統籌規劃,合理布局,是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的首要前提。以此次區劃調整為契機,對濟南、萊蕪兩地產(chǎn)業(yè)布局全盤(pán)謀劃、系統設計、統籌考慮,推動(dòng)生產(chǎn)力布局再調整,必將進(jìn)一步激發(fā)動(dòng)力、釋放潛能,為濟南高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)新局面。
產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎支撐,沒(méi)有特色鮮明、布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,就談不上城市發(fā)展的質(zhì)量和競爭力。濟南、萊蕪資源稟賦各有優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有專(zhuān)長(cháng)。高端制造業(yè)是濟南的一張名片,擁有浪潮、重汽、二機床等一批大企業(yè)大集團。萊蕪鋼鐵產(chǎn)業(yè)特色鮮明,還有“三辣一麻”“三黑一白”眾多知名品牌。這些產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯,互補性很強,是兩地融合發(fā)展的潛力所在。統籌規劃濟萊工業(yè)布局,就是要充分發(fā)揮兩地比較優(yōu)勢,通過(guò)一體規劃建設、科學(xué)分工協(xié)作,讓產(chǎn)業(yè)相滲相融,產(chǎn)生化學(xué)反應,實(shí)現“1+1>2”的效果。
區域分工理論認為,區域間科學(xué)合理的分工,有利于開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、提升經(jīng)濟效益,可以有效避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展的盲目性和無(wú)序性。這次區劃調整后,省城濟南的規模能級上來(lái)了,發(fā)展空間變大了,但仍然面臨著(zhù)土地等資源節約集約利用程度不高、產(chǎn)業(yè)空間集聚不足、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不夠緊密等一系列問(wèn)題。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升生產(chǎn)要素集聚度,必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟原則和生產(chǎn)力布局內在規律,突出強調統籌安排,調整完善規劃布局。
統籌規劃濟萊工業(yè)布局,要善于從比較優(yōu)勢中找準工作切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),整合釋放資源優(yōu)勢的潛在能量。比如,通過(guò)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能壓減,可以為動(dòng)能轉換騰出更大空間,增加與高新產(chǎn)業(yè)銜接,推動(dòng)特種鋼、不銹鋼以及新材料等戰略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步把產(chǎn)業(yè)結構調高調優(yōu)。再如,利用萊蕪的生態(tài)、交通優(yōu)勢,濟南的教育、科技優(yōu)勢,規劃科學(xué)園區,打造科創(chuàng )高地,有助于以更加開(kāi)放的發(fā)展視野,構筑對外開(kāi)放合作新平臺,擴大高質(zhì)量“雙招雙引”,把濟南打造成我國北方高端產(chǎn)業(yè)科技、人才、現代服務(wù)業(yè)聚集地和央企、跨國公司總部基地。從戰略全局高度,因勢利導,因地制宜,不斷提高頂層設計、統籌謀劃的能力和水平,一定能形成一個(gè)優(yōu)勢互補、錯位競爭、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展最優(yōu)格局,推動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。