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2025年03月31日 星期一

揚起龍頭 擁抱世界

濟南躍升“全球二線(xiàn)大城市”帶來(lái)的發(fā)展啟示(二)

發(fā)布日期:2018-11-20

信息來(lái)源:濟南日報

  1904年的暮春時(shí)節,繁花似錦。濟南自開(kāi)商埠,創(chuàng )造了近代中國內陸城市對外開(kāi)放的先河,開(kāi)始了一段領(lǐng)中國之先的發(fā)展歷程。也是在這一年的盛夏時(shí)節,烈日灼灼。一聲驚天動(dòng)地的火車(chē)汽笛聲劃破濟南沉寂的上空,滿(mǎn)載著(zhù)德國洋火、洋線(xiàn)、洋油的列車(chē)迎面駛來(lái)。膠濟鐵路的全線(xiàn)通車(chē),打開(kāi)了濟南駛向國際經(jīng)濟交往的首條通道。自此開(kāi)始,開(kāi)放的基因在濟南這座城市孕育生長(cháng)。100多年后的今天,汽笛聲穿越時(shí)光,來(lái)自吉爾吉斯斯坦的留學(xué)生TemirLan騎著(zhù)共享單車(chē)穿過(guò)護城河。兩岸旖旎的美景,讓他想起了家鄉的納倫河,感覺(jué)自己離世界更近了。在TemirLan的眼中,原來(lái)濟南那么有國際范兒。
  隨著(zhù)這幾日世界城市研究機構GaWC發(fā)布2018年世界級城市名冊,躍升為“全球二線(xiàn)大城市”的濟南,再次被全球矚目。于濟南而言,這是濟南擁抱世界千載難逢的機遇;對外人來(lái)說(shuō),這也是重新認識濟南的一個(gè)平臺。越來(lái)越四通八達的交通設施,更具國際市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,愈加受到歡迎的國際泉水節,以及不時(shí)擦肩而過(guò)的“洋面孔”……在這里,一座新的國際城市畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
  回望百年 地球變小 濟南變大
  “全球二線(xiàn)大城市”榜單效應助力城市國際化
  1904年,作為內陸城市的濟南第一個(gè)自開(kāi)商埠??梢哉f(shuō),這是濟南近代發(fā)展史上的重要轉折點(diǎn)。濟南開(kāi)埠后,商埠區很快由一片荒地變?yōu)槲跷跞寥恋姆比A商區。美孚石油、三井等25家外資企業(yè)在商埠區設立總行、分行或代理處。據統計,到1919年,在濟南設立總行、分行或代理處的歐美洋行已經(jīng)達到15家。依靠商埠區對經(jīng)濟的帶動(dòng),濟南成為清末城市自我發(fā)展的一個(gè)典范。
  歲月如水,滄海桑田。100年后,濟南開(kāi)放的“DNA”得到延續。
  市委十一屆五次全會(huì )上,省委常委、市委書(shū)記王忠林高度贊揚了濟南歷史上的重商文化和開(kāi)放基因,呼喚當代“要把濟南打造成全省對外開(kāi)放新高地和國家對外開(kāi)放重要門(mén)戶(hù)城市,必須全力建設開(kāi)放大平臺、開(kāi)放大通道、開(kāi)放大環(huán)境”。面向未來(lái),連續三個(gè)“開(kāi)放”,讓濟南建設“大強美富通”現代化國際大都市的信心從未如此堅定,建設世界城市的目標從未如此清晰。
  這是持續深入的一項重要舉措。國際泉水節的舉辦、承辦“中國—中東歐國家地方合作研討會(huì )”、舉辦歐洲外交官培訓班等,以及不斷刷新的國際友好城市數量,都在加快推進(jìn)濟南邁入國際化城市行列。全球矚目之下,這座歷史文化名城帶給我們的驚喜越來(lái)越多——
  得知濟南被世界權威研究機構評為“全球二線(xiàn)大城市”后,山東省科學(xué)院山東省科技發(fā)展戰略研究所研究員呂兆毅由衷地替濟南高興。他介紹,世界城市研究機構GaWC之所以能被全球城市研究者廣泛認可,得益于其獨樹(shù)一幟的研究體系——聚焦先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。呂兆毅解釋?zhuān)a(chǎn)性服務(wù)業(yè)雖然只是城市經(jīng)濟中某一特定組成部分,卻是“軟基礎設施”的核心構成,配合諸如機場(chǎng)等“硬基礎設施”,把城市經(jīng)濟中其他主體與全球經(jīng)濟相連。
