中國共產(chǎn)黨濟南市第十二屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議,于2024年9月2日舉行。
出席這次全會(huì )的有,市委委員52人,候補市委委員9人。市紀委常委、市監委委員,有關(guān)方面負責同志,部分市第十二次黨代會(huì )基層一線(xiàn)代表列席會(huì )議。
全會(huì )由市委常委會(huì )主持。市委書(shū)記劉強作了講話(huà)。
全會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神,認真落實(shí)省委十二屆七次全會(huì )精神,聽(tīng)取和討論了劉強受市委常委會(huì )委托所作的工作報告,審議通過(guò)了《中共濟南市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神當好進(jìn)一步全面深化改革排頭兵的實(shí)施意見(jiàn)》,劉強就《實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》向全會(huì )作了說(shuō)明。
全會(huì )認為,黨的二十屆三中全會(huì )是在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議?!吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化這個(gè)主題,擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革戰略舉措,是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署,是黨的歷史上又一綱領(lǐng)性文獻。黨的二十屆三中全會(huì )召開(kāi)前,習近平總書(shū)記親臨山東視察指導,發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示,對山東工作進(jìn)一步明確總定位、新要求,賦予山東“走在前、挑大梁”的重大使命,是濟南必須堅定扛牢的政治責任。全市各級要把學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神作為重大政治任務(wù),一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。
會(huì )議充分肯定了今年以來(lái)市委常委會(huì )的工作。一致認為,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,市委常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,認真落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神,堅決貫徹黨中央決策部署,按照省委工作要求,以“項目深化年”為總牽引,不斷完善強省會(huì )建設戰略目標和推進(jìn)體系,扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展,統籌推進(jìn)城鄉融合發(fā)展,堅定不移深化改革擴大開(kāi)放,切實(shí)加強民主法治建設,扎實(shí)做好宣傳思想文化工作,持續提升民生保障水平,更好統籌發(fā)展和安全,縱深推進(jìn)全面從嚴治黨,鞏固拓展主題教育成果,扎實(shí)開(kāi)展黨紀學(xué)習教育,加快推進(jìn)強省會(huì )建設,全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得新成效。
全會(huì )指出,進(jìn)一步全面深化改革,必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷,全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神,堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會(huì )活力,統籌國內國際兩個(gè)大局,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,以經(jīng)濟體制改革為牽引,以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重系統集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,大力推進(jìn)特色化自主改革,當好進(jìn)一步全面深化改革排頭兵,推動(dòng)改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng),持續增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )新力,不斷開(kāi)創(chuàng )“強新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省會(huì )建設新局面。到二〇二九年,完成本實(shí)施意見(jiàn)提出的改革任務(wù),在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上取得決定性成果,推動(dòng)濟南改革走在全省乃至全國前列。到二〇三五年,“強新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省會(huì )各方面制度更加完善,基本實(shí)現治理體系和治理能力現代化,基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。
全會(huì )要求,要深化社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),完善激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力的政策體系,深度融入全國統一大市場(chǎng),創(chuàng )新要素市場(chǎng)化配置改革路徑,深化項目謀劃、落地、建設、見(jiàn)效、服務(wù)閉環(huán)機制,完善知識產(chǎn)權保護體系,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要健全推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,制定因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意見(jiàn)和行動(dòng)計劃,健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟深度融合制度機制,創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展機制,完善現代化基礎設施建設體系,構建全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng )新生態(tài)。