發(fā)布日期:2016-05-04
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在4月26日召開(kāi)的全市推行簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作會(huì )議上,市委常委、常務(wù)副市長(cháng)孫曉剛提出三項要求。一是切實(shí)增強做好簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作的責任感。目前,我市在履行公共服務(wù)職能過(guò)程中,各類(lèi)程序、要件繁瑣,管理和服務(wù)不規范、不透明等問(wèn)題,在不同領(lǐng)域不同程度上依然存在。要按照“服務(wù)便民利民、辦事依法依規、信息公開(kāi)透明、數據開(kāi)放共享”的原則,通過(guò)“列目錄、砍證明、簡(jiǎn)流程”,進(jìn)一步強化服務(wù)意識、豐富服務(wù)內容、拓展服務(wù)渠道、創(chuàng )新服務(wù)方式,促進(jìn)政府職能進(jìn)一步轉變。二是堅持問(wèn)題導向,抓好各項工作的落實(shí)。結合編制行政審批事項目錄、行政權力清單、部門(mén)責任清單等工作,梳理編制公共服務(wù)事項目錄,并對列入目錄的公共服務(wù)事項逐項編制服務(wù)指南,列明事項名稱(chēng)、受理單位、辦理條件、基本流程、收費依據及標準等內容,并通過(guò)政府網(wǎng)站、宣傳手冊等形式向社會(huì )公開(kāi)。要結合編制公共服務(wù)事項目錄和服務(wù)指南,最大限度精簡(jiǎn)辦事程序,減少辦事環(huán)節,縮短辦理時(shí)限。三是加強對簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作的組織領(lǐng)導。簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作,涉及面廣、環(huán)節繁多、矛盾突出,各級各部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步明確責任分工,細化工作方案。市推進(jìn)政府職能轉變領(lǐng)導小組辦公室要履行好指導、監督、協(xié)調的責任,各責任單位要加強溝通銜接、互相支持、互相配合,切實(shí)形成抓落實(shí)的合力。負責審核的部門(mén)要嚴格把關(guān),該取消的堅決取消,該精簡(jiǎn)的一定要精簡(jiǎn),防止走過(guò)場(chǎng)。6月20日前,各級各部門(mén)要將初步編制的公共事項目錄、證明蓋章類(lèi)材料目錄、服務(wù)指南及自查情況報送同級編辦。我市市本級、平陰縣及孝直鎮、安城鎮、孔村鎮,歷下區及文東街道辦事處列入我省簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)范圍,6月底前匯總上報市本級、試點(diǎn)縣區、市縣鄉鎮(街道)公共服務(wù)事項,8月底前完成全部試點(diǎn)任務(wù)。
按照會(huì )議部署要求,這項工作包含三個(gè)方面的主要內容。一是梳理編制公共服務(wù)事項目錄。這次開(kāi)展試點(diǎn)的部門(mén)(單位),既有市直部門(mén)、事業(yè)單位、社會(huì )團體,也有縣區及鄉鎮街辦,還有部分中介組織和企業(yè);既包括創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)方面的政策支持、法律和信息咨詢(xún)、知識產(chǎn)權保護、就業(yè)技能培訓等類(lèi),又包括日常生產(chǎn)生活方面的公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、醫療衛生、住房保障、文化體育、扶貧脫貧、公用事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護等類(lèi),涉及的服務(wù)事項范圍廣、內容多、情況復雜。堅持一把尺子量到底,按照統一的政策要求、工作標準和尺度組織編制,根據相關(guān)法律法規和規范性文件,結合編制行政審批事項目錄、行政權力清單、部門(mén)責任清單等工作,對公共服務(wù)事項進(jìn)行全面系統地梳理,為精簡(jiǎn)工作打下良好基礎。二是建立服務(wù)指南。對列入目錄的公共服務(wù)事項逐項編制服務(wù)指南,列明事項名稱(chēng)、受理單位、辦理條件、基本流程、收費依據及標準等內容,通過(guò)編制標準化的辦事流程和工作規程,真正達到方便群眾、服務(wù)群眾的目的。加大對服務(wù)指南公開(kāi)和宣傳的力度,通過(guò)政府網(wǎng)站、宣傳手冊、制度上墻等多種形式向社會(huì )公開(kāi),讓廣大市民群眾及時(shí)了解各類(lèi)政策規定和辦事流程,監督工作人員規范、透明辦事。三是簡(jiǎn)化辦事環(huán)節和手續。結合編制公共服務(wù)事項目錄和服務(wù)指南,最大限度精簡(jiǎn)辦事程序,減少辦事環(huán)節,縮短辦理時(shí)限。對申請人需提交的各類(lèi)證明及蓋章材料,認真研究其必要性,提出取消或保留的意見(jiàn);對確需申請人提供的證明,要按照依法依規、便民利民的原則,進(jìn)行科學(xué)論證,并作出明確規定,必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。