濟南市大數據局、市財政局近日下發(fā)通知，公布《濟南市數據資產(chǎn)入表數據要素券發(fā)放活動(dòng)實(shí)施細則》，為數據要素券發(fā)放提供了操作指南。根據實(shí)施細則，每家企業(yè)最高可申領(lǐng)2萬(wàn)元數據券，用于購買(mǎi)數據資產(chǎn)入表相關(guān)第三方服務(wù)，完成首單數據資產(chǎn)入表。

　　今年1月1日起實(shí)施的財政部《企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理暫行規定》，成為進(jìn)一步激活數據要素市場(chǎng)、促進(jìn)數據流通交易、推動(dòng)數據要素市場(chǎng)化配置改革的重要舉措。為加快推動(dòng)全市數據要素市場(chǎng)化配置改革，支持企業(yè)數字化轉型，推進(jìn)數據資產(chǎn)入表，促進(jìn)數據要素流通，釋放數據價(jià)值，濟南市積極探索發(fā)放數據券。

　　今年7月15日出臺的《濟南市推動(dòng)數據要素市場(chǎng)化配置改革加快數字經(jīng)濟發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2025年）》提出，今年我市將引育數商企業(yè)300家以上，2025年新增數商企業(yè)超過(guò)500家，推動(dòng)全市數字經(jīng)濟規模不斷壯大。為培育數商發(fā)展，該行動(dòng)方案提出出臺數據券發(fā)放、管理相關(guān)辦法。

　　所謂數據券，是一種通過(guò)網(wǎng)絡(luò )發(fā)放、流轉、兌現的電子有價(jià)憑證，可用于購買(mǎi)服務(wù)商提供的數據資產(chǎn)入表相關(guān)第三方服務(wù)。其中的服務(wù)商是指為企業(yè)提供數據資產(chǎn)入表服務(wù)咨詢(xún)、數據盤(pán)點(diǎn)治理、數據合規評估、數據資產(chǎn)識別、數據資產(chǎn)入表輔導報告撰寫(xiě)、數據資產(chǎn)登記咨詢(xún)等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)完成數據資產(chǎn)入表的第三方服務(wù)機構。

　　根據實(shí)施細則，具有開(kāi)展數據資產(chǎn)入表意愿和條件的企業(yè)，可申請成為數據券用戶(hù)并申領(lǐng)數據券，用于購買(mǎi)第三方服務(wù)，完成首單數據資產(chǎn)入表。每家企業(yè)最高申領(lǐng)額度不超過(guò)2萬(wàn)元。數據券的發(fā)放、流轉、兌現基于泉惠企·濟南市企業(yè)服務(wù)綜合智慧平臺數據要素券專(zhuān)區實(shí)現。數據券用戶(hù)需通過(guò)泉惠企平臺數據券專(zhuān)區申領(lǐng)數據券；服務(wù)商需入駐泉惠企平臺數據券專(zhuān)區上線(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品。

　　企業(yè)申領(lǐng)數據券，需滿(mǎn)足以下條件：具有獨立法人資格，正常經(jīng)營(yíng)，且尚未實(shí)現數據資產(chǎn)入表。具備條件的企業(yè)，登錄泉惠企平臺數據券專(zhuān)區，經(jīng)申請、審核后，即可成為數據券用戶(hù)并申領(lǐng)數據券。

　　申領(lǐng)數據券后，數據券用戶(hù)可在線(xiàn)選擇服務(wù)商購買(mǎi)數據資產(chǎn)入表相關(guān)第三方服務(wù)；服務(wù)商完成服務(wù)后，通過(guò)平臺上傳服務(wù)證明材料，由數據券用戶(hù)確認服務(wù)完成并對服務(wù)進(jìn)行評價(jià)，方可完成該次使用數據券購買(mǎi)服務(wù)。其間，用戶(hù)評價(jià)結果將被作為兌付數據券的重要依據。服務(wù)商按要求為數據券用戶(hù)完成服務(wù)后，向市大數據局提交數據券兌現申請，經(jīng)審核通過(guò)后，報市財政局按程序撥付資金。

　　實(shí)施細則還對服務(wù)商應當具備的條件、入駐泉惠企平臺流程、服務(wù)要求、退出機制等作出了明確規定。值得注意的是，除自愿退出、約定退出外，服務(wù)商如有以下5種情形，將被強制退出：嚴重違反法律法規、受到有關(guān)部門(mén)查處的；嚴重違反社會(huì )公德、受到社會(huì )大眾譴責或輿論廣泛批評的；拒不提供服務(wù)的、或提供虛假服務(wù)的、或套取政府資金的、或給數據券專(zhuān)區及用戶(hù)造成重大損失的；破產(chǎn)、停業(yè)及倒閉的，或被政府機構、司法部門(mén)列入破產(chǎn)清算的；屢次違反規定，且在要求期限內未予以整改的。

　　根據實(shí)施細則，市大數據局將建立數據券專(zhuān)區黑名單，因情節嚴重違法構成犯罪而退出的服務(wù)商，將被列入黑名單并予以公示，同時(shí)依法移交司法機關(guān)；數據券用戶(hù)及服務(wù)商如有提供虛假材料、涉嫌套取財政資金等違規行為，經(jīng)核實(shí)后，將被立即取消數據券用戶(hù)或服務(wù)商資格，并列入黑名單。