要構建支持全面創(chuàng )新體制機制,深化教育綜合改革,深化科技體制改革,加快構建部門(mén)協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng )新機制,推進(jìn)國家實(shí)驗室濟南基地和科創(chuàng )金融改革試驗區建設,開(kāi)展科技經(jīng)紀人試點(diǎn),加快推進(jìn)科技成果轉化,深化人才發(fā)展體制機制改革。要健全完善經(jīng)濟治理體系,完善戰略規劃體系與政策統籌協(xié)調機制,深化財稅金融領(lǐng)域改革,完善區域協(xié)調發(fā)展機制,推動(dòng)省會(huì )經(jīng)濟圈、濟南都市圈融合發(fā)展,實(shí)施區縣結對共促發(fā)展。要完善城鄉融合發(fā)展機制,統籌新型工業(yè)化、新型城鎮化和鄉村全面振興,深化城市建設、運營(yíng)、治理體制改革,鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,完善強農惠農富農支持政策,深化土地制度改革,嚴守耕地保護紅線(xiàn)。要深化建設高水平對外開(kāi)放新高地體制機制改革,穩步擴大制度型開(kāi)放,深化外貿體制、外商投資和對外投資機制改革,實(shí)施自貿試驗區提升戰略,構建高能級對外開(kāi)放平臺,深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。要完善全過(guò)程人民民主制度體系,落實(shí)人民當家作主制度安排,健全協(xié)商民主機制,健全基層民主制度,完善大統戰工作格局。要深化法治領(lǐng)域改革,全面貫徹實(shí)施憲法,深化地方立法領(lǐng)域改革,深入推進(jìn)依法行政,健全公正執法司法體制機制,加強涉外法治建設,完善推進(jìn)法治社會(huì )建設機制。要深化文化體制機制改革,完善意識形態(tài)工作責任制,優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制,健全文化“兩創(chuàng )”推進(jìn)機制,完善高效能?chē)H傳播體系,提升濟南影響力。要健全保障和改善民生制度體系,完善創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策和收入分配制度,健全社會(huì )保障體系,深化醫藥衛生體制改革,高標準建設國家區域醫療中心,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。要深化生態(tài)文明體制改革,推進(jìn)生態(tài)文明基礎制度建設,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制,推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控全面轉型,加快建設“無(wú)廢城市”。要完善維護國家安全體制機制,健全維護國家安全工作體系,完善公共安全治理機制,健全社會(huì )治理體系,建設更高水平的平安濟南。要堅持黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導,深化黨的建設制度改革,完善干部選育管用全鏈條工作機制,大力選拔使用政治過(guò)硬、敢于擔當、銳意改革、實(shí)績(jì)突出、清正廉潔的干部,持續推進(jìn)黨組織標準化規范化建設。進(jìn)一步健全全面從嚴治黨體系,落實(shí)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化機制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,建立健全清廉泉城建設制度機制。健全精準高效的改革落實(shí)機制,堅持項目化、清單化、工程化推進(jìn),弘揚不打“糊涂仗”、不搞“花架子”、不當“太平官”過(guò)硬作風(fēng),以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。
全會(huì )強調,落實(shí)強省會(huì )建設戰略體系,關(guān)鍵是把牢進(jìn)一步全面深化改革的工作重心和價(jià)值取向,堅持以改革為動(dòng)力促進(jìn)穩增長(cháng)、調結構、惠民生、防風(fēng)險。要聚焦穩增長(cháng)謀劃推進(jìn)改革,堅持向改革要活力要動(dòng)力,夯實(shí)穩增長(cháng)的基礎,激發(fā)穩增長(cháng)的動(dòng)能,完善穩增長(cháng)的工作推進(jìn)體系。要聚焦調結構謀劃推進(jìn)改革,扎實(shí)深化改革探索,處理好提升傳統產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)、國有和民營(yíng)、城市和農村、內部協(xié)調和外部協(xié)作的關(guān)系,精準強化制度供給。要聚焦惠民生謀劃推進(jìn)改革,健全保障和改善民生制度體系,盡力而為、量力而行,著(zhù)力兜底線(xiàn)、促均衡、提品質(zhì),不斷滿(mǎn)足群眾對美好生活的向往。要聚焦防風(fēng)險謀劃推進(jìn)改革,牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān),統籌抓好各領(lǐng)域安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。要堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,充分調動(dòng)各級干部抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,著(zhù)力防范和糾治“亂作為”“不作為”“不敢為”“不善為”問(wèn)題,為推動(dòng)改革落實(shí)提供保證。
因黃曉廣、肖紅同志工作變動(dòng),已調離濟南,全會(huì )決定批準黃曉廣同志辭去十二屆濟南市委委員職務(wù),批準肖紅同志辭去十二屆濟南市委候補委員職務(wù)。全會(huì )按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》規定,決定遞補十二屆市委候補委員王纮、文東河同志為十二屆市委委員。
全會(huì )號召,全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉改革開(kāi)放旗幟,銳意改革、積極進(jìn)取,當好進(jìn)一步全面深化改革排頭兵,為加快建設“強新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省會(huì )而努力奮斗!