發(fā)布日期:2013-05-29
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辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。黨的十八大報告指出,“形勢的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學(xué)化水平。”新的機遇和挑戰對全面提高黨的建設科學(xué)化水平提出了新要求。
高度自覺(jué):提高黨的建設科學(xué)化水平的重要前提
黨的十八大對新時(shí)期全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程進(jìn)行了全面部署,宣示了我們黨對歷史使命的高度自覺(jué),彰顯了我們黨提高黨的建設科學(xué)化水平的自覺(jué)能力。
理論自覺(jué)。理論上的成熟是政治上堅定的基礎,理論上的與時(shí)俱進(jìn)是行動(dòng)上銳意進(jìn)取的前提。理論創(chuàng )新每前進(jìn)一步,黨的理論武裝就跟進(jìn)一步,這是長(cháng)期以來(lái)我們黨加強自身建設的一條重要歷史經(jīng)驗。我們黨的理論自覺(jué),就是堅持把理論建設和理論武裝放在首位,提高全黨的馬克思主義理論水平。在新的歷史條件下,在全面提高黨的建設科學(xué)化水平的要求下,強化理論自覺(jué)需要結合中國特色社會(huì )主義總依據、總布局和總任務(wù)的要求,深入研究我國發(fā)展的階段性特征,及時(shí)總結黨領(lǐng)導人民創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗,不斷作出新的理論概括,堅持和豐富中國特色社會(huì )主義理論體系,以更新更廣的視野深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律和人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識。
制度自覺(jué)。在新的歷史時(shí)期,我們黨的制度自覺(jué),首先體現為對法律制度的高度自覺(jué)。堅持黨的領(lǐng)導,全面提高黨的建設科學(xué)化水平,要將依法治國、依法執政放在首位。黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律,黨自身在憲法和法律范圍內活動(dòng),真正做到黨領(lǐng)導立法、保證執法、帶頭守法。其次,體現為對制度體系的高度自覺(jué)。制度不單單是法律條文,還包括體制機制等。增強制度自覺(jué),就是要實(shí)現制度體系的科學(xué)化、規范化和協(xié)調化。以黨內民主建設為例,我們黨不斷推進(jìn)黨內民主生活、黨內行為激勵和約束機制的細則化、條例化,既有實(shí)體性制度,又有程序性制度,努力減少制度執行的自由裁量空間。
方法自覺(jué)。“工欲善其事,必先利其器”。通過(guò)努力探索黨的建設的科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設,是我們黨的優(yōu)良傳統。在方法自覺(jué)方面,我們黨自覺(jué)學(xué)習現代科學(xué)方式方法和技術(shù),努力推進(jìn)黨的建設科學(xué)化。其中,最根本的是既繼承和發(fā)展黨在長(cháng)期實(shí)踐中積累的黨的建設的成功方法,又與時(shí)俱進(jìn),積極探索運用現代科學(xué)方法,包括探索運用信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù),探索運用現代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現代科學(xué)方法,借鑒外國執政黨建設的有益做法,不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平。
風(fēng)險自警:提高黨的建設科學(xué)化水平的機制保障
一個(gè)政黨的運行就像生命肌體一樣,除了具備自我學(xué)習、自我更新等機制,還必須具備自我預警和保護機制。這道“防火墻”,就是有機體或組織的風(fēng)險自警機制。提高黨的建設科學(xué)化水平,風(fēng)險自警機制的形成是重要保障。
我們黨具有構建風(fēng)險自警機制的優(yōu)良傳統。早在延安時(shí)期,我們黨就對執政風(fēng)險問(wèn)題有清醒的認識。1945年7月,民主人士黃炎培在延安窯洞向毛澤東同志提出了如何跳出“歷史周期率”的問(wèn)題。毛澤東同志指出:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來(lái)監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負責,才不會(huì )人亡政息。”后來(lái),毛澤東同志又號召全黨學(xué)習郭沫若總結李自成進(jìn)京失敗教訓而撰寫(xiě)的《甲申三百年祭》,用以警示全黨,要保持頭腦清醒,切忌重蹈“闖王陷阱”。怎樣才能跳出“闖王陷阱”呢?那就是“兩個(gè)務(wù)必”。