  “生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的聚集,意味著(zhù)市場(chǎng)、技術(shù)等知識和信息的大量集中,這些生產(chǎn)要素能吸引跨國企業(yè)選址建廠(chǎng);同時(shí),制造業(yè)附加值能在第三方幫助下得以快速提高,并贏(yíng)得全球配置資源的更佳優(yōu)勢。濟南這次排名躍升意味著(zhù)近兩年‘軟基礎設施’提升明顯,與世界城市聯(lián)系越來(lái)越密切。”呂兆毅興奮地告訴記者,“這張來(lái)自GaWC的世界城市排名‘金牌’可以加速新舊動(dòng)能轉換,助力‘雙招雙引’,實(shí)現高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展,助力濟南騰飛。”
  作為專(zhuān)家學(xué)者,呂兆毅的話(huà)在駐濟人力資源公司老總那里得到了印證。山東脈馳人力資源有限公司總經(jīng)理高夢(mèng)雪表示,在全國乃至全球中高端人才競爭愈演愈烈的格局中,濟南的區位便捷優(yōu)勢正在快速轉化為集聚輻射產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,尤其在高端裝備、生物醫藥等千億級產(chǎn)業(yè)方面吸引了大量高端人才,一些金融方向的大企業(yè)對濟南也越來(lái)越青睞,政府更是不遺余力地在引才政策方面頻頻“放大招”。目前,濟南正在大力建設國際學(xué)校、國際醫院等硬件設施,而這些都是濟南邁向國際化所必須做的配套準備。“這一榜單的發(fā)布,為全球知名企業(yè)在濟投資打出了一張‘保障牌’,讓濟南放眼全球攬才時(shí)有更多底氣。”高夢(mèng)雪說(shuō)。
  融入全球找定位 放眼全球謀發(fā)展
  努力釋放濟南開(kāi)放的“DNA”
  一座城市在世界舞臺的位置,決定了它的興與衰,越靠近舞臺中心越繁盛,越游離焦點(diǎn)之外越沉寂。濟南要想“走在前列”“揚起龍頭”,建設現代化國際大都市,必須打造全方位對外開(kāi)放新格局,構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,提升濟南國際競爭力。如今,我們已習慣從三個(gè)維度看濟南:即站在全省看濟南、放眼全國看濟南、走向世界看濟南。作為山東省省會(huì ),作為一座千年古城,走向世界已是新時(shí)代賦予濟南的擔當和使命。
  “相知無(wú)遠近,萬(wàn)里尚為鄰。”近年來(lái),我市堅持開(kāi)放戰略,濟南資源“走出去”的同時(shí),國際資源也在“引進(jìn)來(lái)”。以濟南與德國的合作為例,從幾年前設立德累斯頓—濟南產(chǎn)業(yè)合作辦公室,到把“打造中德中小企業(yè)合作峰會(huì )”寫(xiě)入“十三五”規劃,再到濟南中德中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心、中德(濟南)產(chǎn)業(yè)園的成立,“濟南制造”找到了對接融入國家和世界大的發(fā)展戰略的機會(huì )。
  再以對外合作的一個(gè)重要平臺——友好城市合作為例。截至2018年10月,我市國際友好城市和友好合作城市數量已達70個(gè),友城的“朋友圈”遍布五大洲。而正是因為有了各城市、機構間互相交流、互相借鑒、引資引智,“朋友圈”中合作的“阿基米德支點(diǎn)”才能更輕松地被撬動(dòng)起來(lái)。在這個(gè)過(guò)程中,濟南不僅能夠學(xué)習借鑒到先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗,更能夠推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現新突破。
