3月3日，全市深入推進(jìn)政府權力清單制度暨機構編制工作會(huì )議召開(kāi)，會(huì )上傳達學(xué)習了中央編委領(lǐng)導重要批示和全國、全省機構編制工作會(huì )議精神，總結2014年機構編制工作，安排部署全市深入推進(jìn)政府權力清單制度和2015年機構編制工作，并組織開(kāi)展了政府部門(mén)責任清單編制工作業(yè)務(wù)培訓。市委常委、常務(wù)副市長(cháng)孫曉剛出席會(huì )議并講話(huà)，市編辦主任董建武作工作報告。

孫曉剛指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，希望全市各級機構編制部門(mén)繼續發(fā)揚群策群力、敢打敢拼的工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，力創(chuàng )更優(yōu)業(yè)績(jì)。就做好2015年全市機構編制工作，孫曉剛提出三點(diǎn)要求。一是要認清形勢，提高認識，主動(dòng)適應機構編制工作新常態(tài)。面對新常態(tài)，觀(guān)念上要更新，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。要把握新形勢，掌握新規律，拓展新思路，不斷提升工作站位，通過(guò)深化各項改革，用改革的紅利回應人民群眾的新期待。二是要突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)，扎實(shí)做好推行政府權力清單和責任清單工作。要抓緊啟動(dòng)，倒排工期，加快推進(jìn)，確保在規定時(shí)間內高質(zhì)量完成，同時(shí)要注重在重點(diǎn)改革任務(wù)上深挖潛力，提高改革質(zhì)量，突出“含金量”，切實(shí)將轉變政府職能和簡(jiǎn)政放權推向深入，落到實(shí)處。要著(zhù)力做好優(yōu)權制權工作，進(jìn)一步規范和完善事中事后監管。三是要加強領(lǐng)導，密切配合，著(zhù)力提升機構編制工作合力。要充分發(fā)揮黨委和政府的主導作用、部門(mén)和單位的支持配合作用、機構編制部門(mén)的職能作用這“三個(gè)作用”，進(jìn)一步攻堅克難，積極創(chuàng )新，在事業(yè)單位分類(lèi)改革、落實(shí)實(shí)名制管理、科學(xué)配置機構編制資源、確保“本屆政府任期內財政供養人員只減不增”要求等方面，進(jìn)一步強化措施，明確責任，抓好落實(shí)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供有力的體制機制保障。

董建武在工作報告中指出，要緊密?chē)@中央關(guān)于“四個(gè)全面”的新要求和我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，從“新常態(tài)”的角度認識和把握機構編制工作面臨的新形勢新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央和省、市的重大決策部署上來(lái)。今年要重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作：一是深入推進(jìn)政府權力清單制度。按照全省統一安排部署，市和縣（市）區3月底前公布行政權力清單，7月底前公布市和縣（市）區政府部門(mén)責任清單。進(jìn)一步加快推進(jìn)建立“四張清單（行政審批事項目錄、權力清單、責任清單、市場(chǎng)準入負面清單）、一個(gè)平臺”為主要架構的政府權力運行體系。二是繼續深化行政審批制度改革。著(zhù)力清理“非行政許可審批”、“行政審批前置環(huán)節中介服務(wù)”事項，及時(shí)承接省取消下放的行政審批事項。協(xié)調和指導市和縣（市）區各有關(guān)部門(mén)，10月底前編制公開(kāi)行政審批業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南?？h（市）區6月底前全部實(shí)現工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證并聯(lián)辦理，年底前基本實(shí)現建設工程類(lèi)事項并聯(lián)辦理。清理行政審批前置收費項目，市縣兩級收費項目清單分別于6月、9月底前編制完成并向社會(huì )公布。三是鞏固和深化政府職能轉變機構改革成果。探索實(shí)行部門(mén)職能定期審核制度，加快推進(jìn)政府機構、職能、權限、責任的法制化。組織開(kāi)展市和縣（市）區政府機構改革評估，3月底前配合完成市級政府機構改革評估，4月底前組織開(kāi)展對縣（市）區的評估工作。繼續深化經(jīng)濟發(fā)達鎮管理體制改革試點(diǎn)。四是積極推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。穩步推進(jìn)行政類(lèi)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革，研究制定市屬行政類(lèi)事業(yè)單位改革方案，配合相關(guān)部門(mén)探索研究市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉企改制方案，市和縣（市）區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位暫不具備轉企改制條件的，實(shí)行人員只出不進(jìn)，空編收回。創(chuàng )新公益類(lèi)事業(yè)單位管理體制機制，繼續推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結構建設試點(diǎn)，加強事業(yè)單位監管。五是穩妥推進(jìn)行政執法體制改革。對現有執法機構進(jìn)行規范管理，厘清市、區兩級管理職責，重點(diǎn)加強區級執法隊伍建設。探索推進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合執法。合理配置執法力量，推進(jìn)執法重心下移。六是積極推進(jìn)檢驗檢測認證機構等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，配合做好濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區體制機制創(chuàng )新試點(diǎn)工作。七是加強和創(chuàng )新機構編制管理。嚴控機構編制總量，創(chuàng )新機構編制管理，加大機構編制監督檢查力度，認真落實(shí)《濟南市行政機構編制管理規定》、《濟南市事業(yè)單位機構編制管理規定》、《濟南市機構編制實(shí)名制管理辦法（試行）》等制度規定，配合做好機構編制管理和執行情況審計工作。加強機構編制調研和信息宣傳，做好電子政務(wù)和統計工作、不斷夯實(shí)機構編制管理基礎。

市直各部門(mén)（單位）分管負責人、組織人事處主要負責人、承擔責任清單編制工作的處室負責人；各縣（市）區分管負責人，各縣（市）區編辦主要負責人、分管負責人及承擔責任清單編制工作有關(guān)科室負責人；高新區管委會(huì )分管負責人，黨工委組織部負責人及承擔責任清單編制工作的有關(guān)負責人參加會(huì )議。