告別極不平凡的2020年,市中區乘著(zhù)學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神的強勁東風(fēng),迎來(lái)把握新階段、貫徹新理念、融入新征程的2021年。
回首2020年,攻堅提升、風(fēng)雨兼程。市中區戰疫情、穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定,在品質(zhì)市中高質(zhì)量發(fā)展上繪下濃墨重彩的一筆,“2020年中國百強區”名單中榜上有名。深入這個(gè)城區的肌理會(huì )發(fā)現,讓全國“百強城區”疾速奔進(jìn)的,正是一次次擲地有聲的實(shí)干創(chuàng )舉,是一份份闖進(jìn)心坎的民生擔當——
發(fā)展品質(zhì)更好——數字經(jīng)濟、現代金融、科技文創(chuàng )三大新興主導產(chǎn)業(yè)全面破題起勢,智能制造、高端商貿新興產(chǎn)業(yè)高地逐步崛起成峰。中泰證券成為全省首個(gè)登陸A股券商,首創(chuàng )·富恒數字創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)中心、山東安可區塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、山東BIM產(chǎn)業(yè)園、玲瓏輪胎研發(fā)科創(chuàng )基地等一批新型研發(fā)機構落地開(kāi)花。2020年前三季度GDP增幅全市第一,1-10月份,規模以上工業(yè)增加值增速44.2%,列全市第一;
服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)——全面提高專(zhuān)業(yè)招商能力,加強與阿里巴巴、SAP等世界500強企業(yè),以及德勤等專(zhuān)業(yè)機構的鏈接合作。解決疫情期間西門(mén)子和電力設備公司產(chǎn)品“出海”省際物流運輸服務(wù)保障問(wèn)題。擦亮“來(lái)市中好辦事”服務(wù)品牌,大力深化減時(shí)限、減環(huán)節、減材料、減費用、減證明“五減”改革,讓營(yíng)商環(huán)境更加高效便捷;
環(huán)境品質(zhì)更美——持續推進(jìn)“公園城區”建設,打造望岳路等花景街區21條、泉城印象等口袋公園12處,新增、提升綠地面積93.8萬(wàn)平方米。有著(zhù)“最美星空隧道”之稱(chēng)的望岳路隧道、北端起點(diǎn)在市中的“最美高速”濟泰高速相繼通車(chē),將交通“瓶頸”一一打破的同時(shí),連接起一條快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶,讓市中區各片區發(fā)展借力拾級而上;
民生品質(zhì)更實(shí)——把解決好回遷安置、讓群眾盡快“回家”作為頭號民生工程、民心工程,機床一廠(chǎng)、文莊、大廟屯、山凹等15個(gè)安置項目、4.07萬(wàn)人的回遷工作基本完成。架好服務(wù)群眾“連心橋”,12345市民服務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)過(guò)程和辦理結果滿(mǎn)意率實(shí)現雙提升,7次書(shū)記圓桌會(huì )解決具體問(wèn)題60余個(gè),努力讓轄區企業(yè)、百姓感受到黨委政府把他們放在了心上;
……
這一系列的革新與變化正發(fā)生在濟南的中心城區——市中區的經(jīng)緯線(xiàn)內,凸顯出在“滾石上山”的改革發(fā)展路上市中人內心深處越難越拼的奮進(jìn)力量。
如今,市中區站在了跨越發(fā)展的新起點(diǎn)上。“將2021年定為‘有效落實(shí)年’,以擔當作為、有效落實(shí),開(kāi)啟新時(shí)代現代化強省會(huì )高品質(zhì)城區建設新征程。”秉承這樣的發(fā)展思路,市中區將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全力服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略實(shí)施,主動(dòng)對標“五個(gè)濟南”新要求,切實(shí)融入“東強、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局,有效落實(shí)、奮力爭先,擼起袖子加油干,勇做新時(shí)代泰山挑山工,奏響新時(shí)代“黃河大合唱”市中最強音,譜寫(xiě)新時(shí)代現代化強省會(huì )高品質(zhì)城區建設新篇章。
聚焦高點(diǎn)定位,聚焦空間優(yōu)化,在新常態(tài)中尋找機遇,在有限空間內挖掘潛力,加快新舊動(dòng)能轉換,城鄉格局協(xié)調聯(lián)動(dòng),讓市中發(fā)展品質(zhì)更好
