近日，市政府網(wǎng)站公布了《濟南市國有土地上房屋征收與補償辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2023年9月9日。根據《修訂草案征求意見(jiàn)稿》，房屋征收范圍確定后，作出房屋征收決定前，被征收人可以提前選擇預征收評估機構。

　　在征收決定方面，《修訂草案征求意見(jiàn)稿》進(jìn)一步明確了市房屋征收部門(mén)的職責，規定各功能區管委會(huì )負責組織實(shí)施本轄區內房屋征收與補償工作，承擔功能區內市級項目房屋征收部門(mén)職責。

　　《修訂草案征求意見(jiàn)稿》提出，房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。市人民政府對在國有土地上房屋征收與補償工作中作出突出貢獻的單位或個(gè)人予以表彰。

　　依法確需征收房屋的，項目實(shí)施單位應向房屋征收部門(mén)提出房屋征收申請，并提交以下材料：發(fā)展改革、自然資源和規劃等部門(mén)出具的建設項目符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間總體規劃、詳細規劃和專(zhuān)項規劃的文件；房屋擬征收范圍和符合公共利益的情況說(shuō)明；用于產(chǎn)權調換的房源和征收補償資金落實(shí)情況報告。

　　房屋征收部門(mén)應當在房屋征收范圍確定后3日內，發(fā)布凍結通告。凍結通告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在征收范圍內新建、擴建、改建、翻建房屋及附屬物，不得改變房屋和土地用途。房屋征收部門(mén)應當在發(fā)布凍結通告的同時(shí)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理前款所列事項的相關(guān)手續。暫停辦理相關(guān)手續的書(shū)面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長(cháng)不超過(guò)一年。

　　《修訂草案征求意見(jiàn)稿》提出，凍結通告發(fā)布之日起，有下列行為的，不予增加補償費用：房屋的析產(chǎn)和過(guò)戶(hù)；辦理戶(hù)口遷入和分戶(hù)，但因婚姻、出生、回國、軍人退出現役、服刑人員刑滿(mǎn)釋放等原因必須辦理戶(hù)口遷入的除外；建立新的房屋租賃關(guān)系，分列、變更公有房屋租賃戶(hù)名；新設立和變更市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執照登記和事業(yè)單位、社會(huì )團體登記；其他導致不當增加補償費用的行為。

　　房屋征收部門(mén)應當擬訂征收補償方案報同級人民政府，由同級人民政府組織相關(guān)部門(mén)論證后予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

　　市或區人民政府將征求意見(jiàn)情況和根據公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。因舊城區改建需要征收房屋的，超過(guò)50%的被征收人認為征收補償方案不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》和本辦法規定的，市或區人民政府組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì )，并根據聽(tīng)證會(huì )情況修改方案。

　　征收補償費用主要包括用于貨幣補償的資金和用于產(chǎn)權調換的房屋。用于貨幣補償的資金和補助、獎勵等費用應當在房屋征收決定作出前足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用。用于產(chǎn)權調換的房屋在交付時(shí)，應當符合國家質(zhì)量安全標準，并產(chǎn)權清晰，無(wú)權利負擔。

　　在補償方面，《修訂草案征求意見(jiàn)稿》提出，征收補償方式包括貨幣補償和產(chǎn)權調換。被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調換。對被征收人的補償包括：被征收房屋的價(jià)值；因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置費用；因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失。被征收房屋價(jià)值中包括房屋裝飾裝修價(jià)值以及附屬于該房屋的國有土地使用權的價(jià)值。因舊城區改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權調換的，房屋征收部門(mén)應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

　　房屋征收范圍確定后，作出房屋征收決定前，被征收人可以提前選擇預征收評估機構。依照法定程序選定的預征收評估機構經(jīng)公示同意后可以轉為征收評估機構。房屋征收評估和評估機構選定具體實(shí)施辦法，由市房屋征收部門(mén)依法制定。 

　　被征收人或公有房屋承租人簽訂征收補償協(xié)議并搬遷后，房屋征收部門(mén)應持房屋征收決定、被征收房屋不動(dòng)產(chǎn)證（含所有權證、國有土地使用權證）、被征收房屋清單等相關(guān)材料，到不動(dòng)產(chǎn)登記機構辦理注銷(xiāo)登記手續。未簽訂征收補償協(xié)議的，市或區人民政府作出補償決定后，房屋征收部門(mén)可持補償決定書(shū)、人民法院強制執行裁定書(shū)等相關(guān)材料，到不動(dòng)產(chǎn)登記機構辦理被征收房屋不動(dòng)產(chǎn)證注銷(xiāo)登記手續。辦理注銷(xiāo)登記手續時(shí)，被征收房屋不動(dòng)產(chǎn)證確無(wú)法收回的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機構公告作廢。