減稅降費是推動(dòng)企業(yè)輕裝上陣、高質(zhì)量發(fā)展的“一劑良方”。
近年來(lái),濟南市加大對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費行為清理規范力度,不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平,堅持對違法違規行為“零容忍”,推動(dòng)涉企收費工作早部署、早落實(shí)、早見(jiàn)效。
圍繞減稅降費工作目標任務(wù),2017年以來(lái),濟南市督促引導行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )共減免各類(lèi)收費3198.42萬(wàn)元。其中,2017年減免108.48萬(wàn)元;2018年減免381.9萬(wàn)元;2019年減免591.54萬(wàn)元;自去年疫情發(fā)生以來(lái),全市各行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )努力克服困難,堅決落實(shí)涉企收費清理規范要求,深入開(kāi)展“我為企業(yè)減負擔”專(zhuān)項行動(dòng),2020年減免1004.96萬(wàn)元;今年以來(lái),100家行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )減免收費1444.36萬(wàn)元,有力地支持了全市市場(chǎng)主體快速發(fā)展,促進(jìn)了濟南市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和提升。
強化政府主導,實(shí)行齊抓共管。根據市發(fā)展改革委、市民政局、市市場(chǎng)監管局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步清理規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費的通知〉的通知》,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,發(fā)改、民政等部門(mén)按照職責分工共同推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費清理規范工作,發(fā)改部門(mén)做好行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費政策相關(guān)組織實(shí)施;民政部門(mén)規范會(huì )費收取標準和程序,在年度報告、換屆備案、隨機抽查等工作中加大監督檢查力度;市場(chǎng)監管部門(mén)加強對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費及價(jià)格行為的監督檢查,依法查處不執行明碼標價(jià)、依托行政機關(guān)強制收費等違法違規行為,切實(shí)維護企業(yè)合法權益。召開(kāi)全市行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費排查整治工作會(huì )議,對會(huì )費管理、評比達標表彰、財務(wù)管理等排查整治工作作出詳細規定,全面清理整治行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )違法違規收費,提升行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費規范性和透明度,建立健全行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費長(cháng)效監管機制,強化源頭治理。
周密研究部署,加強部門(mén)協(xié)同。2019年以來(lái),我市發(fā)改、民政、市場(chǎng)監管等部門(mén)先后出臺《關(guān)于做好2019年度行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費清理規范工作的通知》《關(guān)于開(kāi)展全市行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費檢查工作的通知》等文件,多部門(mén)強化工作統籌,加強協(xié)同配合,加大專(zhuān)項檢查推進(jìn)力度,確保各項工作落地見(jiàn)效。
明確工作重點(diǎn),強化排查摸底。我市全面梳理排查行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )各類(lèi)涉企收費事項,著(zhù)力查處強制入會(huì )、違規收費、違規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、超標準設檔、變相開(kāi)展職業(yè)資格認定和違規開(kāi)展評比達標表彰、創(chuàng )建示范活動(dòng)等6個(gè)大項、15個(gè)小項問(wèn)題,聘請專(zhuān)業(yè)財會(huì )人員對社會(huì )組織的財務(wù)賬簿、收費票據、財務(wù)制度進(jìn)行認真核查,確保各類(lèi)收費公平、合理、真實(shí)。
開(kāi)展專(zhuān)項檢查,狠抓督促落實(shí)。濟南市健全完善部門(mén)間協(xié)同工作機制和綜合監管手段,登記管理機關(guān)、行業(yè)管理部門(mén)、綜合執法監管部門(mén)等密切配合,通過(guò)“雙隨機一公開(kāi)”執法抽查、全面檢查、聘請社會(huì )組織聯(lián)絡(luò )員實(shí)地走訪(fǎng)、電話(huà)尋訪(fǎng)等方式,加大對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費檢查工作,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改。在年報審查基礎上,市民政局會(huì )同多部門(mén)梳理涉及行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )減稅降費相關(guān)政策法規7條12小項,連續兩年對建設工程、醫藥衛生、評估鑒定、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域46家行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )進(jìn)行抽查檢查,移交市市場(chǎng)監管局執法支隊進(jìn)一步界定是否合規2家,查處糾正會(huì )費上報不一致5家,復查約談1家。
做好政策宣引,營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)部門(mén)官網(wǎng)、公眾號、微信群等多種形式,加強政策宣傳引導,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )主動(dòng)規范收費行為,不違規收費、不強制收費,降低收費標準和收費金額,關(guān)上“亂收費”的“旁門(mén)”,打開(kāi)規范收費的“正門(mén)”,逐步營(yíng)造“不敢亂收費”“不能亂收費”“不想亂收費”的政策環(huán)境和工作氛圍,設立公開(kāi)違規收費舉報投訴電話(huà),暢通監督投訴渠道,發(fā)揮群眾監督作用,加大社會(huì )監督力度。
出實(shí)招,見(jiàn)實(shí)效,濟南市進(jìn)一步規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )各類(lèi)收費行為,增強了行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )服務(wù)企業(yè)能力,為企業(yè)減負增效,讓企業(yè)有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。