悠悠華夏幾千年,浩浩黃河數萬(wàn)里。當濟南吹響攜河北跨的響亮號角,一如奔流不息的母親河,迸發(fā)出無(wú)窮盡的磅礴力量。一個(gè)令人振奮的消息傳來(lái):作為攜河北跨的主戰場(chǎng),濟南新舊動(dòng)能轉換先行區版圖塵埃落定!
在昨日召開(kāi)的濟南新舊動(dòng)能轉換先行區代管區域劃轉工作會(huì )議上,濟南新舊動(dòng)能轉換先行區分別與濟陽(yáng)縣、天橋區政府簽署代管區域劃轉工作備忘錄,天橋區大橋街道及濟陽(yáng)縣崔寨、孫耿、太平3個(gè)街道正式由先行區代為管理。濟南先行區建設自此揭開(kāi)了新的篇章。
【范圍確定】區劃總面積約450平方公里
此次區域劃轉,天橋區濼口街道所轄黃河北5個(gè)村居(鵲山東、鵲山北、鵲山南、梅花山、月牙壩)由大橋街道代為管理;大橋街道及濟陽(yáng)縣崔寨、孫耿、太平3個(gè)街道劃歸先行區管委會(huì )代管。
由此,先行區基本形成了南至黃河、北至徒駭河、東至濟陽(yáng)縣回河街道邊界、西至天橋區桑梓店街道邊界的區劃范圍,總面積約450平方公里,共涉及308個(gè)村居,戶(hù)籍人口23.07萬(wàn)人。
【穩妥交接】“人、財、物”全部移交到位
記者在濟南新舊動(dòng)能轉換先行區代管區域劃轉工作會(huì )議上了解到,此前天橋區就成立了由區委、區政府主要負責同志任組長(cháng)的“先行區代管區域劃轉工作領(lǐng)導小組”,并抽調精兵強將組建了6個(gè)專(zhuān)項工作組,在組織人事、審計與財政、執法、維穩等方面強化各項保障,確保劃轉工作無(wú)縫對接、高效運轉。
濟陽(yáng)縣也抓好備忘錄中有關(guān)事項內容的落實(shí),對于需要移交的人、財、物等事項,全面進(jìn)行梳理清點(diǎn),不折不扣全部移交到位。“對于仍需我們暫時(shí)管理的教育等事務(wù)性工作,我們將繼續履職盡責,直至先行區管委會(huì )承接到位,絕不留下管理空當。”會(huì )上,濟陽(yáng)縣有關(guān)負責人作出承諾。
【同心協(xié)力】
確保社會(huì )事務(wù)不受影響
針對下一步的接管工作,先行區要抓緊建立完善需設立獨立法人資格的機構,承接急需審批事項,建立健全工作機構,確保接得住、接得穩、接得好。同時(shí),相關(guān)部門(mén)在劃轉期間要做好經(jīng)費等劃轉保障工作,確保社會(huì )事務(wù)不受影響,經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭。
為按照備忘錄做好劃轉工作,天橋區和濟陽(yáng)縣都將繼續履職盡責——
天橋區有關(guān)負責人表示,在前期基礎上,將發(fā)揮各專(zhuān)項工作組的作用,對服務(wù)先行區建設的各項任務(wù)建立臺賬、細化責任,倒排工期、加強督導,確??炻鋵?shí)、快見(jiàn)效。同時(shí),全面助力先行區經(jīng)濟事務(wù)、基礎設施建設、風(fēng)險管控等重要事項,做到與天橋區重點(diǎn)工作同安排、同部署、同推動(dòng)。
濟陽(yáng)縣一方面將全面對標、主動(dòng)對標先行區建設標準,另一方面增強干部群眾對代管區域劃轉工作的思想認同、情感認同、行動(dòng)認同,做到心往一處想,勁往一處使,上下一盤(pán)棋,凝聚起保和諧、保穩定的強大合力,以實(shí)際行動(dòng)助力先行區建設發(fā)展。
【華麗變身】城鎮組團發(fā)展前景無(wú)限
先行區接手后,代管區域未來(lái)將如何發(fā)展,是市民十分關(guān)心的問(wèn)題。對此,先行區總體規劃草案中稱(chēng),先行區將形成“一軸兩廊、一體兩翼”的城鄉空間格局。“一軸”即泉城特色風(fēng)貌軸;“兩廊”即沿黃河北岸形成帶狀組團分布的黃河北岸科創(chuàng )走廊和特色?。ǔ牵╂傋呃?;“一體”即先行區主體,由大橋組團、桑梓店組團、崔寨組團、特色?。ǔ牵╂倶嫵?;“兩翼”即先行區主體規劃范圍之外的東西兩側區域。
劃入代管區域的幾個(gè)街道,也將納入先行區的組團發(fā)展框架當中。城鎮組團,對于這個(gè)新鮮提法,市民都很關(guān)心。“為什么要組團式發(fā)展?因為這不僅使城鎮的范圍擴大,還能夠大大提升城鎮的功能,比如說(shuō)大橋組團,未來(lái)將是濟南重要的科研創(chuàng )新中心,崔寨組團將打造中國氫谷,特色農業(yè)鎮則可以發(fā)展有機特色瓜果,每一個(gè)城鎮都有自己的特色。相對于規劃連成片的老城區來(lái)說(shuō),先行區的規劃可以巧妙地應用組團式設計,通過(guò)生態(tài)隔離,打造產(chǎn)城有機融合的新城區。”中國城市規劃設計研究院所長(cháng)、博士陳鵬說(shuō)。
據悉,在城鄉一體化發(fā)展方面,先行區將構建城市聚落組團化、鄉村聚落扁平化、田園肌理網(wǎng)絡(luò )化、發(fā)展模式差異化的特色城鄉聚落體系。在城市建設方面,先行區將以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),建成區域協(xié)調、城鄉一體、產(chǎn)城融合、人地和諧,極具活力與魅力的現代化新區。為全面促進(jìn)鄉村振興,先行區將以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),分區統籌城鄉發(fā)展,優(yōu)化農業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)布局。促進(jìn)傳統農業(yè)生產(chǎn)綠色化、景觀(guān)化、適度規?;?;實(shí)現特色蔬菜瓜果生產(chǎn)智慧化、有機化、品牌化;培育休閑旅游、養生養老等鄉村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)打造特色鎮村,積極培育特色小城鎮、特色小鎮、特色村、田園綜合體等載體。