  據分析,到2030年,濟南將是除北京之外到發(fā)站最多的交通樞紐城市。在不少干部和企業(yè)負責人看來(lái),現在必須強化“地圖思維”,站在世界地圖旁思考濟南、謀劃企業(yè)的未來(lái)發(fā)展,堅持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”相結合,以國際視野提升開(kāi)放層次,加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。
  作為濟南對外開(kāi)放的“窗口”,高新區近兩年來(lái)大力開(kāi)展國際合作工作,以中德合作區為承接載體,打造對德合作好樣板。并在此基礎上,積極與歐、美、亞等世界其他地區溝通接洽,完善機制,創(chuàng )新模式,拓寬渠道。濟南中德中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心、中英(濟南)國際創(chuàng )新中心、濟南-芬蘭萬(wàn)達產(chǎn)業(yè)合作辦公室的成立,以及與美國猶他國際文化經(jīng)貿協(xié)會(huì )擬定戰略合作協(xié)議等,助力了濟南產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和對外經(jīng)濟的發(fā)展。
  2018年初,濟南國際醫學(xué)科學(xué)中心在美國得克薩斯建立JMC海外人才工作站,聘請美國貝勒醫學(xué)院馬欣博士作為負責人,開(kāi)展招商推介、人才引進(jìn)、戰略規劃、學(xué)科建設、項目論證等工作。此外,中心還在美國休斯頓醫學(xué)中心設立了人才工作站,引進(jìn)國際人才團隊;
  位于天橋區的中德(濟南)產(chǎn)業(yè)園近兩年的“國際化”元素也在加速集聚。在一期43家招商企業(yè)中,有三分之一屬于外資企業(yè),二期招商中正在洽談的幾家企業(yè)在國際上也都屬于行業(yè)龍頭,其中德資企業(yè)——荷美樂(lè )貴金屬有限責任公司是全球貴金屬材料精密制造領(lǐng)域的翹楚;
  隨著(zhù)日前援密克羅尼西亞波納佩州二級公路項目中標,中鐵十四局今年以來(lái)已連續中標6項援外工程,新開(kāi)辟密克羅尼西亞、馬拉維兩個(gè)國別援外市場(chǎng),累計合同額近4億元,成為我國援外工程建設的一支勁旅;
  在“德國工業(yè)4.0”與“中國制造2025”的提出與推進(jìn)下,中國重汽的“國際朋友圈”也越來(lái)越大,在全球116個(gè)國家和地區實(shí)現重卡銷(xiāo)售,累計出口重卡超過(guò)35萬(wàn)臺,連續13年位于國內行業(yè)出口首位;
  走進(jìn)濟南二機床F1超重型車(chē)間,壓力機裝配現場(chǎng)一片忙碌,工人們?yōu)榉▏鴺酥卵╄F龍汽車(chē)提供的5400噸單臂高速沖壓線(xiàn)進(jìn)入最后打箱階段……今年以來(lái),在與國際同行的激烈競爭中,濟南二機床贏(yíng)得日產(chǎn)九州、日產(chǎn)北美、法國標致雪鐵龍大型沖壓生產(chǎn)線(xiàn)訂單,實(shí)現了歐美日發(fā)達國家市場(chǎng)的全面突破,JIER品牌國際影響力顯著(zhù)攀升……
  實(shí)踐證明,越開(kāi)放就越發(fā)展,越發(fā)展就越開(kāi)放。用新思路、新舉措帶來(lái)發(fā)展新變革,必然會(huì )推動(dòng)城市國際化向更高水平、更高層次邁進(jìn)。當今世界,經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會(huì )信息化,如長(cháng)江之水,勢不可擋。只有順應時(shí)代潮流,敞開(kāi)胸懷,不斷融入國際,打造對外開(kāi)放新高地,濟南才能擔當起新的歷史使命,才可以在國際的舞臺上占有一席之地。
