隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，我市機動(dòng)車(chē)保有量持續攀升，截至去年底，我市私家車(chē)保有量已達380多萬(wàn)輛，停車(chē)難問(wèn)題突出。今天，記者從濟南市政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，為讓市民順利停車(chē)、安心停車(chē)，市人大常委會(huì )制定了《濟南市停車(chē)條例》，分為六章，共四十六條，包括總則、停車(chē)規劃與建設、停車(chē)泊位設置與使用、停車(chē)服務(wù)與監督管理，法律責任和附則。該條例將于今年3月1日起施行。
　　加大公共交通基礎設施建設
　　優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò )
　　解決停車(chē)問(wèn)題是個(gè)系統工程，涉及多方面工作，需要上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同，《濟南市停車(chē)條例》確立了停車(chē)工作管理機制，以形成各負其責、相互配合、合力推進(jìn)的工作機制?！稐l例》規定，市人民政府建立綜合協(xié)調機制，研究解決停車(chē)工作中的重大問(wèn)題。明確區縣人民政府負責本行政區域內停車(chē)工作，具體組織、實(shí)施停車(chē)場(chǎng)的建設、使用和管理。鎮人民政府、街道辦事處負責組織、協(xié)調本行政區域內停車(chē)秩序的管理和服務(wù)工作。鼓勵居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立停車(chē)自治機制，實(shí)現停車(chē)管理和服務(wù)共治共享，推動(dòng)城市治理重心下移、職能下沉?！稐l例》規定，市人民政府確定的主管停車(chē)工作的部門(mén)負責全市停車(chē)工作的綜合協(xié)調、組織指導、服務(wù)管理和監督考核等工作。明確自然資源和規劃、住房和城鄉建設、公安機關(guān)交通管理等職能部門(mén)在停車(chē)工作中的職責。在為綠色出行提供便利方面，《條例》規定，市、區縣人民政府應當加大公共交通基礎設施建設，優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)停車(chē)信息化、智能化、共享化。新建學(xué)校、幼兒園
　　設停車(chē)泊位
　　從規劃與建設方面，我市著(zhù)力破解重點(diǎn)區域停車(chē)難等群眾反映強烈的問(wèn)題。
　　對編制停車(chē)專(zhuān)項規劃作出規定，要求遵循以建設項目配建為主、獨立建設為輔、道路停車(chē)泊位為補充的原則，統籌利用地上地下空間擴大停車(chē)場(chǎng)供給，鼓勵引導利用綠地、廣場(chǎng)、道路等區域地下空間規劃停車(chē)場(chǎng)，集約利用土地資源，同時(shí)加強與公共交通、軌道交通的有效銜接。
　　對新建學(xué)校、幼兒園的停車(chē)泊位設置要求，應當納入規劃條件，為校內教職工停車(chē)與接送學(xué)生停車(chē)提供便利。
　　對老舊住宅小區、學(xué)校、幼兒園、醫院、商業(yè)聚集區等停車(chē)供需矛盾突出的區域，規定“區縣人民政府應當按照一點(diǎn)一策的要求，制定并實(shí)施片區停車(chē)綜合改善方案。”“實(shí)施老舊住宅小區和城中村改造，應當統籌考慮公共停車(chē)需求，明確相關(guān)用地規劃條件。”
　　對建筑物停車(chē)泊位配建標準，明確應當定期評估，根據評估結果進(jìn)行優(yōu)化調整，并規定建筑物停車(chē)泊位配建標準的制定和調整，應當征求各相關(guān)部門(mén)、社會(huì )公眾的意見(jiàn)。
　　對公共停車(chē)場(chǎng)的建設及建設用地使用權的供應方式作出規定，鼓勵多元化投資建設公共停車(chē)場(chǎng)。
　　對停車(chē)場(chǎng)建設遵循的程序以及簡(jiǎn)化機械式停車(chē)場(chǎng)辦理手續等作出規定，縮短停車(chē)場(chǎng)建設周期。
　　鼓勵專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)
　　開(kāi)放共享
　　為解決社會(huì )各方面提出的機動(dòng)車(chē)“停車(chē)亂”問(wèn)題，我市作出相關(guān)規定，明確停車(chē)泊位設置的基本要求，規范各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)泊位的設置，為規范停車(chē)創(chuàng )造必要條件。
