近日,市政府網(wǎng)站公布了《濟南市數字經(jīng)濟促進(jìn)條例(征求意見(jiàn)稿)》,并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2024年3月20日。
《征求意見(jiàn)稿》鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、科研機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)術(shù)團體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、基金會(huì )、新型智庫等組織和個(gè)人參與數字經(jīng)濟發(fā)展活動(dòng)。支持濟南新舊動(dòng)能轉換起步區依托區位、資源、政策等優(yōu)勢,探索數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路徑,打造數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展標桿示范區。
在數字基礎設施方面,《征求意見(jiàn)稿》提出,市、區縣人民政府應當統籌推進(jìn)數字基礎設施建設。數字基礎設施的建設和布局應當納入國土空間總體規劃,市政、交通、電力、公共安全等相關(guān)基礎設施規劃應當兼顧數字經(jīng)濟發(fā)展需要。新建、改建、擴建工程項目,應當配套建設通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施。公共機構以及公共場(chǎng)所、公共設施的所有者、管理者或者使用者應當支持數字基礎設施建設,按照國家和省有關(guān)規定開(kāi)放建筑物、綠地、桿塔等資源,禁止收取進(jìn)場(chǎng)費、分攤費等不合理費用。
在數字產(chǎn)業(yè)化方面,《征求意見(jiàn)稿》提出,支持軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)計算產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)和信息化部門(mén)應當支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系、工業(yè)數據空間等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節發(fā)展,建設全國領(lǐng)先的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和特色型專(zhuān)業(yè)平臺。支持數字產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)向園區集聚,培育數字產(chǎn)業(yè)集群,支持創(chuàng )建國家級、省級數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區、示范基地。鼓勵科研機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等承接國家、省重大科技研發(fā)專(zhuān)項,參與制定數字經(jīng)濟相關(guān)國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準,支持制定數字經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)標準、團體標準。農業(yè)農村、商務(wù)等部門(mén)應當加快建設智慧農業(yè)云平臺和農業(yè)大數據平臺,打造智慧農業(yè)應用示范基地,鼓勵農產(chǎn)品電商發(fā)展,開(kāi)展智慧農業(yè)技術(shù)示范應用,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)數字化提升。
地方金融監管部門(mén)應當推動(dòng)金融業(yè)數字化轉型升級,推進(jìn)數字金融科技創(chuàng )新平臺建設,建設金融科技產(chǎn)業(yè)聚集區;發(fā)展數字普惠金融、供應鏈金融、綠色金融等金融新業(yè)態(tài),推進(jìn)企業(yè)信用信息與融資平臺的對接,完善數字金融精準服務(wù)中小微企業(yè)體系;按照國家規定推進(jìn)數字人民幣應用;探索開(kāi)展數據資產(chǎn)的質(zhì)押融資、保險、擔保、證券化等金融創(chuàng )新服務(wù);完善數字經(jīng)濟金融服務(wù)體系和風(fēng)險保障機制,拓寬數字經(jīng)濟市場(chǎng)主體融資渠道,支持數字經(jīng)濟領(lǐng)域有條件的企業(yè)上市。
在數據資源方面,《征求意見(jiàn)稿》提出,公共數據資源實(shí)行統一的目錄管理。各級政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)企事業(yè)單位應當建立公共數據開(kāi)放清單和動(dòng)態(tài)調整機制,依托全市統一的公共數據開(kāi)放平臺開(kāi)放數據。市、區縣人民政府及相關(guān)部門(mén)應當建立首席數據官制度,由本地區、本部門(mén)相關(guān)負責人擔任首席數據官。鼓勵企業(yè)建立首席數據官制度,由企業(yè)相關(guān)負責人擔任首席數據官,推動(dòng)企業(yè)構建數據驅動(dòng)的生產(chǎn)方式和管理模式。
在數字化治理方面,《征求意見(jiàn)稿》提出,市、區縣人民政府應當建設數字化城市治理平臺,推動(dòng)“城市大腦”應用推廣,促進(jìn)現代信息技術(shù)在城市交通、平安建設、醫療健康、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等領(lǐng)域的綜合應用,通過(guò)數據資源整合共享,實(shí)現城市運行態(tài)勢監測、公共資源配置、宏觀(guān)決策、統一指揮調度和事件分撥處置數字化,提升城市治理水平。
在數字經(jīng)濟安全方面,《征求意見(jiàn)稿》提出,開(kāi)展數據處理活動(dòng),應當建立數據治理和合規運營(yíng)制度,履行數據安全保護義務(wù),嚴格落實(shí)個(gè)人信息授權使用、數據安全使用承諾和重要數據出境安全管理等相關(guān)制度。