò)創(chuàng )新“1649”工作體系，歷城區進(jìn)一步激發(fā)了市域社會(huì )治理動(dòng)力和活力，治理成效明顯提升。今年以來(lái)，該區累計處置化解各類(lèi)社會(huì )矛盾問(wèn)題5萬(wàn)余件，熱線(xiàn)投訴、網(wǎng)絡(luò )輿情、信訪(fǎng)事項總量連續六個(gè)月實(shí)現“三量同降”，12345市民服務(wù)熱線(xiàn)群眾綜合滿(mǎn)意度排名上升到全市第二位。
