今年是黃河重大國家戰略實(shí)施五周年。11月8日，濟南市“黃河重大國家戰略實(shí)施五周年”主題新聞發(fā)布會(huì )召開(kāi)，介紹黃河重大國家戰略實(shí)施五年以來(lái)，我市全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的成效。

　　累計投資2.3億元建設沿黃生態(tài)廊道

　　2019年9月18日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )，將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰略，濟南被賦予黃河流域中心城市的新定位。

　　五年來(lái)，我市牢固樹(shù)立和堅持綠水青山就是金山銀山的理念，始終把大保護作為關(guān)鍵任務(wù)，堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，堅決落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，深入打好污染防治攻堅戰，加強生態(tài)系統保護修復，水資源節約集約利用取得顯著(zhù)成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續穩定向好。

　　黃河生態(tài)風(fēng)貌帶建設加快推進(jìn)。累計投資2.3億元建設沿黃生態(tài)廊道，完成綠化提升防洪工程1萬(wàn)余畝，實(shí)施百里黃河風(fēng)景區和濟西、白云湖等7個(gè)國家、省級濕地公園保護提升工程，183公里的黃河綠色生態(tài)走廊展露新顏。

　　水土涵養功能不斷提高。圓滿(mǎn)完成國土空間規劃“三區三線(xiàn)”劃定任務(wù)，持續實(shí)施國土綠化提升行動(dòng)，推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復治理，森林覆蓋率、水土保持率穩步提升，分別達到23.7%和83.2%。

　　河湖水質(zhì)大幅改善。全面完成217個(gè)黃河流域入河排污口溯源，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)清零、一個(gè)提標”行動(dòng)，全市10個(gè)國控斷面全部達標、水質(zhì)指數位列全省第一，趵突泉等重點(diǎn)泉群保持21年連續噴涌，泉城河湖面貌發(fā)生全局性變化，河暢水清、岸綠景美的生態(tài)畫(huà)卷加速繪就。

　　空氣質(zhì)量持續優(yōu)化。深入開(kāi)展重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理三大攻堅戰，扎實(shí)推進(jìn)三輪次“四減四增”行動(dòng)。2023年，PM2.5濃度在全省7個(gè)通道城市最優(yōu)，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到62.6%、較2019年提高10.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　水安全保障能力全面提升。高標準完成黃河灘區遷建工程，黃河干流濟南段堤防實(shí)現全線(xiàn)標準化，城市防洪排澇體系不斷健全，城市再生水利用率達到44.6%，2023年全市萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降17.6和10.1個(gè)百分點(diǎn)，連續22年保持國家節水型城市稱(chēng)號。

　　全市地區生產(chǎn)總值四年跨越3個(gè)“千億臺階”

　　五年來(lái)，我市搶抓山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設重大機遇，堅持以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，全面推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，城市發(fā)展能級大幅躍升，綜合實(shí)力顯著(zhù)增強。2019年至2023年，全市地區生產(chǎn)總值四年跨越3個(gè)“千億臺階”，從9443.37億元上升到12757.4億元，穩居全國城市前20強。

　　科技創(chuàng )新策源功能不斷增強。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，綜合科技創(chuàng )新指數連續五年居全省首位，在全球科研城市100強中居第32位，全國首個(gè)科創(chuàng )金融改革試驗區全面起勢。首個(gè)國家實(shí)驗室濟南基地加快建設，累計布局14家全國重點(diǎn)實(shí)驗室、3家省實(shí)驗室、13家“中科系”院所項目，52所駐濟高校全日制在校大學(xué)生超過(guò)70萬(wàn)人，人才總量突破284萬(wàn)。2023年，全社會(huì )研發(fā)綜合投入占比達到2.89%，比2019年提高0.23個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)達到6917家，是2019年的3.1倍，技術(shù)合同成交額916.15億元，是2019年的3.3倍。

　　現代化產(chǎn)業(yè)體系加速構建。堅定不移實(shí)施工業(yè)強市戰略，制造業(yè)占全部工業(yè)比重達90%以上，先進(jìn)制造業(yè)占制造業(yè)比重超過(guò)60%，四大主導產(chǎn)業(yè)規模達1.6萬(wàn)億元，比亞迪新能源汽車(chē)、愛(ài)旭太陽(yáng)能電池等一批重大項目落地見(jiàn)效。加快建設“數字濟南”，“1+4+N”框架體系持續完善，基礎支撐更加有力，全市已投運算力2940P，其中智能算力2607P、排名全國城市第7位，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規模邁上新臺階，躋身數字生態(tài)總指數全國十強，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平居全國第8位、山東省首位。