仔細梳理市中區2020年的前進(jìn)軌跡不難發(fā)現,堅持把推進(jìn)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略作為重大政治任務(wù),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高增長(cháng)質(zhì)量和效益,已經(jīng)內化為全區上下的自覺(jué)行動(dòng)。
如今的市中,正呈現“風(fēng)景這邊獨好”的良好態(tài)勢。玲瓏輪胎研發(fā)科創(chuàng )基地、山東省首家中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)共同體等一批重點(diǎn)項目串珠成鏈、協(xié)同發(fā)展。深入實(shí)施工業(yè)強區戰略,2020年1至11月規上工業(yè)增加值累計增長(cháng)40.6%,列全市第一位。前三季度,全區新引進(jìn)金融業(yè)區域總部4家,金融業(yè)完成增加值206.3億元、同比增長(cháng)8.6%,金融強區優(yōu)勢持續鞏固。
如今的市中,已經(jīng)有很多“拿得出手的東西”。山東新金融產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)突破千家,管理基金規模超1800億元。山東數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園獲評省級成長(cháng)型數字經(jīng)濟園區。山東安可區塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院航天信息區塊鏈平臺、山東華鏈醫療科技有限公司健康醫療科研云平臺入選省優(yōu)秀區塊鏈解決方案。
如今的市中,堅持城鄉融合、產(chǎn)城融合雙輪驅動(dòng),圍繞落實(shí)“中優(yōu)”“西興”“南美”戰略,統籌北部核心區、中部崛起區、南部生態(tài)區三大空間建設,把“一帶一城”建設作為優(yōu)化城鄉空間布局、引領(lǐng)城鄉融合發(fā)展的主引擎,興隆、十六里河、白馬山、黨家等片區完成征收拆遷1300余戶(hù)、58萬(wàn)平方米,實(shí)現供地1400余畝,11個(gè)市級重點(diǎn)項目超額完成年度投資計劃,山東大學(xué)國家大學(xué)科技園21個(gè)樓座與濟南科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范園核心載體龍璽大廈封頂,南城“第一高”萬(wàn)科望岳創(chuàng )新中心加快建設,中科5G產(chǎn)業(yè)園一期投入運營(yíng),城鄉協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平全面提升。
很多成長(cháng)型高新技術(shù)企業(yè),都在各自領(lǐng)域科技創(chuàng )新方面釋放出強勁活力。國家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)(濟南)基地、山東科創(chuàng )大廈投入使用,山東國際科技成果轉化中心加快建設。依托濟南國際創(chuàng )新設計產(chǎn)業(yè)園,加快打造國家級工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)研究院,著(zhù)力構建“設計+”價(jià)值提升體系。萬(wàn)科·悅峯、經(jīng)八緯一新基建總部大廈納入全區數字經(jīng)濟發(fā)展版圖。BIM產(chǎn)業(yè)集聚示范區被列入省市一體化推進(jìn)濟南加快發(fā)展重點(diǎn)事項。
一組組成績(jì),記錄著(zhù)市中人民實(shí)干奮進(jìn)的腳步,見(jiàn)證著(zhù)市中區“發(fā)展品質(zhì)更好”的有力實(shí)踐,也折射出建設新時(shí)代現代化強省會(huì )高品質(zhì)城區的巨大潛力。
突出主動(dòng)服務(wù)、用心服務(wù)、高效服務(wù),全面提升專(zhuān)業(yè)招商水平,外引內育雙向發(fā)力,“雙招雙引”量質(zhì)齊升,讓市中服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)
思想境界決定發(fā)展高度,把自己置于更高緯度才能謀求更加開(kāi)放、更具機遇的大發(fā)展。
市中區緊緊抓住“雙招雙引”這條“生命線(xiàn)”,既聚項目、又引人才,既用外力、又練內功,全面提高專(zhuān)業(yè)招商能力。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,聚焦龍頭企業(yè)和五大新興產(chǎn)業(yè),精準引進(jìn)一批空缺項目和高端項目。加強與阿里巴巴、SAP等世界500強企業(yè),以及德勤等專(zhuān)業(yè)機構的鏈接合作,加強產(chǎn)業(yè)鏈項目盯引全過(guò)程管理,進(jìn)一步提高招商引資效能。進(jìn)一步健全完善普惠性與個(gè)性化相結合的人才政策體系,完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高精尖缺人才“一事一議”精準引進(jìn)機制,打造面向全國、具有較強吸引力的人才高地,也由此帶來(lái)一個(gè)又一個(gè)驚喜:
