為進(jìn)一步提升我市工業(yè)標準廠(chǎng)房項目使用質(zhì)效，近日，濟南市工業(yè)和信息化局等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強工業(yè)標準廠(chǎng)房項目監督管理的實(shí)施意見(jiàn)》。記者獲悉，濟南將大力推動(dòng)工業(yè)標準廠(chǎng)房高標準管理、高水平運營(yíng)和高質(zhì)量招商引資，進(jìn)一步提高土地資源配置效率，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力布局，推動(dòng)全市標志性產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展。

　　從嚴控制增量、持續優(yōu)化存量、全面提升質(zhì)量

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，工業(yè)標準廠(chǎng)房項目應遵循以下原則：堅持科學(xué)規劃、合理布局。嚴格落實(shí)有關(guān)國土空間規劃和產(chǎn)業(yè)規劃政策，從嚴控制增量、持續優(yōu)化存量、全面提升質(zhì)量。原則上應在合規工業(yè)園區內實(shí)施;堅持質(zhì)量?jì)?yōu)先、閉環(huán)管理。嚴格執行法律法規規章和國家強制性標準以及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)要求，做到高標準設計、高質(zhì)量建設。嚴格落實(shí)項目責任制，切實(shí)加強工業(yè)標準廠(chǎng)房建設施工、設備安裝、招商入駐、分割轉讓、不動(dòng)產(chǎn)登記、運營(yíng)管理全過(guò)程監督管理;堅持需求導向、風(fēng)險可控。先行確定產(chǎn)業(yè)定位，提前謀劃入駐企業(yè)，嚴控債務(wù)風(fēng)險，避免閑置浪費。對存量工業(yè)標準廠(chǎng)房空置率高、項目?jì)渖?、債?wù)風(fēng)險等級高的區縣（功能區），一般不再支持新建工業(yè)標準廠(chǎng)房。

　　新建工業(yè)標準廠(chǎng)房項目產(chǎn)業(yè)定位應清晰明確

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，對于工業(yè)標準廠(chǎng)房項目，分類(lèi)推進(jìn)存量項目和增量項目。

　　其中，存量項目已建成的，各區縣（功能區）要把去庫存作為工作重點(diǎn)，指導各項目單位強化招商力量，創(chuàng )新招商方式，加大招商力度，加快產(chǎn)業(yè)引入;強化管理服務(wù)，結合園區主導產(chǎn)業(yè)提供資源支持，全面提高現有工業(yè)標準廠(chǎng)房利用率。

　　對于增量項目，一方面嚴控總量。除省市重點(diǎn)項目、有明確產(chǎn)業(yè)引入的項目外，原則上各區縣（功能區）不再新增工業(yè)標準廠(chǎng)房面積指標。各區縣（功能區）實(shí)行總量控制，可申請將已批復但未實(shí)施的項目面積指標騰退，用于新的工業(yè)標準廠(chǎng)房項目建設，以盤(pán)活存量工業(yè)用地。

　　另一方面，明晰產(chǎn)業(yè)定位。新建工業(yè)標準廠(chǎng)房項目產(chǎn)業(yè)定位應清晰明確，符合濟南市主導產(chǎn)業(yè)和標志性產(chǎn)業(yè)鏈群方向，契合所在區縣（功能區）的產(chǎn)業(yè)實(shí)際和布局，項目入駐主導產(chǎn)業(yè)地上建筑面積所占比重應不低于標準廠(chǎng)房地上總建筑面積的60%。

　　符合全市精準用地保障條件的，可申請新增建設用地指標

　　在規劃建設方面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確建設模式。工業(yè)標準廠(chǎng)房包括但不限于國有企業(yè)投資建設、項目方自主投資建設、產(chǎn)業(yè)運營(yíng)企業(yè)投資建設、多企業(yè)聯(lián)合投資建設、企業(yè)利用自有土地投資建設。

　　建設指標方面，鼓勵建設四層及以上帶工業(yè)電梯的高標準廠(chǎng)房，除生產(chǎn)安全、工藝流程等有特殊要求的項目外，不得建造單層廠(chǎng)房。多層標準廠(chǎng)房項目原則上容積率不低于1.5（單層廠(chǎng)房容積率不低于1.2），一般不高于4.0，建筑系數不低于35%?？膳浣ㄞk公、管理和生活服務(wù)配套等設施用房，其用地面積不超過(guò)項目總用地面積的15%，地上建筑面積不超過(guò)項目地上總建筑面積的25%。原則上應配建滿(mǎn)足生產(chǎn)、生活需求的車(chē)位。

　　用地管理方面，對于新出讓土地，通過(guò)招拍掛方式供應，用地評估地價(jià)按企業(yè)自持工業(yè)標準廠(chǎng)房項目地上建筑面積比例進(jìn)行修正：100%自持的，按照一般工業(yè)用地進(jìn)行評估;自持比例70%（含）以上的，按照工業(yè)用地評估價(jià)格的1.2倍進(jìn)行修正;自持比例25%（含）以上70%以下的，按照工業(yè)用地評估價(jià)格的1.5倍進(jìn)行修正。對于存量用地，符合國土空間規劃和產(chǎn)業(yè)規劃政策的自有工業(yè)、物流倉儲用地，土地使用權人可按程序申請調整轉為工業(yè)標準廠(chǎng)房項目用地，并按照自持比例補繳土地差價(jià)。

　　記者了解到，符合全市精準用地保障條件的工業(yè)標準廠(chǎng)房項目，可申請市級精準用地聯(lián)合審查，保障項目新增建設用地指標。工業(yè)標準廠(chǎng)房項目按照“拿地即開(kāi)工”審批模式依法依規辦理相關(guān)建設手續。