“鳳凰非梧桐不棲。”

　　山東坤力生物疫苗產(chǎn)業(yè)園建設項目，可填補山東乃至國內疫苗、抗感染抗體創(chuàng )新藥研發(fā)和生產(chǎn)的空白，投產(chǎn)達效5年內產(chǎn)值可達200億元。

　　面對這只“金鳳凰”，歷城區主動(dòng)出擊，創(chuàng )新招商方式，僅用三天時(shí)間，就探索出6種合作模式，在堅持國有資產(chǎn)保值增值及嚴格把控風(fēng)險的前提下，僅用了2個(gè)多月時(shí)間，就完成了盡職調查、實(shí)地調研、項目招商、落地開(kāi)工，實(shí)現了從無(wú)到有。

　　如果說(shuō)好項目、好企業(yè)、好高校是“鳳凰”的話(huà)，那么舒心、順心、安心的發(fā)展環(huán)境就是梧桐樹(shù)。而歷城區則是用優(yōu)質(zhì)、細致的服務(wù)來(lái)培育這棵梧桐樹(shù)——打造“服務(wù)歷城”服務(wù)品牌，瞄準重點(diǎn)項目、駐地高校、駐地民營(yíng)企業(yè)、駐地國有企業(yè)、駐地機關(guān)事業(yè)單位、營(yíng)商環(huán)境等六大主體，調動(dòng)全區力量，打通部門(mén)壁壘，凝聚服務(wù)合力，實(shí)現“良禽羽翼豐滿(mǎn)、強區高質(zhì)量崛起”的雙贏(yíng)。

　　搭建服務(wù)體系 服務(wù)六大主體

　　今年1月，歷城區出臺《濟南市歷城區人民政府關(guān)于建設“服務(wù)歷城”的實(shí)施意見(jiàn)》，以打造“服務(wù)歷城·歷城最舒心”服務(wù)品牌為目標，成立“服務(wù)歷城”事業(yè)部，調動(dòng)全區各街道、部門(mén)力量，搭建起“為誰(shuí)服務(wù)”“誰(shuí)來(lái)服務(wù)”“精準服務(wù)”“評價(jià)服務(wù)”運行體系，主要針對六大主體開(kāi)展服務(wù)：

　　服務(wù)重點(diǎn)項目，圍繞項目快落地、快開(kāi)工，組建項目代辦團隊，建立專(zhuān)人專(zhuān)項、及時(shí)溝通、跟進(jìn)服務(wù)的工作機制；

　　服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，強化政策對接，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )業(yè)，落實(shí)企業(yè)倍增計劃，培養愛(ài)護企業(yè)家；

　　服務(wù)國有企業(yè)，建立常態(tài)聯(lián)系服務(wù)機制，做好國企投資落地承接，切實(shí)解決落地企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，服務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

　　服務(wù)駐地高校，完善保障師生生活配套、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)以及學(xué)院學(xué)科發(fā)展需求，促進(jìn)成果就地轉化；

　　服務(wù)駐地機關(guān)事業(yè)單位，提升周邊環(huán)境，解決人才引進(jìn)等問(wèn)題，并發(fā)揮他們資源優(yōu)勢；

　　服務(wù)營(yíng)商環(huán)境，致力法制誠信、改革創(chuàng )新、優(yōu)化供給，推進(jìn)“數字政府”，實(shí)現企業(yè)服務(wù)高效、資源配置最優(yōu)。

　　打通信息發(fā)布和訴求反饋渠道

　　服務(wù)的前端是獲取需求信息。歷城區依托平時(shí)與企業(yè)和高校、機關(guān)事業(yè)單位接觸最密切的14個(gè)街道、企業(yè)主管部門(mén)和關(guān)聯(lián)部門(mén)，分類(lèi)建立聯(lián)絡(luò )服務(wù)群，發(fā)布企業(yè)高校發(fā)展所需政策、了解相關(guān)訴求。同時(shí)，該區建立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策庫”，定期開(kāi)展走訪(fǎng)和調研，多渠道發(fā)布政策、搜集訴求，確保政策發(fā)布“無(wú)死角”，企業(yè)訴求“一網(wǎng)打盡”。

