“建議企業(yè)加強對消防和疏散應急設施的定期檢查維護，時(shí)刻保持其處在完好有效狀態(tài)；檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的相對危險區域、設備危險部位張貼的警示標志是否完好，對破損、模糊不清的標識及時(shí)更換；健全本企業(yè)各部門(mén)的管理制度、職責，做到全員責任執行有力度、人人盡職盡責。”這是十一假期前，市安委會(huì )辦公室在安全生產(chǎn)“解剖式”服務(wù)檢查反饋會(huì )上，安全專(zhuān)家向企業(yè)提出的建議。

　　在這次對大型商超的“解剖式”現場(chǎng)檢查中，檢查組共發(fā)現問(wèn)題47條，大多是消防安全方面的問(wèn)題。為達到“檢查一家、教育一片、規范一個(gè)行業(yè)”的效果，市安委會(huì )辦公室組織了這次全市商務(wù)領(lǐng)域（大型商超）反饋培訓會(huì )，80余家企業(yè)主要負責人參加，推動(dòng)了大型商超等場(chǎng)所節日期間安全穩定。

　　今年5月，濟南市在“審計式”監督檢查服務(wù)基礎上，創(chuàng )新開(kāi)展“解剖式”現場(chǎng)檢查、教育培訓，采取“幫扶+解剖+培訓”方式，由市安委會(huì )辦公室統一組織選配專(zhuān)家團隊，對典型企業(yè)“解剖麻雀式”“把脈問(wèn)診”，對同行業(yè)企業(yè)“沉浸式”教育培訓，以“點(diǎn)”上突破帶動(dòng)“面”上工作有效落實(shí)，系統糾治安全檢查不深入、教育培訓不生動(dòng)、企業(yè)內部不會(huì )管等問(wèn)題，全面提升安全生產(chǎn)精細管理、精準治理水平，為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的安全保障。

　　“解剖式”現場(chǎng)檢查、教育培訓是“審計式”監督檢查服務(wù)的延伸和拓展，包括“組建團隊、現場(chǎng)檢查、反饋培訓、企業(yè)自查、跟進(jìn)執法”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)組建專(zhuān)業(yè)團隊，對典型企業(yè)“解剖問(wèn)診”，對同類(lèi)企業(yè)“靶向施策”，精準治理企業(yè)存在的突出問(wèn)題和短板弱項，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，推動(dòng)各級政府部門(mén)安全管理水平提升。

　　按照“全科團隊、專(zhuān)科大夫”的思路，市安委會(huì )辦公室區分市、區縣（功能區）、街道（鎮）3個(gè)層級，建立“解剖式”現場(chǎng)檢查、教育培訓專(zhuān)業(yè)化服務(wù)團隊，每支團隊至少配備3名高水平專(zhuān)家。目前，全市共組建專(zhuān)業(yè)化服務(wù)團隊686支、選配專(zhuān)家2190人。其中，市直部門(mén)（單位）組建團隊136支、選配專(zhuān)家518人；各區縣（功能區）組建團隊333支、選配專(zhuān)家1016人；街道（鎮）組建團隊217支、選配專(zhuān)家656人次。

　　在檢查頻次上，根據季節性特點(diǎn)，市級行業(yè)主管部門(mén)每月確定1—2個(gè)主管重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，各區縣（功能區）、街道（鎮）每月選取1—3個(gè)典型行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“解剖式”現場(chǎng)檢查。在檢查內容上，以“審計式”監督檢查服務(wù)實(shí)施指南為基礎，從制度、設備、工藝、電氣、消防等各方面開(kāi)展現場(chǎng)檢查，既查規章制度不健全等靜態(tài)問(wèn)題，也查容易導致事故發(fā)生的作業(yè)現場(chǎng)、設施設備、生產(chǎn)工藝、重大危險源管控等動(dòng)態(tài)問(wèn)題?，F場(chǎng)檢查結束后，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)團隊系統梳理匯總問(wèn)題隱患，深入分析原因癥結，提出針對性改進(jìn)措施。全市累計“解剖”企業(yè)7184家，整改完成85000余項問(wèn)題隱患。

　　“‘解剖式’現場(chǎng)檢查、教育培訓，創(chuàng )新了安全生產(chǎn)監管方式、監管手段，進(jìn)一步細化了安全生產(chǎn)工作‘顆粒度’，極大地調動(dòng)了各級開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性，取得了良好的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和管理效益。”市應急局巡查督查處處長(cháng)趙風(fēng)榮介紹。

　　活動(dòng)的開(kāi)展有效遏制了生產(chǎn)安全事故特別是較大事故發(fā)生，扭轉了工作被動(dòng)局面，全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好，有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。檢查、教育培訓以“解剖”典型企業(yè)、培訓同類(lèi)企業(yè)為核心，建立了“專(zhuān)家上門(mén)幫扶、企業(yè)自查整改、部門(mén)督導檢查”一整套管理制度、運行機制，細化了安全生產(chǎn)各環(huán)節、全流程工作，推動(dòng)政府監管從粗放式向精準化轉變、企業(yè)管理從被動(dòng)應對向主動(dòng)防控轉變，助力全市安全生產(chǎn)工作水平持續提升。