“面屏”“踏云”誠意邀請世界500強、國內500強等跨國公司、行業(yè)龍頭總部企業(yè),引進(jìn)山東中軌鐵投城市建設發(fā)展有限公司等億元以上項目142個(gè)、千萬(wàn)元以上項目1404個(gè),完成市外投資近200億元,位居全市前列;中軟國際人工智能創(chuàng )新中心、首創(chuàng )·富恒數字創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)中心、“微軟—云暨移動(dòng)技術(shù)孵化計劃”數字經(jīng)濟創(chuàng )新中心簽約落地,山東未來(lái)網(wǎng)絡(luò )研究院、中國信通院星火·鏈網(wǎng)超級節點(diǎn)確定落地,智慧城區加快建設,新基建布局走在全市前列,新增5G基站設施1158個(gè),總量列全市第一;
與山東大學(xué)簽署共建協(xié)議,“新工科、新醫科”等高校人才資源快速向市中流動(dòng),新引進(jìn)海外頂尖人才5名,人才高地優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固;
創(chuàng )新要素加快匯集,新引進(jìn)高校院所、知名企業(yè)研發(fā)和成果轉移轉化中心6家,備案國家級眾創(chuàng )空間1家,新建省級企業(yè)研究機構、海外孵化器、海外研發(fā)機構3家,進(jìn)一步提升全區技術(shù)創(chuàng )新能力。
把項目、人才招進(jìn)來(lái)后,如何讓它們留下來(lái),使產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現可持續發(fā)展,需要智慧創(chuàng )新,更呼喚強有力的政策保障與環(huán)境支撐。市中區秉承“請讓我來(lái)服務(wù)你,就像服務(wù)我自己”理念,根據企業(yè)發(fā)展需要,提供“菜單式服務(wù)”,研究拿出更多有情感、有誠意、有溫度的行業(yè)“滴灌型”政策措施,不斷增強企業(yè)的獲得感。記錄、解決企業(yè)子女就學(xué)、人才招聘、企業(yè)選址等方面遇到的問(wèn)題,為企業(yè)排憂(yōu)解難。切實(shí)落實(shí)好領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,自己包掛的企業(yè)每季度至少去一次了解情況,做到有求必應、無(wú)需不擾,努力營(yíng)造出親商、安商、穩商的發(fā)展環(huán)境。
以精細治理優(yōu)化城市環(huán)境,以系統治理優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,以依法治理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓市中環(huán)境品質(zhì)更美
高樓屹立、道路拓寬、產(chǎn)業(yè)聚集,市中人每天都能體會(huì )到日新月異的變化和發(fā)展。用微觀(guān)視角來(lái)審視市中區的進(jìn)步提升,更能感受到宜居、生活環(huán)境改變帶來(lái)的直觀(guān)體會(huì )。
一處處“口袋公園”、木質(zhì)棧道相繼建起,老舊小區“脫胎換骨”,綠色生態(tài)成為城區名片,市民宜居宜業(yè)的生活更加觸手可及……發(fā)生在280平方公里土地上的一系列變化,都來(lái)自于市中區牢固樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是軟實(shí)力、環(huán)境就是競爭力”的理念,讓“環(huán)境品質(zhì)更美”迸發(fā)出城市更新活力。
市中區統籌兼顧、高標準推進(jìn)打造高品質(zhì)環(huán)境,讓城市環(huán)境更加優(yōu)美宜居。完善城市管理標準化體系,開(kāi)展順河高架、鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治和群眾反映強烈區域占道經(jīng)營(yíng)整治,推進(jìn)全區垃圾四分類(lèi)全覆蓋,初步形成城市家具一體化綜合保潔新模式。實(shí)施8000畝森林生態(tài)修復與保護,推進(jìn)歷陽(yáng)湖周邊環(huán)境提升,打造望岳路等花景街區21條、泉城印象等口袋公園12處,新增、提升綠地面積93.8萬(wàn)平方米,轄區群眾享受到了更多生態(tài)紅利、綠色福利。
