隨著(zhù)數字經(jīng)濟的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )與信息安全產(chǎn)業(yè)面臨爆發(fā)式增長(cháng)機遇。2022年9月，濟南高新區正式獲批“國家網(wǎng)絡(luò )安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區”，成為首批5個(gè)國家網(wǎng)安試驗區之一。兩年多來(lái)，濟南市因地制宜全力推進(jìn)國家網(wǎng)安試驗區（濟南高新區）建設，現已形成覆蓋國密算法、芯片研發(fā)、安全整機、安全服務(wù)等全鏈條的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在2024年12月國家有關(guān)部委組織的綜合評估中位列首位。

　　高位謀劃　推動(dòng)網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　市委、市政府高度重視試驗區建設工作，成立由市委書(shū)記、市長(cháng)任雙組長(cháng)的工作專(zhuān)班，打造了高層次、跨部門(mén)、跨層級的協(xié)調機制和工作體系，從“頂層設計”上確保試驗區建設各項工作協(xié)調有力、落實(shí)有效。在試驗區重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)中，市委網(wǎng)信辦發(fā)揮統籌協(xié)調作用，建立山東省、濟南市、濟南高新區三級常態(tài)化協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，全力保障試驗區各項工作高效推進(jìn)。與此同時(shí)，市委網(wǎng)信辦聯(lián)合教育、科技、工信等16個(gè)部門(mén)（單位），為試驗區建設提供強有力保障，有效凝聚工作合力，打造了國家網(wǎng)絡(luò )安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區濟南高新樣板，推動(dòng)濟南市乃至山東省網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛入“快車(chē)道”。

　　打破“四唯”健全人才培養機制

　　網(wǎng)絡(luò )空間技術(shù)的競爭，歸根到底是人才的競爭。近年來(lái)，在上級部門(mén)支持下，濟南高新區把網(wǎng)絡(luò )安全人才培育作為三大試點(diǎn)內容之一，率先開(kāi)展一系列創(chuàng )新性、突破性嘗試，加快網(wǎng)絡(luò )安全高層次人才培養。

　　2024年7月，市委網(wǎng)信辦聯(lián)合市委人才辦，將網(wǎng)絡(luò )安全人才納入《濟南部分重點(diǎn)領(lǐng)域高層次人才分類(lèi)認定辦法（試行）》，從教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、標準建設、科研項目等多方面建立人才認定目錄，為各類(lèi)網(wǎng)安人才施展才華、建功立業(yè)營(yíng)造環(huán)境。試驗區創(chuàng )新制定《國家網(wǎng)絡(luò )安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區（濟南高新區）網(wǎng)絡(luò )安全高層次人才分類(lèi)評價(jià)管理制度（試行）》《國家網(wǎng)絡(luò )安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區（濟南高新區）關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò )安全人才發(fā)展的政策措施（試行）》，打破唯學(xué)歷、唯職稱(chēng)、唯論文、唯獎項“四唯”標準，實(shí)現目錄認定、專(zhuān)家舉薦、企業(yè)自評、聯(lián)盟推薦、一事一議等人才評價(jià)新機制。

　　試驗區探索網(wǎng)安人才分級認定，結合《網(wǎng)絡(luò )安全人才分級目錄》發(fā)放等級評定證書(shū)；投資建設1650平方米的網(wǎng)安人才實(shí)訓基地，整合多家企業(yè)和機構資源，不斷為產(chǎn)業(yè)培養輸送人才；聯(lián)合山東大學(xué)軟件學(xué)院、浪潮集團共建“齊魯開(kāi)源社區”；聯(lián)合山東大學(xué)等高校舉辦新一代信息技術(shù)開(kāi)放周、特色化軟件人才培養校企合作峰會(huì )等活動(dòng)，助力人才資源聚集；成立國家網(wǎng)安試驗區（濟南高新區）政校企聯(lián)合培養中心，搭建人才儲備與培養梯隊架構，促進(jìn)網(wǎng)安人才與產(chǎn)業(yè)需求高效配置。

　　以人才為要，試驗區打造網(wǎng)絡(luò )安全人才“選、用、育、留、評”生態(tài)，形成特色鮮明的網(wǎng)絡(luò )人才培養和評價(jià)新機制，激發(fā)網(wǎng)絡(luò )安全人才創(chuàng )新能力和創(chuàng )業(yè)熱情。

　　聚鏈成群　網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)

　　浪潮云蟬聯(lián)中國云原生安全市場(chǎng)第一位；中孚信息連續多年獲評中國網(wǎng)絡(luò )安全百強、數字安全百強、中國信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)百強；澤鹿安全斬獲2022世界級車(chē)聯(lián)網(wǎng)信息安全比賽冠軍……

　　行走在濟南高新區這片熱土上，能真切感受到這里網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新浪潮處處涌動(dòng)，發(fā)展動(dòng)能澎湃。