　　“在政策發(fā)布方面，街道按照六大服務(wù)群體，分別建立聯(lián)絡(luò )群，有針對性發(fā)布相關(guān)政策。同時(shí)，我們組建‘優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策庫’，一周更新4次，按企業(yè)生命周期分為項目招引、項目審批、落地建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政策兌現等環(huán)節，提供精準、精細化服務(wù)。另外，針對某些企業(yè)找不到、不理解的政策，我們還會(huì )專(zhuān)門(mén)召開(kāi)‘惠企政策宣講’，并將比較集中的問(wèn)題解答做成視頻，發(fā)到公眾號平臺。”服務(wù)歷城事業(yè)部綜合協(xié)調辦公室主任王桂新說(shuō)。

　　利用聯(lián)絡(luò )群，歷城區不僅向企業(yè)發(fā)布政策，還能及時(shí)了解企業(yè)訴求。“街道首先搜集企業(yè)訴求，能解決的立即解決，例如周邊環(huán)境等；解決不了的逐級向上反映，多方協(xié)調，最多一周給予明確答復。”王桂新說(shuō)。

　　目前，歷城區與轄區內1041家規上企業(yè)和2246家10萬(wàn)元以上納稅企業(yè)全部建立聯(lián)絡(luò )群，實(shí)現六大服務(wù)群體全覆蓋。共收集到項目、企業(yè)、高校、駐地機關(guān)事業(yè)單位反映事項199項，已解決104項，正在積極推進(jìn)95項。

　　合力、接力解決問(wèn)題

　　“服務(wù)歷城”在工作推進(jìn)中，不打破其他部門(mén)平臺原有的工作秩序，對內不細分職責，對外目標明確——解決問(wèn)題。

　　在工作保障上，區委成立由區委書(shū)記，區長(cháng)為組長(cháng)的“服務(wù)歷城”領(lǐng)導小組，實(shí)行事業(yè)部運行機制，由區委副書(shū)記為指揮長(cháng)，區紀委書(shū)記，常務(wù)副區長(cháng)任副指揮長(cháng)，事業(yè)部下設綜合協(xié)調辦公室和七個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組，全力推進(jìn)“服務(wù)歷城”工作。區紀委監委成立監督保障組，派出18名觀(guān)察員對一線(xiàn)干部實(shí)行嚴格管理保障推進(jìn)。

　　該區把過(guò)去工作“串聯(lián)”改為工作“并聯(lián)”，實(shí)現服務(wù)上的加速度，例如一個(gè)項目或一個(gè)歷史遺留問(wèn)題涉及多部門(mén)，由事業(yè)部召集各部門(mén)加快推進(jìn)。同時(shí)，把過(guò)去工作上的點(diǎn)連成一個(gè)工作面，實(shí)現服務(wù)上的系統化，例如政策發(fā)布、惠企政策推送，由事業(yè)部統一組織進(jìn)行。此外，把過(guò)去的“空白點(diǎn)”“短板”改為有人管，實(shí)現服務(wù)上的“全覆蓋”“無(wú)盲區”。

　　“服務(wù)歷城”品牌建設，彰顯了歷城加快發(fā)展、追求高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心，體現了歷城上下強烈的發(fā)展意識、競爭意識和服務(wù)意識，其不僅是一個(gè)品牌，更是一種理念，一個(gè)平臺，一種發(fā)展驅動(dòng)力和凝聚力。“下一步我們會(huì )緊緊圍繞人民群眾和市場(chǎng)主體，從需求出發(fā)，為做好服務(wù)，追求更標準、更規范、更實(shí)在的服務(wù)，把‘服務(wù)歷城’品牌做好、做實(shí)，為歷城打造一流營(yíng)商環(huán)境，為歷城建設省會(huì )東部現代化強區、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，提供堅強的動(dòng)力和保障。”王桂新說(shuō)。