　　充分利用空閑場(chǎng)地設置停車(chē)泊位，對利用橋下空間設置停車(chē)泊位、在城市道路紅線(xiàn)與建筑物紅線(xiàn)之間設置停車(chē)泊位以及設置臨時(shí)道路停車(chē)區域作出規定，將亂停亂放納入有序管理。加強停車(chē)資源共享，公共設施單位應當向社會(huì )開(kāi)放專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，鼓勵其他專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)開(kāi)放共享，鼓勵住宅小區與周邊商業(yè)、辦公等區域錯時(shí)共享停車(chē)。細化停放車(chē)輛應當遵守的規定，明晰停車(chē)要求，明確駕駛人停車(chē)遵守的規則。明確非機動(dòng)車(chē)停放的基本要求和禁停區域，以便全社會(huì )遵守執行。
　　道路停車(chē)泊位免費停放時(shí)間
　　不少于30分鐘
　　停車(chē)場(chǎng)的運營(yíng)，既要考慮激活市場(chǎng)活力，也要強化規范管理，提高停車(chē)服務(wù)質(zhì)量，為社會(huì )提供有效、有序、便捷的服務(wù)。
　　《條例》對公共停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位管理者應履行的職責作了具體規定。明確對實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)，制定差異化的停車(chē)服務(wù)收費標準，并定期對收費標準進(jìn)行評估，適時(shí)作出調整。
　　明確市政公共資源有償使用收入管理。政府投資建設或者依托公共資源設置的公共停車(chē)場(chǎng)、施劃的道路停車(chē)泊位，應當通過(guò)招標、拍賣(mài)、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式公開(kāi)選擇經(jīng)營(yíng)者或者管理者，所得收入為政府非稅收入。
　　明確免費停放時(shí)長(cháng)。重要交通樞紐的配建停車(chē)場(chǎng)應給予車(chē)輛不少于15分鐘的免費停放時(shí)間；其他實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)的公共停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位應給予車(chē)輛不少于30分鐘的免費停放時(shí)間。同時(shí)，明確了殘疾人免交停車(chē)費的情形。
　　在提升停車(chē)服務(wù)能力方面，《條例》提出，堅持信息化驅動(dòng)，以打造全市停車(chē)“一張網(wǎng)”為目標，建立完善全市停車(chē)綜合管理服務(wù)平臺，向社會(huì )提供實(shí)時(shí)泊位、停車(chē)引導、泊位共享、收費信息等服務(wù)，促進(jìn)停車(chē)資源高效利用。將信息化建設作為停車(chē)場(chǎng)建設的剛性要求，規定經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)應當將停車(chē)數據信息接入全市停車(chē)綜合管理服務(wù)平臺，并鼓勵其他停車(chē)場(chǎng)接入。
　　在完善監督協(xié)作方面，明確相關(guān)部門(mén)應當建立聯(lián)動(dòng)執法機制，加強對停車(chē)專(zhuān)項規劃執行情況、建設項目配建停車(chē)規劃和建設情況的監督檢查，并及時(shí)查處未按照規劃設計配建停車(chē)場(chǎng)等行為。
　　在發(fā)揮協(xié)會(huì )作用方面，支持引導成立停車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )，發(fā)揮行業(yè)自律作用，助推停車(chē)管理工作。
　　規劃公共停車(chē)場(chǎng)700余處
　　可提供約23.3萬(wàn)個(gè)泊位
　　我市積極做好《濟南市城市停車(chē)規劃（2022-2035年）》落實(shí)工作，于2022年3月正式啟動(dòng)規劃編制，經(jīng)過(guò)多輪次銜接會(huì )商，逐點(diǎn)梳理、研判、落實(shí)公共停車(chē)場(chǎng)項目可實(shí)施性，完成社會(huì )公示，征詢(xún)公眾意見(jiàn)，停車(chē)規劃已取得市政府批復。共規劃公共停車(chē)場(chǎng)700余處，可提供約23.3萬(wàn)個(gè)泊位，近期（至2025年）公共停車(chē)場(chǎng)項目108個(gè)，可提供約3.5萬(wàn)個(gè)泊位。
　　此外，根據停車(chē)專(zhuān)項規劃和實(shí)際需求，我市科學(xué)制定公共停車(chē)場(chǎng)年度建設計劃，2024年新建公共停車(chē)設施32個(gè)、新建停車(chē)泊位9399個(gè)。