為進(jìn)一步加強市直機關(guān)精神文明建設，不斷提高市直機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)，改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)，樹(shù)立廉潔高效的機關(guān)形象，按照中央和省、市委有關(guān)要求，結合市直機關(guān)實(shí)際，現就在市直機關(guān)開(kāi)展“創(chuàng )建文明機關(guān)，做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng)，提出如下意見(jiàn)。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，深入學(xué)習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì )精神，緊緊圍繞“維護省城穩定、發(fā)展省會(huì )經(jīng)濟、建設美麗泉城”的總體要求，以群眾滿(mǎn)意、基層滿(mǎn)意、市委市政府滿(mǎn)意為主要目標，大力加強機關(guān)精神文明建設，大力開(kāi)展公務(wù)員隊伍文明素質(zhì)教育，積極開(kāi)展豐富多彩的精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，切實(shí)轉變機關(guān)職能和機關(guān)作風(fēng)，建設一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，塑造廉潔、務(wù)實(shí)、高效、文明的機關(guān)形象，為服務(wù)全市新一輪科學(xué)發(fā)展，爭創(chuàng )全國文明城市做出積極貢獻。

二、創(chuàng )建標準和創(chuàng )建內容

（一）創(chuàng )建標準

1、領(lǐng)導班子認真貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，自覺(jué)與黨中央和省市委保持高度一致；堅持三個(gè)文明一起抓，把精神文明建設擺上重要議事日程，有部署、有檢查、有落實(shí)；堅持黨的民主集中制原則，具有較強的凝聚力和戰斗力；堅持群眾路線(xiàn)，作風(fēng)深入，體察民情，為群眾辦實(shí)事、辦好事。

2、深入扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng )造性落實(shí)中央和省、市委關(guān)于創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)決策部署，組織領(lǐng)導有力，活動(dòng)載體豐富，推進(jìn)措施扎實(shí)，活動(dòng)成效明顯。

3、大力加強學(xué)習型黨組織、學(xué)習型機關(guān)建設，強化理論武裝，組織機關(guān)干部職工認真學(xué)習中國特色社會(huì )主義理論體系，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，完善并堅持理論學(xué)習制度，年度有學(xué)習計劃、學(xué)習資料、學(xué)習記錄。堅持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習理論同改造思想、轉變作風(fēng)，解決本單位改革、發(fā)展、穩定的重大問(wèn)題緊密結合，取得明顯效果。

4、積極推進(jìn)機關(guān)效能建設，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新觀(guān)念，轉變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，全面完成年度工作任務(wù)；求真務(wù)實(shí)，認真履行部門(mén)職責，大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和承諾服務(wù)，依法行政水平明顯提高。

5、扎實(shí)做好新形勢下的群眾工作，堅持深入基層、服務(wù)群眾，積極為群眾辦好事、解難題，切實(shí)把“群眾工作就是為人民群眾辦實(shí)事的工作”的核心要求落到實(shí)處。

6、認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，大力加強機關(guān)黨的建設，黨組（黨委）高度重視并積極支持機關(guān)黨組織開(kāi)展工作，建立機關(guān)黨的工作責任制；機關(guān)各級黨組織機構健全，按規定配備機關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)干部；黨組（黨委）對行政干部的任免、調動(dòng)、獎勵認真聽(tīng)取機關(guān)黨組織、機關(guān)紀檢組織的意見(jiàn)；堅持黨的組織生活制度，認真落實(shí)“雙諾、雙述、雙評”制度，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮充分。

7、認真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的各項規定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，監督保障措施有力，機關(guān)年內無(wú)嚴重違法違紀案件和在社會(huì )造成不良影響的事件發(fā)生。

8、機關(guān)工作規范有序，工作人員服務(wù)周到，舉止文明；辦公環(huán)境整潔衛生，機關(guān)文化生活豐富，干部職工精神狀態(tài)健康向上。

（二）創(chuàng )建內容

1、開(kāi)展思想道德教育。抓好中國特色社會(huì )主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習，引導黨員干部堅定理想信念，不斷提高用科學(xué)的理論指導實(shí)踐的能力、統攬全局和統籌協(xié)調的能力。積極開(kāi)展公民基本道德規范、國家公務(wù)員行為規范教育，不斷提升黨員干部職業(yè)素養。深入開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，教育引導機關(guān)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。開(kāi)展服務(wù)基層、服務(wù)群眾教育，教育引導機關(guān)黨員干部牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上貼近群眾，自覺(jué)接受基層和群眾的監督，培養為人民服務(wù)的公仆意識。

2、開(kāi)展業(yè)務(wù)能力提升教育。從各部門(mén)、具體崗位的實(shí)際出發(fā)，通過(guò)舉辦專(zhuān)業(yè)知識講座和技術(shù)培訓，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能比賽等活動(dòng)，有計劃、有步驟地組織機關(guān)黨員干部學(xué)習業(yè)務(wù)知識、管理知識、法律知識，不斷提高為基層和群眾服務(wù)的本領(lǐng)。教育引導機關(guān)黨員干部把加強學(xué)習、提高業(yè)務(wù)能力素質(zhì)作為加強自身修養的一項基本內容，建立學(xué)習制度，積極參加公務(wù)員知識更新與培訓，使學(xué)習成為經(jīng)?；?、普遍化、制度化的行為。教育引導機關(guān)黨員干部堅持學(xué)以致用、知行統一，提高運用理論知識發(fā)現并解決實(shí)際問(wèn)題的能力，適應工作需要，提高依法行政的水平。