　　濟南新舊動(dòng)能轉換起步區破題起勢。堅持把濟南起步區作為落實(shí)黃河重大國家戰略的重要載體，舉全市之力推動(dòng)濟南起步區產(chǎn)業(yè)集聚、配套提升、功能完善。2023年，濟南起步區地區生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規上工業(yè)總產(chǎn)值，較2020年分別增長(cháng)101%、201%、227%，一座798平方公里的“未來(lái)希望之城”正在黃河之畔拔地而起。

　　綠色生產(chǎn)方式和生活方式加快形成。堅持把綠色發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各方面全過(guò)程，努力在綠色低碳轉型中鍛造新優(yōu)勢、培育新動(dòng)能，新能源汽車(chē)、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，綠色制造體系加快完善，“無(wú)廢城市”加快打造，2023年全市生產(chǎn)新能源汽車(chē)37.8萬(wàn)輛、居全國前10位，累計培育綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區等300余家，省會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更加鮮明。

　　中歐班列年開(kāi)行量連續四年位居全省首位

　　五年來(lái)，我市聚焦建設黃河流域對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)，堅持深層次改革和高水平開(kāi)放互促共進(jìn)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，省會(huì )高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更加澎湃。

　　全面深化改革持續推進(jìn)。國資國企、農業(yè)農村、開(kāi)發(fā)區等重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化，改革熱度指數保持全國前列。持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”，推動(dòng)“在泉城·全辦成”改革迭代創(chuàng )新，全市經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)154萬(wàn)戶(hù)。

　　區域協(xié)同發(fā)展能力不斷提升。濟南都市圈發(fā)展規劃成功獲批，圈內城市在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補、資源互通等方面聯(lián)系合作更加緊密。加強與鄭州、西安等沿黃城市對接合作，引導創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈跨區域聯(lián)動(dòng)，前瞻性布局建設黃河流域技術(shù)轉移中心，牽頭成立黃河流域信用聯(lián)盟等20余個(gè)聯(lián)盟，濟南與沿黃城市交流合作進(jìn)一步深化。

　　綜合交通樞紐作用不斷增強。濟南國際機場(chǎng)208條航線(xiàn)可通達海內外116個(gè)城市；米字型高鐵網(wǎng)、“二環(huán)一聯(lián)十六射”高速公路網(wǎng)加快成型，每天660趟高鐵車(chē)次直達全國366個(gè)城市，高速公路通車(chē)總里程達到864.6公里；規劃建設34條跨黃通道，目前已開(kāi)通18條、年底前將達到21條；軌道交通已開(kāi)通3條線(xiàn)路，到2025年運營(yíng)及在建里程將達到279公里；小清河復航工程順利通航，國際性綜合交通樞紐城市正在加快打造。

　　對外開(kāi)放水平不斷提高。獲批建設陸港型國家物流樞紐和商貿服務(wù)型國家物流樞紐，區域性物流中心建設邁出堅實(shí)步伐，自貿試驗區、綜合保稅區等開(kāi)放平臺能級不斷提升。深度參與共建“一帶一路”，中歐班列通達22個(gè)國家、49個(gè)城市，年開(kāi)行量由2019年的158列增長(cháng)至2023年的1006列，連續四年位居全省首位。2023年，全市完成進(jìn)出口總額2161億元，是2019年的近2倍。

　　2019年至2023年累計新增城鎮就業(yè)近90萬(wàn)人

　　五年來(lái)，我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把滿(mǎn)足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，千方百計解決群眾急難愁盼，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　城鄉發(fā)展更加協(xié)調。城市更新扎實(shí)推進(jìn)，明府城、老商埠等傳統特色街區煥發(fā)新生，濟南中央商務(wù)區、濟南國際醫學(xué)中心等重點(diǎn)片區崛起成勢。脫貧攻堅戰圓滿(mǎn)收官，鄉村振興全面推進(jìn)，21.13萬(wàn)建檔立卡貧困群眾全部脫貧，33.9萬(wàn)黃河灘區居民圓了安居夢(mèng)，2023年全市常住人口城鎮化率75.3%、較2019年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。群眾收入水平進(jìn)一步提高，城鄉差距進(jìn)一步縮小，2023年全市居民人均可支配收入51757元，較2019年提高24.8個(gè)百分點(diǎn)，城鄉居民收入比從2.67:1縮小到2.44:1。

