3月26日,市政府新聞辦召開(kāi)“聚力項目提升 開(kāi)創(chuàng )強省會(huì )建設新局面”主題系列新聞發(fā)布會(huì )第十三場(chǎng),介紹全市審計系統服務(wù)保障“項目提升年”有關(guān)情況。記者獲悉,2024年,全市審計系統圍繞中心工作加大審計監督力度,全年共開(kāi)展審計項目358個(gè),促進(jìn)增收節支19.87億元。開(kāi)展33個(gè)公共投資建設項目,核減投資額5.74億元。
對市屬?lài)笮沦|(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展情況開(kāi)展專(zhuān)項審計
今年,全市審計系統將緊扣市委、市政府中心工作和重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展審計監督。
圍繞重大戰略實(shí)施,對“兩重”“兩新”政策落實(shí)、數字濟南建設、新質(zhì)生產(chǎn)力培育等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展審計,確保各項政策協(xié)同高效。圍繞重大項目建設,對山東大學(xué)龍山校區、歷史文化名城保護與城市更新等投資體量大、支撐作用強的項目開(kāi)展審計,推動(dòng)項目建設全面提質(zhì)增效。
其中,市審計局將圍繞全面建強數字經(jīng)濟引領(lǐng)區、推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化“六大工程”等,組織開(kāi)展數字經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況專(zhuān)項審計調查,聚焦2023年、2024年數字經(jīng)濟建設重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)關(guān)注數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化、算網(wǎng)一體化等工作推進(jìn)情況,著(zhù)力揭示重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)緩慢、政策資金落實(shí)不到位等問(wèn)題,促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合。
市審計局將組織開(kāi)展市屬?lài)衅髽I(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展情況專(zhuān)項審計調查,關(guān)注戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)總體布局、企業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、傳統產(chǎn)業(yè)升級改造、產(chǎn)業(yè)投資全過(guò)程管控等情況,著(zhù)力揭示產(chǎn)業(yè)布局不合理、論證不充分、盲目上項目造成損失浪費等突出問(wèn)題。
對黃河體育中心、濟南國際醫學(xué)中心等項目開(kāi)展跟蹤審計
今年,聚焦護航保障“項目提升年”,市審計局制定了《關(guān)于深入開(kāi)展審計監督護航保障“項目提升年”行動(dòng)的實(shí)施方案》。
聚焦項目謀劃儲備,全市審計系統堅持把“擴大有效益的投資”作為工作導向,沿著(zhù)“政治-政策-項目-資金”主線(xiàn),持續加大對重大戰略、重大政策、重大建設項目的審計監督力度,加強量本利研究分析,揭示影響政策落地、制約政策效應發(fā)揮的問(wèn)題,確保各類(lèi)項目符合國家政策導向和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
聚焦建設過(guò)程管理,對濟南黃河體育中心、濟南國際醫學(xué)中心、山東大學(xué)龍山校區、低運量軌道交通建設項目等開(kāi)展跟蹤審計,聚焦謀劃儲備、落地建設、投產(chǎn)達效等各關(guān)鍵環(huán)節,深入揭示政策執行、規劃落實(shí)、立項審批、資金使用、工程建設中存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)加快項目建設進(jìn)度,規范工程建設管理,提高政府投資質(zhì)效。
聚焦資源保障供給,把“要素跟著(zhù)項目走”機制落實(shí)情況作為審計重點(diǎn),圍繞征地拆遷、融資服務(wù)、功能設施配套等關(guān)鍵環(huán)節,關(guān)注超長(cháng)期特別國債等重點(diǎn)資金籌集使用、重點(diǎn)專(zhuān)項資金、政府債務(wù)管理、征地拆遷、閑置低效土地盤(pán)活、群眾安置等方面情況,揭示政策落實(shí)、部門(mén)協(xié)同、資金匹配、工作銜接中的梗阻和障礙,深入分析問(wèn)題背后的深層次原因和體制機制短板,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源要素向重點(diǎn)項目?jì)A斜。
聚焦工作力量整合,對重點(diǎn)部門(mén)單位領(lǐng)導干部(人員)開(kāi)展經(jīng)濟責任審計,關(guān)注“項目提升年”重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況,著(zhù)力揭示部門(mén)職能定位不清、單位間有效溝通不暢等問(wèn)題,推動(dòng)優(yōu)化整合各方面資源,促進(jìn)形成項目建設合力。加強與紀檢監察機關(guān)、組織部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),緊盯行政審批、工程建設、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部,健全完善“精準畫(huà)像”工作機制,促進(jìn)各級領(lǐng)導干部用好親清政商交往清單,為項目建設營(yíng)造良好環(huán)境氛圍。
對2023年以來(lái)金融支持民營(yíng)經(jīng)濟政策制定等開(kāi)展審計
今年,市委、市政府細化提出171項具體改革任務(wù),市審計機關(guān)將充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,密切關(guān)注財政預算、區域經(jīng)濟等重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)落實(shí)情況,從改革視角揭示問(wèn)題、用改革思維提出建議。
緊跟財稅體制改革各項部署,扎實(shí)開(kāi)展市級財政管理、部門(mén)預算執行、區縣財政決算等審計,重點(diǎn)關(guān)注“四本預算”執行、政府性資源統籌、零基預算管理改革、新增政府專(zhuān)項債券和隱性債務(wù)置換債券管理使用、存量資金和閑置資產(chǎn)盤(pán)活等情況,對市級一級預算單位進(jìn)行全覆蓋數據分析,促進(jìn)財政支出政策提質(zhì)增效,強化重大戰略重大改革財力保障。
結合部分區縣財政決算審計,重點(diǎn)關(guān)注區縣落實(shí)穩經(jīng)濟擴內需等重大經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)結構布局、重點(diǎn)項目?jì)浜屯七M(jìn)、國有資本管理等情況,揭示規劃引領(lǐng)不足、政策措施不完善、政策間不銜接等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,助力健全完善事關(guān)縣域發(fā)展的財政政策、產(chǎn)業(yè)政策,拓展縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新空間。同時(shí),持續跟蹤省級以上開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展審計整改情況,督促加強體制機制創(chuàng )新、財政金融支持、資源要素保障和基礎設施建設。
圍繞提高民間投資活力,重點(diǎn)對2023年以來(lái)我市金融支持民營(yíng)經(jīng)濟政策制定、執行和實(shí)際效果開(kāi)展審計,摸清融資促進(jìn)政策制定、執行和效果情況,促進(jìn)完善民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,推動(dòng)緩解民營(yíng)企業(yè)融資難題,助力提升民間投資占比。同時(shí),依托部門(mén)單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,關(guān)注金融惠企、工業(yè)發(fā)展扶持、優(yōu)化審批服務(wù)等部門(mén)職能履行情況,推動(dòng)持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設。