為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，濟南市制定出臺了《濟南市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。1月25日，在召開(kāi)的濟南市委市政府新聞發(fā)布會(huì )上了解到，《濟南市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》將于2022年3月1日起實(shí)施。據悉，在立法過(guò)程中，我市堅持規范行政權力、保障市場(chǎng)主體合法權益，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，最大限度減少政府干預，拓寬監督渠道，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化三條原則。

　　《條例》立足“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，重點(diǎn)從破除準入壁壘、推進(jìn)公平競爭、規范中介服務(wù)等方面優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，維護市場(chǎng)主體權益，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為進(jìn)一步提升城市核心競爭力、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

　　我市將“有求必應、無(wú)事不擾”服務(wù)理念貫穿到法規中，針對營(yíng)商環(huán)境工作突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，堅持從市場(chǎng)主體需求出發(fā)，最大限度減少政府干預，在建立在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺、推動(dòng)數據資源互通共享、簡(jiǎn)化審批流程等方面完善制度規定，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監管、全周期提升服務(wù)。

　　通過(guò)人大監督、政府督查、政協(xié)監督、民主黨派和人民團體監督、審計監督，以及新聞媒體和社會(huì )公眾監督等多種形式，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督“組合拳”，明確相關(guān)法律責任，督促職能部門(mén)履行好主體責任，推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平。

　　在政務(wù)環(huán)境一章中，主要對加強服務(wù)型政府建設，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規范化、標準化、便利化作出規定。完善在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，推動(dòng)跨區域、跨部門(mén)、跨層級政務(wù)數據共享交換和業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦。政務(wù)服務(wù)事項實(shí)行當場(chǎng)辦結、一次辦結、限時(shí)辦結，推行行政審批告知承諾、容缺受理制度，實(shí)行網(wǎng)上辦理、智能審批。對證明事項作出規定，市、區縣人民政府編制并公布證明事項實(shí)施清單。簡(jiǎn)化工程建設項目審批手續，推行分階段施工許可，社會(huì )投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險項目實(shí)行極簡(jiǎn)審批。對壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災害危險性、環(huán)境影響、文物保護等統一進(jìn)行區域化評估作出規定，評估結果由市場(chǎng)主體共享使用，評估費用不得由市場(chǎng)主體承擔。

　　在宜居環(huán)境一章中，主要圍繞為市場(chǎng)主體提供宜居宜業(yè)的城市環(huán)境作出規定。傳承“山泉湖河城”有機融合的泉城特色風(fēng)貌，進(jìn)一步改善基礎設施和市容市貌，提高社會(huì )治理水平。推進(jìn)全國文明典范城市建設、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化和誠信文化建設，營(yíng)造親商重商助商的文化氛圍。加大生態(tài)環(huán)境整治、修復和保護力度，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設生態(tài)宜居典范城市。推進(jìn)新型智慧城市建設，提升城市公共服務(wù)便利化、高效化、智能化水平。健全完善高層次引進(jìn)人才配偶就業(yè)、子女入學(xué)保障制度，對引進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎教育資源、加快托育服務(wù)機構建設、合理配置醫療資源，加快養老服務(wù)體系建設作出規定。完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。構建外聯(lián)內暢、立體便捷、智慧綠色的交通網(wǎng)絡(luò )。推進(jìn)國際學(xué)校、國際化醫院、國際化社區建設，全面提升城市國際化水平。

　　在工作監督一章中，主要對營(yíng)商環(huán)境工作監督作出規定?！稐l例》提出，市、區縣人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )通過(guò)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告、執法檢查、規范性文件備案審查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調查等方式開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境監督。市、區縣人民政府加強對本級政府部門(mén)以及下級政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的監督檢查。發(fā)揮人民政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體監督以及新聞媒體、社會(huì )公眾監督的作用。邀請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家代表、媒體記者、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )負責人和群眾代表?yè)伪O督員，對營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行監督。依托12345市民服務(wù)熱線(xiàn)受理咨詢(xún)和投訴舉報，完善企業(yè)訴求快速響應機制。加強對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策落實(shí)情況的審計監督。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作獎懲機制，對做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予通報表?yè)P，對損害營(yíng)商環(huán)境的按照有關(guān)規定處理。