3、實(shí)施服務(wù)提升行動(dòng)。結合開(kāi)展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，組織機關(guān)黨員干部深入基層，開(kāi)展調查研究，傾聽(tīng)干部群眾的意見(jiàn)和呼聲，認真研究當前改革和發(fā)展中出現的新情況，認真查找本部門(mén)在為基層、為群眾服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題，針對群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，拿出解決問(wèn)題的辦法和推進(jìn)工作的措施，實(shí)實(shí)在在地為群眾解難題、辦實(shí)事。把為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為創(chuàng )建重點(diǎn)，推行政務(wù)公開(kāi)，加強機關(guān)精細化管理，制定愛(ài)崗敬業(yè)、方便群眾、熱情接待等具體措施，進(jìn)一步公開(kāi)辦事制度，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節，提高機關(guān)效能，努力為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

4、推進(jìn)機關(guān)文化建設。以和諧文化建設為先導，培育和諧精神，樹(shù)立和諧理念，營(yíng)造和諧環(huán)境，努力形成風(fēng)清氣正、團結奮進(jìn)、干事創(chuàng )業(yè)的機關(guān)氛圍，充分調動(dòng)黨員干部的積極性。注重人文關(guān)懷和心理疏導，引導干部職工正確對待自己、他人和社會(huì )，正確對待困難、挫折和榮譽(yù)，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì )心態(tài)，以人的內心和諧促進(jìn)和諧機關(guān)建設。充分發(fā)揮群團組織的作用，積極開(kāi)展適合機關(guān)特點(diǎn)、貼近中心工作、貼近機關(guān)干部思想實(shí)際的文體活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，搭建機關(guān)干部溝通思想、聯(lián)絡(luò )感情、交流工作的平臺，培養激發(fā)機關(guān)干部的團隊意識和進(jìn)取精神，促進(jìn)機關(guān)干部職工身心健康。加強機關(guān)辦公環(huán)境建設，形成規范有序、文明優(yōu)雅的工作環(huán)境。

三、活動(dòng)安排

（一）廣泛發(fā)動(dòng)。各單位要按照創(chuàng )建標準和創(chuàng )建內容要求，結合各自實(shí)際，進(jìn)行廣泛深入發(fā)動(dòng)，理清創(chuàng )建思路，明確工作重點(diǎn)，成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導機構，制定切合實(shí)際的實(shí)施方案，努力營(yíng)造 “創(chuàng )建文明機關(guān)，做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”的良好氛圍，把創(chuàng )建文明機關(guān)，做人民滿(mǎn)意公務(wù)員的口號叫響，迅速掀起創(chuàng )建高潮。

（二）全面推進(jìn)。各單位要在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎上，明確創(chuàng )建目標，細化分解創(chuàng )建內容，落實(shí)創(chuàng )建工作措施，修訂完善工作標準和規范，緊密結合工作實(shí)際，開(kāi)展各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)文明機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，不斷提高機關(guān)文明程度。

（三）檢查考核。各單位對創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展情況要進(jìn)行認真自查和總結，總結經(jīng)驗，查找不足，明確努力方向，不斷提升創(chuàng )建工作水平。市直機關(guān)工委、市文明辦將在年底前對各單位創(chuàng )建工作進(jìn)行檢查考核，把創(chuàng )建工作情況作為推薦評選、復查省市級文明機關(guān)的重要依據，對創(chuàng )建工作成績(jì)突出的單位進(jìn)行表彰。

四、幾點(diǎn)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展“創(chuàng )建文明機關(guān)，做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng)，是市直機關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持執政為民，進(jìn)一步轉變作風(fēng)、提升形象的重要抓手，是加強機關(guān)自身建設、提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的有效途徑，對于提高文明素質(zhì)、爭創(chuàng )全國文明城市、不斷提升城市軟環(huán)境都具有重要意義和作用。各單位要高度重視，加強領(lǐng)導，切實(shí)把創(chuàng )建活動(dòng)擺上突出位置，精心安排，切實(shí)把活動(dòng)抓實(shí)抓好，推動(dòng)創(chuàng )建活動(dòng)深入開(kāi)展。

（二）注重搞好結合。要把開(kāi)展“創(chuàng )建文明機關(guān)，做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng)，與創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結合起來(lái)，在創(chuàng )先爭優(yōu)中提高文明機關(guān)創(chuàng )建水平；與“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)結合起來(lái)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中豐富文明機關(guān)創(chuàng )建內涵；與加強基層黨組織建設結合起來(lái)，在提高基層黨組織建設科學(xué)化水平實(shí)踐中提升創(chuàng )建質(zhì)量；與做好全年的各項工作緊密結合起來(lái)，在推進(jìn)省會(huì )經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和部門(mén)具體工作中體現文明機關(guān)創(chuàng )建效果，不斷增強創(chuàng )建活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。要采取多種形式，深入宣傳開(kāi)展“創(chuàng )建文明機關(guān)，做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng)的重要性和必要性，讓機關(guān)干部熟知創(chuàng )建目標、內容和具體措施，積極投身到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái)；讓基層群眾和服務(wù)對象了解創(chuàng )建工作，幫助和督促創(chuàng )建工作不斷提高到新水平，親身感受到機關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提升，為活動(dòng)開(kāi)展營(yíng)造良好氛圍。要深入挖掘身邊的先進(jìn)典型，開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習活動(dòng)，充分發(fā)揮典型的示范導向作用，推動(dòng)活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。