近日，市政府辦公廳印發(fā)了《濟南市處置民用航空突發(fā)事件應急預案》。其中，根據事件嚴重程度，將應急響應分為Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個(gè)等級，明確響應條件和響應程序。

　　健全應急指揮體系?！额A案》提出，成立濟南市處置民用航空突發(fā)事件應急指揮部（市指揮部），明確市指揮部指揮、成員單位、市指揮部辦公室的組成及職責。設置現場(chǎng)保衛、緊急處置、醫療救護等8個(gè)現場(chǎng)工作組，明確各工作組的牽頭單位及職責，實(shí)現多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保救援科學(xué)有序。

　　明確分級響應機制?！额A案》根據事件嚴重程度，將應急響應分為Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個(gè)等級，明確響應條件和響應程序。

　　比如，符合下列情形之一的，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的民用航空器飛行事故；民用航空器執行專(zhuān)機任務(wù)發(fā)生飛行事故；民用航空器飛行事故死亡人員中有國際、國內重要旅客；軍用航空器與民用航空器發(fā)生空中相撞；外國民用航空器在我市行政區域內發(fā)生飛行事故，并造成人員死亡；民用航空器發(fā)生爆炸、空中解體、墜機等，造成重要地面設施巨大損失，并對設施使用、環(huán)境保護、公眾安全、社會(huì )穩定等造成巨大影響；民用航空器在運行過(guò)程中發(fā)生嚴重的不正常突發(fā)事件，可能導致特大以上航空器飛行事故發(fā)生，或可能對重要地面設施、環(huán)境保護、公眾安全、社會(huì )穩定等造成特大影響或損失。

　　完善信息報告與發(fā)布機制?！额A案》要求事發(fā)單位或個(gè)人第一時(shí)間上報信息，明確報告內容要素，確保信息準確完整。新聞發(fā)布組統一組織權威信息發(fā)布，加強輿情引導，避免不實(shí)信息傳播。

　　加強應急保障能力建設?！额A案》加強人力、物資、交通和通信保障，建立綜合應急處置隊伍和志愿者隊伍，配備專(zhuān)業(yè)設備并定期維護；開(kāi)辟航空緊急運輸綠色通道，確保應急資源快速調配；建立應急通信系統保障聯(lián)絡(luò )暢通。

　　規范事后恢復與調查評估。有序開(kāi)展善后處置工作，包括傷亡人員撫恤、家屬安撫及理賠等；依法組織事件原因調查，分析事故責任并提出安全改進(jìn)建議；全面總結應急處置經(jīng)驗，評估響應效果，為預案修訂和應急體系優(yōu)化提供依據，實(shí)現航空應急管理能力的持續提升。

　　注重預案動(dòng)態(tài)管理?！额A案》規范開(kāi)展應急演練、教育培訓，明確考核獎懲制度，并根據法律法規變化或實(shí)際需求及時(shí)修訂預案，確保其科學(xué)性和可操作性。