發(fā)布日期:2011-06-08
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6月2日,全國分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革工作座談會(huì )在北京召開(kāi)。國務(wù)委員、國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)馬凱出席會(huì )議并講話(huà)。他強調,要充分認識分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的重大意義,堅持分類(lèi)指導、分業(yè)推進(jìn)、分級組織、分步實(shí)施的工作方針,積極穩妥推進(jìn)事業(yè)單位改革,促進(jìn)公益事業(yè)更好更快發(fā)展。
馬凱指出,一些事業(yè)單位功能定位不清,政事不分,事企不分,機制不活,國家支持公益服務(wù)的政策還不夠完善。這些問(wèn)題影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展,迫切需要通過(guò)推進(jìn)事業(yè)單位改革加以解決。馬凱強調,分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革要始終把握并貫徹四項基本要求。一是必須始終堅持以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的。要不斷滿(mǎn)足人民群眾和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對公益服務(wù)的需求,而不是簡(jiǎn)單地減人、減機構、甩包袱。二是必須始終堅持以科學(xué)分類(lèi)為基礎。按照社會(huì )功能將現有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類(lèi)別,根據不同事業(yè)單位的特點(diǎn)分別實(shí)施不同的改革和管理措施。三是必須始終堅持以創(chuàng )新體制機制為核心。要著(zhù)力在管理方式、人事制度、收入分配、社會(huì )保險、財政保障等關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行積極探索,逐步建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體制和運行機制,形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結構合理、服務(wù)公平公正的中國特色公益服務(wù)體系。四是必須始終堅持分類(lèi)指導、分業(yè)推進(jìn)、分級組織、分步實(shí)施的工作方針。不同社會(huì )功能、不同行業(yè)、不同地區的事業(yè)單位的改革要因地制宜,穩步推進(jìn)。條件成熟的可率先改革,暫不具備條件的允許過(guò)渡,不搞“一刀切”。各行業(yè)事業(yè)單位改革要繼續在既有改革部署和領(lǐng)導機制下推進(jìn)。各地要在中央總體部署下,結合當地實(shí)際對事業(yè)單位改革做出具體安排。馬凱要求,各地區各部門(mén)要加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,充分調動(dòng)各方面的積極性,形成推進(jìn)事業(yè)單位改革的合力。要加強統籌協(xié)調,把握改革節奏,加強調查研究,及時(shí)解決改革中出現的問(wèn)題,確保改革穩妥有序推進(jìn)。
北京、山西、上海、江蘇、浙江、廣東、重慶和深圳以及教育部、科技部、文化部、衛生部負責同志作了交流發(fā)言。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、各?。▍^、市)政府和相關(guān)部門(mén)的負責同志出席了會(huì )議。