近日，市政府印發(fā)《濟南市推進(jìn)企業(yè)上市倍增行動(dòng)計劃》。計劃明確提出，將力爭到2026年年末，全市新增境內外上市公司50家，年均新增10家，總數突破100家，在全國主要城市中位次明顯提升。

　　高標準推進(jìn)省級上市公司孵化聚集區建設試點(diǎn)工作

　　根據行動(dòng)計劃，濟南將加強上市后備企業(yè)挖掘、儲備、培育、輔導工作，形成儲備一批、輔導一批、申報一批、上市一批的梯次推進(jìn)格局。力爭到2026年年末，全市新增境內外上市公司50家，年均新增10家，總數突破100家，在全國主要城市中位次明顯提升，儲備重點(diǎn)上市后備企業(yè)500家、后備資源企業(yè)1000家。

　　行動(dòng)計劃中提出，將高標準推進(jìn)省級上市公司孵化聚集區建設試點(diǎn)工作，加強對上市后備企業(yè)特別是擬上市企業(yè)（指從上市備案輔導到上市成功前各階段的企業(yè)）的培育輔導。各區縣政府、市各行業(yè)主管部門(mén)將圍繞我市四大主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、“專(zhuān)精特新”“單項冠軍”和高新技術(shù)企業(yè)，篩選和推薦技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、業(yè)績(jì)增長(cháng)快的企業(yè)，按地域、行業(yè)、階段、類(lèi)型及時(shí)導入上市后備企業(yè)資源庫。鼓勵私募股權投資機構推薦其投資的優(yōu)質(zhì)項目企業(yè)入庫。發(fā)揮區域性股權市場(chǎng)在后備資源孵化培育中的重要作用。建立層級化儲備體系，挖掘儲備具有上市潛力和意愿的后備資源企業(yè)1000家，從中篩選500家上市計劃明確的企業(yè)作為重點(diǎn)上市后備企業(yè)，對照上述行動(dòng)計劃提出的工作目標，根據預計上市年份建立企業(yè)臺賬，每年再從臺賬中選定20家企業(yè)作為年度重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)，跟蹤推進(jìn)上市進(jìn)程。

　　開(kāi)展上市后備資源培育“荷尖行動(dòng)”

　　行動(dòng)計劃中提出，將開(kāi)展上市后備資源培育“荷尖行動(dòng)”，將符合條件的企業(yè)納入“荷尖”企業(yè)名單，構筑多層次培育體系，提供各類(lèi)要素和政策支持，對“荷尖”企業(yè)實(shí)施“一對一”專(zhuān)班專(zhuān)員服務(wù)和“全過(guò)程”指導。根據企業(yè)所屬行業(yè)、對接資本市場(chǎng)的具體階段等情況，有針對性開(kāi)展輔導、培訓等服務(wù)，幫助企業(yè)家認識資本市場(chǎng)、掌握政策法規、強化資本意識。組織企業(yè)參加各類(lèi)境內外上市推介會(huì )、專(zhuān)題研討會(huì )、業(yè)務(wù)培訓會(huì )等活動(dòng)。邀請證券監管部門(mén)、證券交易所及中介服務(wù)機構專(zhuān)家授課，深入宣講資本市場(chǎng)政策動(dòng)態(tài)、典型案例等內容。打造“海右”系列企業(yè)上市服務(wù)平臺和品牌，組織專(zhuān)業(yè)機構舉辦路演活動(dòng)，幫助上市后備企業(yè)對接優(yōu)質(zhì)投融資資源。擇優(yōu)推薦“荷尖”企業(yè)納入市級信?；?ldquo;白名單”，享受信?；鹦刨J增信支持。

　　在加快推進(jìn)國有企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)方面，行動(dòng)計劃中提出，將支持符合條件的駐濟各級國有（含高校所屬）企業(yè)實(shí)施混合所有制改革和股權激勵，推進(jìn)企業(yè)整體或選擇優(yōu)質(zhì)板塊上市掛牌，提升規范運作水平和資產(chǎn)證券化率。每年篩選2至3家駐濟各級國有企業(yè)作為重點(diǎn)培育對象，實(shí)施國有（金融）資產(chǎn)監管部門(mén)、一級企業(yè)和注冊地區縣（含功能區）聯(lián)合牽頭幫扶機制，協(xié)調解決企業(yè)上市過(guò)程中遇到的問(wèn)題。支持國有企業(yè)跨地區并購重組控股上市公司。市、區縣國資收購市外上市公司的，應積極爭取將上市公司遷入我市，并明確遷入我市的時(shí)限（一般不超過(guò)2年，存在特殊情況的，可適當延長(cháng)）。

　　打造以上市公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集聚區和高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群

　　為幫助企業(yè)掃除上市障礙，上述行動(dòng)計劃中提出，將探索建立快速協(xié)調工作機制，實(shí)行“一口受理、多點(diǎn)落實(shí)、負責到底”制度，以“特事特辦、一企一策”方式協(xié)同妥善處理企業(yè)改制規范過(guò)程中涉及的城鄉規劃、土地房產(chǎn)、證件辦理、稅費社保繳納和行政許可銜接等問(wèn)題，積極幫助企業(yè)推動(dòng)債務(wù)處置、資產(chǎn)重組、擔保轉移、股權質(zhì)押等事項，為企業(yè)改制創(chuàng )造有利條件。對上市審核所需的企業(yè)合規證明材料或配合調查訪(fǎng)談事項，市、區縣相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統等各類(lèi)信息共享平臺功能，簡(jiǎn)化內部流程，最大限度壓縮辦理時(shí)間。

　　為支持上市公司加快發(fā)展，上述行動(dòng)計劃中提出，將建立市政府服務(wù)上市公司發(fā)展工作機制，加強與上市公司的交流溝通，聽(tīng)取上市公司意見(jiàn)建議，提升服務(wù)上市公司質(zhì)效。支持上市公司依托資本市場(chǎng)，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、資源互聯(lián)互通、設施共建共享等方面取得突破，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩定性和競爭力，加快形成上市公司與配套企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，打造以上市公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集聚區和高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮上市公司在高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用。支持上市公司采用增發(fā)股票、配股、發(fā)行優(yōu)先股和各類(lèi)債券等方式擴大融資規模，并將優(yōu)質(zhì)募投項目落地我市。支持上市公司圍繞主業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游開(kāi)展市場(chǎng)化并購重組。鼓勵支持政府引導基金與有條件的大型企業(yè)和專(zhuān)業(yè)機構共同設立并購基金，對并購重組提供融資支持。