為進(jìn)一步強化人才工作對鄉村全面振興的支撐作用，近日我市印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于動(dòng)員激勵廣大人才投身鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》。1月4日，濟南市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對有關(guān)政策進(jìn)行解讀。據悉，《實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，到2025年實(shí)現回引一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的“新農人”，培育一批扎根鄉村的“新青年”，培養一批躬耕田野的“土專(zhuān)家”，打造一批善治興村的“領(lǐng)頭雁”“四個(gè)一批”的目標。
去年5月，著(zhù)眼凝聚全面推進(jìn)鄉村振興合力，市委、市政府部署實(shí)施了“萬(wàn)人下鄉、千村提升”工程，以扎實(shí)推進(jìn)共同富裕為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦年集體經(jīng)濟收入30萬(wàn)元以下的村，推動(dòng)2237名第一書(shū)記、1503家企業(yè)團體與2429個(gè)幫扶村結對共建，并同步選派鄉村振興“金融專(zhuān)員”“法治專(zhuān)員”“科技顧問(wèn)”“文化顧問(wèn)”，初步構建起“1+1+ N”的幫扶體系，基本形成了人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng )新鏈“四鏈融合”的共建格局。在各方共同努力下，截至目前，全市累計整合投入各類(lèi)資金4.75億元，幫扶實(shí)施村級民生和產(chǎn)業(yè)項目3432個(gè)，有力促進(jìn)了村集體收入、農民收入“雙提升”。
去年12月底，為進(jìn)一步強化對“萬(wàn)人下鄉、千村提升”工程的人才支撐，根據市委有關(guān)要求，市委組織部會(huì )同市農業(yè)農村局、市人力資源和社會(huì )保障局、團市委、市科協(xié)等相關(guān)單位，聚焦“萬(wàn)人下鄉”、推動(dòng)更多力量下沉基層，研究制定了《關(guān)于動(dòng)員激勵廣大人才投身鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，經(jīng)市委常委會(huì )會(huì )議、市委人才工作領(lǐng)導小組會(huì )議審議后印發(fā)實(shí)施。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，到2025年實(shí)現“四個(gè)一批”目標：回引一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的“新農人”，鄉村產(chǎn)業(yè)帶頭人達到1萬(wàn)人以上；培育一批扎根鄉村的“新青年”，選培鄉村好青年達到2萬(wàn)人左右，帶動(dòng)3000名以上、30歲左右的年輕大學(xué)生回村創(chuàng )業(yè)、任職，實(shí)現每村至少有1名大學(xué)生；培養一批躬耕田野的“土專(zhuān)家”，鄉土科技人才達到1000人以上，市級代表性技藝傳承人達到250人以上；打造一批善治興村的“領(lǐng)頭雁”，回引4000名左右在外人才充實(shí)進(jìn)村班子，每個(gè)村常態(tài)化保持3名以上村干部后備人選。
《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦“引得來(lái)”“干得好”“沉得下”“留得住”4個(gè)方面，立足我市實(shí)際，提出了21條措施。
聚焦“引得來(lái)”，健全開(kāi)放型的人才招引下沉機制。明確組建“鄉村振興海右智庫”、健全在外優(yōu)秀人才庫、開(kāi)展創(chuàng )業(yè)團隊招募合作行動(dòng)、實(shí)施“海右菁英”助力鄉村招引計劃、實(shí)施定向專(zhuān)業(yè)人才“富農助農”行動(dòng)等5項措施，推動(dòng)各級持續加大對各類(lèi)優(yōu)秀人才的招引力度。比如，將以區縣為單位，統一建立在外企業(yè)家、大學(xué)生、退役軍人等“在外優(yōu)秀人才庫”，實(shí)行縣鄉村干部結對聯(lián)系，大力推動(dòng)本土人才回流，對符合條件的及時(shí)選拔進(jìn)入村班子。
聚焦“干得好”，健全多渠道的人才培育提升機制。提出了實(shí)施創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)培育提升行動(dòng)、鄉村人才“師帶徒”機制、健全現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農業(yè)農村學(xué)歷教育、基層帶頭人領(lǐng)航培育工程等5項任務(wù)，加強對各領(lǐng)域鄉村人才的培訓指導，促進(jìn)能力提升。比如，將建立以齊魯鄉村之星、“海右計劃”鄉村振興人才為主體的“導師庫”，通過(guò)“師帶徒”，兩年內帶動(dòng)培育1000名優(yōu)秀人才。
聚焦“沉得下”，健全組團式的人才指導服務(wù)機制。包括選派鄉村振興“科技顧問(wèn)”“文化顧問(wèn)”“金融專(zhuān)員”“法治專(zhuān)員”以及設立“鄉土人才技能大師工作室”、健全專(zhuān)家服務(wù)基地運行機制、開(kāi)拓農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)應用場(chǎng)景等6項措施，確保各類(lèi)人才下沉基層有渠道、有平臺。比如，今年6月底前，全市鄉村振興“科技顧問(wèn)”“文化顧問(wèn)”“金融專(zhuān)員”“法治專(zhuān)員”，將覆蓋“千村提升”工程所有幫扶村。
聚焦“留得住”，健全精準化的人才支持保障機制。從新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶育、人才待遇保障、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)支持、以賽引才、分級分類(lèi)評價(jià)機制改革等5個(gè)方面明確具體措施，進(jìn)一步增強鄉村振興事業(yè)對各類(lèi)人才的吸引力。比如，將穩步探索鄉村振興優(yōu)秀人才“事業(yè)編制池”做法，采取先行試點(diǎn)、逐步推開(kāi)的方式，推動(dòng)以區縣為單位，在街道（鎮）招聘事業(yè)單位工作人員時(shí)，拿出一定數量面向符合條件的鄉村振興優(yōu)秀人才進(jìn)行招聘。