　　民生福祉持續增進(jìn)。2023年民生支出占比達到80.1%，比2019年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，全市就業(yè)形勢保持穩定，2019年至2023年累計新增城鎮就業(yè)近90萬(wàn)人，教育、醫療、養老、托育等公共服務(wù)水平持續提升，社會(huì )保障體系不斷完善。

　　黃河文化魅力彰顯。大力保護、傳承、弘揚黃河文化，講好“黃河故事”，城子崖遺址入選全國“百年百大考古發(fā)現”，省會(huì )文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，群眾精神文化生活更加豐富，城市軟實(shí)力不斷提升，成功當選“東亞文化之都”，“天下泉城”更有底氣、更具韻味、更富魅力。

　　前三季度2000個(gè)重大項目累計完成投資3049億元

　　濟南新舊動(dòng)能轉換起步區設立以來(lái)，錨定“四個(gè)新”目標定位和“五個(gè)著(zhù)力”建設要求，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護、規劃建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作，努力在踐行黃河重大國家戰略中當引領(lǐng)、作示范。全區工業(yè)企業(yè)實(shí)現零耗煤，現有公共建筑、安置房均采用清潔能源供暖，在建綠色建筑總面積超過(guò)1400萬(wàn)平方米。在大項目、大工程的帶動(dòng)下，前三季度，濟南起步區全域地區生產(chǎn)總值307億元、同比增長(cháng)12.3%，一般公共預算收入同比增長(cháng)67.5%，規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)18.7%，固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)18.4%，繼續保持了強勁有力的發(fā)展勢頭。省實(shí)驗中學(xué)鵲華校區實(shí)現首批招生，山大二院北院區正在有序籌備開(kāi)診，黃河大橋復線(xiàn)橋通車(chē)在即，黃河體育中心加快建設，6萬(wàn)座的專(zhuān)業(yè)足球場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現屋蓋鋼結構合龍。同時(shí)，啟動(dòng)建設805萬(wàn)平方米安置房，今年建成216萬(wàn)平方米，計劃2025年全部完成建設。

　　我市謀劃實(shí)施2000個(gè)深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項目。依托項目全生命周期推進(jìn)服務(wù)系統，搭建謀劃儲備項目庫、落地實(shí)施項目庫、在建項目庫、后評價(jià)項目庫“四庫聯(lián)通”體系，實(shí)現了全市重點(diǎn)項目全覆蓋。據悉，今年前三季度，2000個(gè)深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項目累計完成投資3049億元，投資完成率90.5%，超時(shí)間進(jìn)度15.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　全市“四新”經(jīng)濟占比達到40.5%

　　統籌制定全市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃、深入打好污染防治攻堅戰實(shí)施方案和黃河流域生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項規劃落實(shí)方案，確保目標任務(wù)相互結合、協(xié)同推進(jìn)。目前各項規劃、方案的實(shí)施均取得預期效果。我市連續組織實(shí)施三輪次“四減四增”行動(dòng)，全市“四新”經(jīng)濟占比達到40.5%。關(guān)停6臺30萬(wàn)千瓦以下燃煤機組，完成石熱入濟長(cháng)距離輸送供熱項目建設。實(shí)施小清河綜合治理，全市新建排水管網(wǎng)1500公里，改造雨污合流管網(wǎng)420公里，新建5座城市污水處理廠(chǎng)，增加污水處理能力20萬(wàn)噸/日，提標改造27座，涉及處理能力95.63萬(wàn)噸/日。推動(dòng)固體廢物源頭減量和處置利用，深入開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設，一般工業(yè)固體廢物、危險廢物產(chǎn)生強度分別下降15%和22%。

　　近年來(lái)，我市全方位落實(shí)“四水四定”原則，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，推動(dòng)用水方式由粗放低效向節約集約轉變。五年來(lái)，我市嚴格落實(shí)水資源消耗總量和強度“雙控”，全市年用水總量控制在省分解指標22.27億立方米以?xún)?，萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量均提前超額達到省定的“十四五”末比“十三五”末分別降低13%和8%的目標。不斷提升供水管網(wǎng)輸配效能，城鎮公共供水管網(wǎng)漏損率降至7.06%；加快農村供水保障工程建設，到2024年年底，全市農村自來(lái)水普及率、自來(lái)水入戶(hù)率將達到100%。加大農村水環(huán)境整治力度，全市農村生活污水治理村累計達到4138個(gè)，治理占比達78%，農村水環(huán)境質(zhì)量持續向好。