進(jìn)入新時(shí)期,我們黨不斷構建針對“優(yōu)勢倦怠癥”的風(fēng)險自警機制。時(shí)至今日,我們黨已成為擁有8200多萬(wàn)黨員、400多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的大黨。如何構建針對“優(yōu)勢倦怠癥”的風(fēng)險自警機制,已經(jīng)成為擺在我們面前亟待解決的課題。為此,我們黨強調要加強先進(jìn)性和純潔性建設。先進(jìn)性和純潔性教育錘煉是組織機體自我警示的一劑良藥。黨的先進(jìn)性是歷史的、具體的,而不是一勞永逸的。過(guò)去先進(jìn)不等于現在先進(jìn),更不等于永遠先進(jìn)。時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展,總是不斷賦予黨的先進(jìn)性以新的內涵。黨的純潔性也不是一成不變的,過(guò)去純潔不等于永遠不受污染,更需要我們時(shí)刻維持凈化系統的良性運轉。不斷加強黨的先進(jìn)性和純潔性建設,是在黨的肌體內建立風(fēng)險自警機制的重要環(huán)節,它將關(guān)口前移,通過(guò)自查和自警來(lái)避免病毒入侵。我們必須順應時(shí)代的發(fā)展和人民的期待,不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性和純潔性建設,努力使黨的全部理論和工作體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性,使我們黨始終走在時(shí)代的前列。
執政自信:提高黨的建設科學(xué)化水平的內在體現
黨的執政自信,就是通過(guò)提出、運用正確的理論和路線(xiàn)方針政策,領(lǐng)導制定、實(shí)施憲法和法律,以科學(xué)的領(lǐng)導制度和領(lǐng)導方式,動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì )事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè),有效治黨治國治軍,建設社會(huì )主義現代化國家的堅定信念和必勝信心??梢哉f(shuō),執政自信是提高黨的建設科學(xué)化水平的內在體現。
“三個(gè)自信”引領(lǐng)執政自信。黨的十八大報告提出,全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信。這“三個(gè)自信”,彰顯了我們黨對中國特色社會(huì )主義的理性認識和清醒把握。中國特色社會(huì )主義道路,是建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家的必由之路,是實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路,也是我們黨執政興國的必由之路。中國特色社會(huì )主義理論體系,既堅持了科學(xué)社會(huì )主義基本原則,又根據時(shí)代條件賦予其鮮明的中國特色,深化了對“三大規律”的認識,是指導黨和人民沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路實(shí)現中華民族偉大復興的正確道路。中國特色社會(huì )主義制度,是我們黨領(lǐng)導人民在長(cháng)期的革命、建設、改革中創(chuàng )造積累的一套既符合中國國情又順應時(shí)代潮流、充滿(mǎn)生命力的制度體系??梢哉f(shuō),道路正確、理論科學(xué)、制度文明可以不斷提高黨的建設科學(xué)化水平,也必然增強我們黨的執政自信。
創(chuàng )新型執政黨成就執政自信。中國共產(chǎn)黨是具有創(chuàng )新精神和品質(zhì)的馬克思主義政黨。從開(kāi)辟“農村包圍城市、武裝奪取政權”的革命之路開(kāi)始,改革創(chuàng )新、與時(shí)俱進(jìn)就已成為我們黨革命、建設和改革之路上屢克艱險的法寶。實(shí)踐證明,越是改革、越是創(chuàng )新,我們黨就越是充滿(mǎn)執政自信。創(chuàng )新型執政黨的建設與學(xué)習型和服務(wù)型執政黨建設一樣,是全面提高黨的建設科學(xué)化水平的重要途徑。沒(méi)有改革創(chuàng )新,就難以提高黨的建設科學(xué)化水平,就難以完成黨所肩負的歷史使命。
執政方式實(shí)現執政自信??茖W(xué)執政、民主執政和依法執政,體現了黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統一??茖W(xué)執政是前提,對“三大規律”的深刻把握保證了我們黨能夠科學(xué)執政,能夠在社會(huì )主義經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )和生態(tài)文明建設中按照規律辦事。民主執政是本質(zhì),它以保證人民當家作主為根本,以擴大社會(huì )主義民主、加快社會(huì )主義法治國家建設、發(fā)展社會(huì )主義政治文明為目標。依法執政是基本方式,它要求加強黨對立法工作的領(lǐng)導,善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國家意志,使全體黨員牢固樹(shù)立法制觀(guān)念,堅持在憲法和法律的范圍內活動(dòng),帶頭維護憲法和法律的權威??茖W(xué)執政、民主執政和依法執政的執政方式,不但讓我們黨的執政更加自信,也在實(shí)踐中不斷提高著(zhù)黨的建設科學(xué)化水平。
?。▓坦P:楊俊一)