發(fā)布日期:2015-08-25
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長(cháng)清區以政府機構改革為契機,以實(shí)行城市管理綜合執法為突破口,探索建立“建管分離、統一高效”的城市綜合管理新形式,進(jìn)一步提升城市管理水平。
一是“1+2”模式,讓城市管理更順暢。堅持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,積極構建適合長(cháng)清經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的城市管理方式,在區城市管理局與區城市管理行政執法局(區城市管理行政執法中隊)合署辦公的基礎上,結合今年區政府職能轉變和政府機構改革,構建了區城市管理局和區城市管理行政執法局主要負責同志由1人擔任的管理模式,且區城市管理行政執法局不再計入政府機構個(gè)數,并按照新的職能定位對內部機構進(jìn)行優(yōu)化設置。通過(guò)職能和機構整合,有效減少了管理部門(mén)與執法部門(mén)因職責分離而產(chǎn)生的矛盾,進(jìn)一步破除了“管罰脫節”的體制弊端。
二是“數字城管”,讓城市管理更精準。優(yōu)化整合機構編制資源,著(zhù)力實(shí)現“精確、高效、全時(shí)段、全方位”的城市管理目標,加快推進(jìn)全區城市管理數字化建設。自2013年11月組建了長(cháng)清區數字化城市管理中心,作為區城市管理局所屬事業(yè)單位,主要負責全區數字化城市管理信息系統的管理工作。為確保中心正常履職,在全區用編計劃緊張的情況下,連續兩年為該中心科學(xué)合理地安排了用編進(jìn)人計劃,并協(xié)調區人社等部門(mén),在全區范圍內公開(kāi)招聘事業(yè)干部4人,基本滿(mǎn)足了區數字化城市管理中心日常工作的需要。同時(shí),強化硬件設備等基礎設施建設,對全區數字化城市管理平臺進(jìn)行了統一規劃和建設,進(jìn)一步實(shí)現與市數字化城市管理中心的對接及對城管案件受理、分流、督辦等的全程監控。
三是上下聯(lián)動(dòng),讓城市管理更到位。遵循“上下聯(lián)動(dòng)、責權統一、重心下移、屬地管理”原則,在理順城市管理體制的基礎上,結合長(cháng)清實(shí)際,整合全區城管執法資源,及時(shí)調整了4個(gè)街道辦事處所屬城管中隊隸屬關(guān)系。即將城管中隊由街道辦事處所屬事業(yè)單位調整為區城市管理執法局所屬事業(yè)單位,作為區城管執法局在街道派駐的執法力量,且每個(gè)城管中隊人員編制分別增至10名。同時(shí),為保證管理責任落實(shí)到位,在區城管行政執法局專(zhuān)門(mén)設置了執法督查科,負責對全區城市管理行政執法工作的監督檢查。調整后,全區基層執法力量得到進(jìn)一步增強,執法范圍進(jìn)一步延伸,基本形成了“橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋”的城市建設管理責任體系。