12月28日，濟南市委十二屆七次全體會(huì )議暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)，總結2024年全市經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2025年經(jīng)濟工作。

　　2025年是“十四五”規劃收官之年，也是加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。在“項目突破年”“項目深化年”基礎上，濟南將2025年確定為“項目提升年”。

　　如何抓好“項目提升年”各項工作？會(huì )上，市委書(shū)記劉強提出，以“項目提升年”為總牽引，做好明年各項工作，重點(diǎn)是做到“四抓四提升”。

　　抓謀劃儲備，提升項目質(zhì)量

　　謀劃儲備是項目建設的第一個(gè)環(huán)節。作為項目建設的基礎和前提，項目謀劃儲備特別考驗各級各部門(mén)把握政策、整合資源、策劃包裝的能力和水平。

　　做好重點(diǎn)項目謀劃儲備工作是積蓄發(fā)展后勁、拓展發(fā)展空間的重要抓手。因此，推進(jìn)“項目提升年”，首先要抓謀劃儲備，提升項目質(zhì)量。

　　在工作中，必須堅持把“擴大有效益的投資”作為工作導向，謀劃更多符合國家政策導向和濟南產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目。

　　要突出強鏈補鏈。堅持在產(chǎn)業(yè)層面找方向、在行業(yè)層面找優(yōu)勢、在企業(yè)層面找“龍頭”，動(dòng)態(tài)更新十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈群圖譜，找準薄弱環(huán)節和行業(yè)龍頭，緊盯領(lǐng)軍企業(yè)等，精準謀劃實(shí)施一批補鏈延鏈強鏈項目。

　　要突出結構優(yōu)化。要突出新質(zhì)生產(chǎn)力導向，抓住用好大規模設備更新等政策機遇，支持工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步加大技改、創(chuàng )新、擴產(chǎn)等項目投資。要梳理面向民間資本的項目清單和政策清單，定期遴選一批吸引民間資本參與的重點(diǎn)項目。要加大對新型研發(fā)、數字賦能、現代物流、現代商貿等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域項目謀劃力度，推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合。

　　要突出上下聯(lián)動(dòng)。建立完善全市統一的項目謀劃工作機制，市直部門(mén)要加強對各區縣（功能區）的常態(tài)化指導幫助，提高謀劃水平，提升項目質(zhì)量。

　　抓過(guò)程管理，提升推進(jìn)效率

　　項目從謀劃儲備到落地建設、投產(chǎn)達效，涉及部門(mén)多、環(huán)節多、要件多。推進(jìn)“項目提升年”各項工作落實(shí)，必須加強過(guò)程管理，聚焦最小顆粒度，全力以赴壓縮時(shí)限、提高效率。

　　助力項目早落地、早建設、早投產(chǎn)，必須有緊密銜接的服務(wù)鏈條。要強化辦件前置輔導，在每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節，由市、區兩級職能部門(mén)召開(kāi)“聯(lián)合預評審會(huì )”，輔導企業(yè)明確準則規定和負面清單，幫助企業(yè)細化完善項目材料，讓企業(yè)少走彎路，加快辦件提交。

　　近年來(lái)，濟南依托電子證照庫減免企業(yè)425項材料申報，竣工驗收等事項實(shí)現了“零材料”申報。提升審批效率，要簡(jiǎn)化并聯(lián)審批事項，進(jìn)一步整合壓減立項、設計、施工、驗收等環(huán)節審批事項，全面推行“多審合一、多驗合一、多測合一”，擴大“多諾合一”適用范圍，探索施工許可“零材料”電子申報，縮短審批時(shí)限。

　　貼心、暖心的服務(wù)是濟南優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的不懈追求。要抓好企業(yè)訴求受理，深入推進(jìn)企業(yè)訴求“2110”工作機制，強化12345市民服務(wù)熱線(xiàn)工單督辦落實(shí)，提升“泉惠企”平臺企業(yè)訴求搜集反饋功能，確?？焖俜磻?、接訴即辦、件件落實(shí)。

　　抓要素供給，提升保障水平

　　要素供給是項目建設的生命線(xiàn)，也是衡量營(yíng)商環(huán)境的重要標準。推進(jìn)“項目提升年”完善“要素跟著(zhù)項目走”機制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)要素資源向重點(diǎn)項目?jì)A斜。

　　今年以來(lái)，為做好重點(diǎn)項目土地要素保障工作，濟南建立了規劃、指標、征地、供地、審批、登記“六維一體”綜合服務(wù)體系，創(chuàng )新服務(wù)管家制度，有力保障了各類(lèi)項目用地需求。

　　作為經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”,重大項目建設一直離不開(kāi)金融的支持。要優(yōu)化金融服務(wù)，用好專(zhuān)項債投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍擴大的政策，放大專(zhuān)項債對重點(diǎn)項目建設的支撐效能。同時(shí)，要用好“6+N”政府引導基金集群、五大銀行AIC股權投資基金及各類(lèi)市場(chǎng)化投資基金，推動(dòng)耐心資本進(jìn)入實(shí)體企業(yè)、服務(wù)項目建設。

　　開(kāi)發(fā)區是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化經(jīng)濟布局的重要載體,也是項目集聚的主平臺。要建強園區平臺。充分發(fā)揮好開(kāi)發(fā)區工作推進(jìn)機制作用，制定深化完善開(kāi)發(fā)區管理制度和加強干部隊伍建設的措施，更好發(fā)揮開(kāi)發(fā)區在項目建設中的主戰場(chǎng)、主陣地作用。

　　抓力量整合，提升服務(wù)能力

　　項目建設是一項系統工程，需要全市上下堅持“一盤(pán)棋”理念，優(yōu)化整合各方面資源，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為項目建設保駕護航。

　　要壓實(shí)部門(mén)工作責任。突出服務(wù)保障“項目提升年”導向，充分銜接全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，調整優(yōu)化市直有關(guān)部門(mén)內設機構和所屬單位。在制定政策、出臺措施、爭取指標等方面，要加強部門(mén)間有效溝通，打好政策“組合拳”。

　　在“項目深化年”中，濟南對項目全生命周期推進(jìn)服務(wù)系統進(jìn)行了全方位升級，打通了全市17個(gè)相關(guān)信息平臺，覆蓋了全市所有重點(diǎn)項目，并將策劃生成、手續辦理、落地開(kāi)工、竣工投產(chǎn)各個(gè)節點(diǎn)均納入系統管理服務(wù)。要進(jìn)一步做強項目推進(jìn)系統，按照“應通盡通、應接盡接、應用盡用”的原則，打通各部門(mén)系統間信息壁壘，提升“項目全生命周期推進(jìn)服務(wù)系統”數據調取分析能力，實(shí)時(shí)掌握信息，及時(shí)解決問(wèn)題。

　　政商關(guān)系是政治生態(tài)的“晴雨表”、營(yíng)商環(huán)境的“風(fēng)向標”。要構建親清政商關(guān)系，用好親清政商交往倡導清單，光明磊落同企業(yè)家打交道、交朋友，敢于為優(yōu)秀企業(yè)“站臺助威”。

　　新起點(diǎn)，新部署，新出發(fā)。面對即將到來(lái)的2025年，濟南以時(shí)不我待的干勁兒，繼續鳴響項目建設的沖鋒號，馬不停蹄地奔赴“項目提升年”的全新征程。