發(fā)布日期:2011-09-29
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9月27日,全市分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革工作座談會(huì )在龍奧大廈召開(kāi)。會(huì )議學(xué)習傳達了全國全省分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革工作座談會(huì )精神和焉榮竹書(shū)記、張建國市長(cháng)對我市分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要指示,交流事業(yè)單位改革情況,安排部署下步改革工作。市委常委、常務(wù)副市長(cháng)孫曉剛出席會(huì )議并作重要講話(huà)。
孫曉剛在講話(huà)中指出,事業(yè)單位改革是繼國有企業(yè)改革、政府機構改革之后的又一重大改革,分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革是促進(jìn)經(jīng)濟轉型發(fā)展的內在要求,是加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展的必然要求,也是解決事業(yè)單位發(fā)展中各種問(wèn)題的現實(shí)需要。中共中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視,專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件、召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行統一部署。各級各部門(mén)要認真學(xué)習,深刻領(lǐng)會(huì ),準確把握精神實(shí)質(zhì)和總體要求,做到堅持以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學(xué)分類(lèi)為基礎,以創(chuàng )新體制機制為核心,以“分類(lèi)指導、分業(yè)推進(jìn)、分級負責、分步實(shí)施”為方針,把握好“四個(gè)時(shí)間段”,科學(xué)安排改革進(jìn)度,推動(dòng)改革深入進(jìn)行。
孫曉剛強調,要按照中央和省、市的部署要求,扎實(shí)做好改革的各項工作。一是要根據《山東省事業(yè)單位清理規范工作實(shí)施方案》要求,按照“精簡(jiǎn)、優(yōu)化、效能”,“總量控制、只減不增”和“銜接配套、協(xié)調推進(jìn)”三項原則,通過(guò)“撤銷(xiāo)、整合、轉企”等方式,結合濟南實(shí)際,對現有事業(yè)單位進(jìn)行清理規范,確保今年年底前完成任務(wù)。二是要科學(xué)劃分事業(yè)單位類(lèi)別,按照中央和省里要求,把全市事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、從事公益服務(wù)“三大類(lèi)”,公益類(lèi)事業(yè)單位進(jìn)一步劃分為公益一類(lèi)、公益二類(lèi)、公益三類(lèi)“三小類(lèi)”。三是要結合行業(yè)體制改革,按照現行政策,把握好維護職工切身利益、完善財稅優(yōu)惠政策、加大財政支持力度等問(wèn)題,加快推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位轉企改制,力爭在2013年底前基本完成。四是要結合行政管理體制改革和政府機構改革,探索實(shí)行職能有機統一的大部門(mén)體制,區分不同情況,穩步推進(jìn)承擔行政職能事業(yè)單位改革。改革中涉及機構編制調整的,不得突破政府機構限額和行政編制總額。今后,一律不再批準設立承擔行政職能的事業(yè)單位,也不得將行政職能交由事業(yè)單位承擔。五是要探索創(chuàng )新公益類(lèi)事業(yè)單位體制機制,逐步深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位管理體制、人事制度、收入分配、社會(huì )保險等改革。六是要深入調研,按照分級負責的原則和部門(mén)職責分工,適時(shí)研究制定改革的相關(guān)配套政策和實(shí)施細則。
孫曉剛要求,要把思想和行動(dòng)統一到中央、省和市委、市政府的決策部署上來(lái),落實(shí)領(lǐng)導責任,精心組織實(shí)施,嚴肅改革紀律,真正做到從全市改革發(fā)展穩定的大局出發(fā),調動(dòng)各方面推動(dòng)改革、發(fā)展事業(yè)的積極性,確保政令暢通,令行禁止,積極穩妥地推進(jìn)改革。
平陰縣、市衛生局、市政工程設計研究院有限責任公司作了會(huì )議交流發(fā)言。市事業(yè)單位改革領(lǐng)導小組成員,市直各部門(mén)(單位)分管領(lǐng)導、組織人事處處長(cháng),各縣(市)區分管負責人及機構編制、財政、人力資源社會(huì )保障部門(mén)主要負責人,濟南市機構編制監督員,市編辦副處級以上干部共200余人參加了會(huì )議。