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2024年12月19日 星期四

項目做龍頭 產(chǎn)業(yè)來(lái)壯骨

商河深入推動(dòng)精準扶貧系列報道之一

發(fā)布日期:2017-11-06

信息來(lái)源:濟南日報

  近日,在商河縣孫集鎮北崔村的大棚里,貧困戶(hù)崔仁香一邊忙著(zhù)摘菜,一邊不時(shí)擦著(zhù)額頭上沁出的汗珠。她說(shuō),有了這個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,除了分紅,自己還能來(lái)打工,每天忙忙碌碌,一年下來(lái)能有八九千元的收入呢。
  放眼望去,在商河廣袤的土地上,上千個(gè)類(lèi)似這樣的扶貧產(chǎn)業(yè)大棚都已建起來(lái)。自推動(dòng)精準扶貧工作以來(lái),商河把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)貧困村脫貧、帶領(lǐng)貧困戶(hù)致富的主心骨,隨著(zhù)全縣3.6萬(wàn)余名貧困群眾陸續甩掉貧困的帽子,大棚蔬菜、林果、大蒜等七大主導產(chǎn)業(yè)也在全縣發(fā)展得日益枝繁葉茂。
  因地制宜引導貧困村 樹(shù)立主導產(chǎn)業(yè)
  發(fā)展經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)是主心骨;脫貧攻堅,仍舊要依托產(chǎn)業(yè)來(lái)“造血”。
  通過(guò)主導產(chǎn)業(yè)的形成和集聚,提升貧困村、貧困戶(hù)的自我發(fā)展能力,這成為商河近年來(lái)扶貧的重要舉措之一。依托各個(gè)鄉鎮街道及貧困村原有的資源稟賦,商河在全縣發(fā)展起了大棚蔬菜、林果、大蒜、養殖、鄉村旅游、光伏、群眾性加工業(yè)等七大扶貧產(chǎn)業(yè)板塊。
  “發(fā)展這七大產(chǎn)業(yè),我們充分考慮了各個(gè)鄉鎮、街道原有的產(chǎn)業(yè)基礎、種植習慣、配套設施等,不斷強化對原有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。例如在懷仁鎮重點(diǎn)發(fā)展光伏小鎮,殷巷鎮、張坊鎮發(fā)展林果業(yè),龍桑寺鎮、韓廟鎮主要發(fā)展養殖業(yè),鄭路鎮、孫集鎮發(fā)展大棚蔬菜,白橋鎮本身就是‘中國大蒜第一鎮’,所以重點(diǎn)發(fā)展大蒜的儲存冷藏,玉皇廟鎮和賈莊鎮工業(yè)基礎好、企業(yè)多,這兩個(gè)鎮就以發(fā)展扶貧車(chē)間為主……”商河縣扶貧辦主任李士新介紹。
  在商河的不少鄉鎮,實(shí)施精準扶貧,也是發(fā)展或者提升原有主導產(chǎn)業(yè)的最佳契機。孫集鎮王皮村的蔬菜大棚最初僅是作為一個(gè)扶貧項目進(jìn)行發(fā)展,目前全鎮種植業(yè)卻在以每年新增三四百個(gè)大棚的速度進(jìn)行擴張,示范效應已經(jīng)初步形成。
  產(chǎn)業(yè)項目從進(jìn)到出全流程規范管理
  在發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中,對于各村申報的項目,商河進(jìn)行了從“入”到“出”全流程規范化管理。據商河縣扶貧辦產(chǎn)業(yè)項目組負責人介紹,貧困村首先要將有意向發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目提報縣扶貧辦產(chǎn)業(yè)組,產(chǎn)業(yè)組將從中篩選出一定數量的項目,由來(lái)自全縣農林牧等各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家評審團進(jìn)行評審。“我們有一個(gè)24人的專(zhuān)家團隊,每個(gè)項目的評審都要在里面抽調相關(guān)專(zhuān)家,如果是11名專(zhuān)家參與評審,至少要有9人同意,項目才能通過(guò)。對于評審意見(jiàn),各專(zhuān)家必須進(jìn)行簽名確認。”此后,在專(zhuān)家評審意見(jiàn)的基礎上,商河縣將出臺正式文件,對通過(guò)的扶貧項目進(jìn)行公示。
  貧困村在實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目時(shí),需向縣扶貧辦提交開(kāi)工申請書(shū),縣扶貧辦產(chǎn)業(yè)組將到村,現場(chǎng)查看開(kāi)工項目與申報項目是否一致、地點(diǎn)有無(wú)變更等情況;開(kāi)工后,貧困村應當每半個(gè)月上報一次施工進(jìn)度;項目完工后需拿著(zhù)鎮上出具的自驗申請書(shū)到縣扶貧辦申請驗收。
  財政資金“顯身手”不讓“插花戶(hù)”掉隊
  在商河現有的962個(gè)村(居)中,有190個(gè)村被認定為貧困村。在全縣,非貧困村中不僅有貧困人口,人數還占到了全縣貧困人口的40%左右。對于這部分被稱(chēng)作“插花戶(hù)”的貧困戶(hù),商河帶領(lǐng)他們脫貧的思路,仍舊沒(méi)有離開(kāi)產(chǎn)業(yè)。
  針對“插花戶(hù)”,商河每年都拿出一定數額的財政資金進(jìn)行扶持,“去年縣財政出資500萬(wàn)元,今年是700余萬(wàn)元。”李士新介紹。利用這部分資金,商河尋找若干符合條件的村莊進(jìn)行土地流轉,并鼓勵縣內有能力的合作社一同入股,在流轉出的土地上建設大棚,之后聘請有技術(shù)、有意愿的人員從事大棚種植,種植人員將與所在鄉鎮簽訂協(xié)議,承諾所得收益按照一定比例用于對周邊非貧困村中貧困戶(hù)的分紅。
  2016年以來(lái),商河共實(shí)施非貧困村貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目16個(gè),包括蔬菜拱棚、恒溫庫、加工廠(chǎng)房等,其中財政專(zhuān)項扶貧資金投入1900.5萬(wàn)元,吸引社會(huì )資金投資147.62萬(wàn)元,覆蓋貧困戶(hù)1972人。
編輯:高昊
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