　　濟南高新區是我國網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)重要的創(chuàng )新策源地，已形成以山東大學(xué)、濟南密碼應用與創(chuàng )新示范基地、三未信安、山東華翼、山大地緯為代表的密碼安全科技創(chuàng )新體系，以浪潮集團、國家超級計算濟南中心、山東區塊鏈研究院為代表的計算安全科技創(chuàng )新體系，以濟南量子技術(shù)研究院（量子國家實(shí)驗室濟南基地）為代表的通信安全科技創(chuàng )新體系，以中孚信息為代表的安全保密科技創(chuàng )新體系，技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)覆蓋基礎研究、前沿技術(shù)、應用創(chuàng )新等網(wǎng)絡(luò )安全創(chuàng )新鏈條的各個(gè)環(huán)節，構建起“重點(diǎn)突出、點(diǎn)面融合、體系完備”的網(wǎng)絡(luò )安全科技創(chuàng )新體系。

　　同時(shí)，濟南高新區全面實(shí)施鏈長(cháng)制，推動(dòng)網(wǎng)安科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，打造網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成覆蓋國密算法、芯片研發(fā)、安全整機、安全服務(wù)等全鏈條的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成為網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)高地。目前，國家網(wǎng)安試驗區（濟南高新區）擁有網(wǎng)絡(luò )安全相關(guān)企業(yè)140余家，累計培育網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)7家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)39家，山東省瞪羚企業(yè)20家、濟南市瞪羚企業(yè)30家，2024年，試驗區網(wǎng)絡(luò )安全核心產(chǎn)業(yè)規模預計達到160億元，比獲批前增長(cháng)50%以上，全省占比超過(guò)60%，增長(cháng)率全國領(lǐng)先。

　　厚積方能薄發(fā)。為助力網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造和完善，2023年12月，國家網(wǎng)安試驗區（濟南高新區）融合發(fā)展聯(lián)盟宣布成立，首批40余家企業(yè)加入聯(lián)盟，涵蓋駐濟高校、科研院所、試驗區網(wǎng)絡(luò )和數據安全企業(yè)、金融、保險機構等單位，至此試驗區網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)告別單打獨斗，向著(zhù)“攥指成拳、合作致遠”的目標出發(fā)。以融合發(fā)展聯(lián)盟平臺為支撐，試驗區將加速沿鏈聚合、聚鏈成群，促進(jìn)網(wǎng)安企業(yè)、研發(fā)機構、網(wǎng)安人才一體化聚集，提升濟南高新區網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

　　聚力改革　金融生態(tài)更加多元

　　金融改革是試驗區三大試點(diǎn)任務(wù)之一。近年來(lái)，試驗區傾力打造網(wǎng)絡(luò )安全金融生態(tài)，讓網(wǎng)絡(luò )安全科技、產(chǎn)業(yè)、金融循環(huán)更暢通、動(dòng)力更強勁，賦能網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　2024年8月2日，濟南高新早期股權投資基金正式成立，這只基金的規模為1億元，主要聚焦網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域，堅持投早、投小、投科技，投精、投硬、投創(chuàng )新，通過(guò)基金投資支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造，助力基礎前沿研究，促進(jìn)網(wǎng)安技術(shù)的創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化以及規?；瘧?。

　　同時(shí)，試驗區統籌推進(jìn)中央科創(chuàng )區建設，深入推進(jìn)“園區+DVC”模式，以“投早、投小、投好”為宗旨，引入網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)家評判機制，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)、投資機構、銀行等成立網(wǎng)絡(luò )安全投資聯(lián)合體，開(kāi)展投資與投貸聯(lián)動(dòng)合作，構建信息共享、資源整合、協(xié)同創(chuàng )新的平臺。

　　網(wǎng)絡(luò )安全保險是轉移、防范網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險的重要工具，在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全社會(huì )化服務(wù)體系建設中發(fā)揮著(zhù)重要作用。2023年，試驗區成立山東省首個(gè)網(wǎng)安保險共保體，建立網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險共擔機制，成功構建“產(chǎn)品+平臺+技術(shù)+場(chǎng)景”創(chuàng )新模式，搭建起網(wǎng)絡(luò )安全保險生態(tài)體系。2024年，面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )安全保險入選“工賦百景”揭榜掛帥項目。截至目前，試驗區已簽署網(wǎng)絡(luò )安全保險保單10余單、保額6000余萬(wàn)元。正逐步構建廣泛覆蓋保險公司和網(wǎng)安企業(yè)的保險生態(tài)。

　　面向未來(lái)，國家網(wǎng)安試驗區（濟南高新區）將繼續大膽進(jìn)行創(chuàng )新與實(shí)踐，不斷鞏固前期建設成果，堅持“教育推進(jìn)人才培養，人才增強技術(shù)創(chuàng )新，技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)促進(jìn)教育升級”的發(fā)展路徑，發(fā)揮濟南軟件名城的優(yōu)勢，立足濟南、服務(wù)山東、輻射全國，推動(dòng)山東省網(wǎng)絡(luò )安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展邁入新階段。