營(yíng)商環(huán)境更加高效便捷。擦亮“來(lái)市中好辦事”服務(wù)品牌,大力深化減時(shí)限、減環(huán)節、減材料、減費用、減證明“五減”改革,全面推開(kāi)一次成、一窗辦、一車(chē)驗、一筆批、一站式服務(wù)、統一評“六個(gè)一工程”,創(chuàng )新實(shí)施“獨任審批師”制度,在全省首家實(shí)現告知承諾事項線(xiàn)上審管互動(dòng),“智惠導航”模式得到省市高度肯定,群眾辦事成本進(jìn)一步降低,過(guò)程結果滿(mǎn)意度大幅提升。截至2020年11月底,全區共有市場(chǎng)主體近11萬(wàn)戶(hù)、年度新增2萬(wàn)余戶(hù)。
文化環(huán)境更加和諧繁榮。全力抓好全國文明城市創(chuàng )建迎評工作,為全市實(shí)現文明城市“三連冠”作出突出貢獻。深入開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),提升社區(村)綜合性文化服務(wù)中心、圖書(shū)館分館及農家書(shū)屋30家,建設歷史文化展示工程示范點(diǎn)10處,文化服務(wù)水平不斷提升。
圍繞打造“有溫度的城區”,秉承“以人民為中心”,切實(shí)做到民有所想我有所謀、民有所盼我有所應、民有所求我有所為,讓市中民生品質(zhì)更實(shí)
對于市民而言,衣食住行的細微之變,是驗證獲得感、幸福感的直接方式,也是管窺民生改善的真實(shí)視角。市中區認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,越是困難時(shí)刻,越是牢牢把保障和改善民生放在心上,以“12100”民生工程為抓手,著(zhù)力辦好解民憂(yōu)、紓民困、惠民生、暖民心的實(shí)事:被譽(yù)為“山東最美高速”的濟泰高速順利通車(chē),南北康、白馬山等片區30余條道路加快布局建設,新增停車(chē)泊位1300余個(gè),對舜耕路等13條重點(diǎn)道路進(jìn)行整治提升,大力改善103省道主次干道路域環(huán)境,全區道路網(wǎng)絡(luò )體系更加完善;累計投入8650萬(wàn)元實(shí)施貧困村基礎設施和公共服務(wù)設施提升改造,“五通十有”基本完善,全年投入1460萬(wàn)元實(shí)施資產(chǎn)收益扶貧項目,9個(gè)貧困村集體經(jīng)濟收入均超過(guò)5萬(wàn)元,建檔立卡貧困戶(hù)428戶(hù)793人全部提前脫貧且成效持續鞏固;深入開(kāi)展溫暖安居行動(dòng),把解決好回遷安置、讓群眾盡快“回家”作為頭號民生工程、民心工程,靠上工作、全力攻堅、提速提效,機床一廠(chǎng)、文莊、大廟屯、山凹等15個(gè)安置項目、4.07萬(wàn)人的回遷工作基本完成,基礎設施保障全面跟進(jìn),充分體現了品質(zhì)市中城鄉建設的速度與溫度。
2020年,是市中為民惠民、展現溫度的一年。一個(gè)個(gè)重磅民生工程悄然落地,一項項務(wù)實(shí)惠民舉措“闖”進(jìn)百姓心坎,在這片280平方公里的土地上,民生發(fā)展不斷跑出“加速度”:安置城鎮就業(yè)1.9萬(wàn)人,組織就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓1.5萬(wàn)人,發(fā)放失業(yè)金、創(chuàng )業(yè)擔保貸款2.2億元,發(fā)放養老金6200余萬(wàn)元、低保金1800余萬(wàn)元,為被征地農民落實(shí)社保資金1700余萬(wàn)元,民生兜底保障全面覆蓋;中心城區基礎教育設施三年建設計劃特別是“突破西部”工程有力推動(dòng),開(kāi)工建設24所中小學(xué)、幼兒園,區未成年人素質(zhì)教育基地二期即將投入使用;提前完成投資4.2億元、惠及1.2萬(wàn)戶(hù)居民的老舊小區綜合改造,建成并投入使用多層住宅電梯85部、占全年任務(wù)的170%;建設街道綜合養老服務(wù)中心4處、日間照料中心12處,積極創(chuàng )建全國示范型退役軍人服務(wù)站,區智慧健康養老示范基地入圍全國智慧健康養老應用試點(diǎn)。
高水平的社會(huì )治理是幸福的基礎。打造出共建、共治、共享格局,老百姓的獲得感、幸福感才會(huì )更踏實(shí)。市中區創(chuàng )建“345”網(wǎng)格化治理體系和“1+9+N+1”大應急體系,完成系統組建、網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員選聘等工作,社會(huì )治理向智能化、平臺化、標準化邁進(jìn)??茖W(xué)合理設置社區,新成立、規劃舜新、舜東等15個(gè)社區居委會(huì ),提升改造社區辦公服務(wù)用房9處,組織102個(gè)村居開(kāi)展村級民主議事決策制度落實(shí)情況專(zhuān)項自查整改。架好服務(wù)群眾“連心橋”,12345市民服務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)過(guò)程和辦理結果滿(mǎn)意率實(shí)現雙提升,7次書(shū)記圓桌會(huì )解決具體問(wèn)題60余個(gè),努力讓轄區企業(yè)、百姓感受到黨委政府把他們放在了心上。