  與世界同行
  濟南國際化進(jìn)程從這里按下“快進(jìn)鍵”
  2017年8月4日,濟南首趟中歐班列拉響汽笛,開(kāi)往7500公里之外的莫斯科。從此,濟南曲堤的黃瓜、章丘的大蔥等農產(chǎn)品,隨著(zhù)汽車(chē)配件、機械設備一起,踏上這條新絲綢之路,駛出國門(mén)……
  這是濟南參與“一帶一路”建設的一個(gè)縮影,也預示著(zhù)奮力實(shí)施國際化戰略的濟南,正迎來(lái)新的春天。
  “濟南有開(kāi)放的優(yōu)勢,再加上這么濃厚的商業(yè)底蘊,前景可期。”市工商聯(lián)主席李景全認為,作為經(jīng)濟大省的省會(huì ),濟南既有區位交通優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、創(chuàng )新資源突出這些基本因素,也有濟南海關(guān)、綜合保稅區、濟南遙墻國際機場(chǎng)這些核心硬件,還有國家“一帶一路”倡議、中日韓自貿區、山東省籌備申請第三批自貿區等重要發(fā)展機遇。“擁有這些優(yōu)勢,就看如何轉化為加速開(kāi)放的動(dòng)力。”李景全說(shuō)。
  來(lái)自市商務(wù)局的統計數據顯示,前三季度,全市實(shí)現貨物進(jìn)出口593.3億元,同比增長(cháng)15.3%,分別高于全國、全省5.4和10.5個(gè)百分點(diǎn);其中出口367億元,同比增長(cháng)13.4%;進(jìn)口226.3億元,同比增長(cháng)18.4%。預計全年進(jìn)出口增幅在10%以上。前三季度,全市完成服務(wù)進(jìn)出口總額488.11億元,占全市對外貿易比重為45.1%,高于全省平均水平29.8個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)貿易占對外貿易比重居全省首位。服務(wù)貿易占全省服務(wù)進(jìn)出口總額的19.2%。預計全年完成服務(wù)進(jìn)出口總額800億元。
  借助濟南躍升“全球二線(xiàn)大城市”的契機,市商務(wù)局下一步將深入推進(jìn)試點(diǎn)試驗,構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,以更高的定位、更寬的視野搭建開(kāi)放合作平臺。通過(guò)加快打造跨境電商服務(wù)平臺,加快建設跨境電商產(chǎn)業(yè)園,加快布局跨境電商龍頭企業(yè),強力推進(jìn)外貿轉型升級,構筑外貿新優(yōu)勢。同時(shí),深入響應“一帶一路”倡議,依靠組織成立境外企業(yè)聯(lián)盟,建立國際經(jīng)濟合作伙伴(城市)關(guān)系,加強與中東歐地區國家間的經(jīng)貿合作,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)“走出去”,為建設“大強美富通”現代化國際大都市作出新的貢獻。
  開(kāi)放,曾是濟南的自豪。走過(guò)40年改革開(kāi)放之路,此時(shí)加快推進(jìn)濟南國際化進(jìn)程是對濟南開(kāi)放基因的再一次傳承。如今,自開(kāi)商埠已不再是故事里的繁華與崢嶸,經(jīng)過(guò)歲月的洗禮和升華,除了厚重的歷史意義,更具有重要的現實(shí)意義。
  回望歷史,百余年前濟南領(lǐng)風(fēng)氣之先自開(kāi)商埠,一度使濟南成為山東第一大商貿中心;俯瞰當今,近900萬(wàn)泉城兒女櫛風(fēng)沐雨、昂首闊步,努力當好新時(shí)代全省走在前列的排頭兵,“讓濟南這個(gè)山東經(jīng)濟龍頭揚起來(lái)”,奮力開(kāi)啟建設“大強美富通”現代化國際大都市的新征程。
  黃河潮起潮涌、奔向大海。擁抱世界,最美的風(fēng)景在濟南。
 
編輯:時(shí)金
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