“全面認識GDP”系列報道第一篇《不要簡(jiǎn)單以GDP論英雄》。

報道認為，從理論上說(shuō)，GDP指標有自身缺陷，不能完全反映經(jīng)濟活動(dòng)的總量，不能準確反映經(jīng)濟活動(dòng)的質(zhì)量和效益，不能準確反映經(jīng)濟結構，不能準確反映社會(huì )分配和民生改善，不能準確反映經(jīng)濟增長(cháng)對資源環(huán)境造成的負面影響，因此，我們不能把GDP增長(cháng)簡(jiǎn)單等同于發(fā)展。從現實(shí)看，搞GDP崇拜不利于市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，不利于轉方式、調結構，不利于改善民生，不利于節約資源、保護環(huán)境，不僅有害，而且不可持續。從未來(lái)考量，我國潛在增長(cháng)率下降勢成必然，再去刻意追求高速度不切實(shí)際。

報道認為，GDP不是萬(wàn)能的。我們要重視GDP，但不能唯GDP；我們不能告別GDP，但要告別GDP崇拜。

從理論上看

GDP在統計上無(wú)可替代。發(fā)展不等于增長(cháng)，但發(fā)展必須以增長(cháng)為基礎

美國著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家曼昆在《經(jīng)濟學(xué)原理》中引用了羅伯特·肯尼迪1968年競選總統時(shí)激烈批判GDP（國內生產(chǎn)總值）的言論：

“GDP并沒(méi)有考慮到我們孩子的健康、他們的教育質(zhì)量，或者他們游戲的快樂(lè )。它也沒(méi)有包括我們的詩(shī)歌之美或者婚姻的穩定……”

對這段話(huà)，曼昆做出了同樣精彩的評論：“GDP沒(méi)有衡量我們孩子的健康，但GDP高的國家負擔得起孩子更加好的醫療保健。GDP沒(méi)有衡量孩子們的教育質(zhì)量，但GDP高的國家負擔得起更好的教育制度。GDP沒(méi)有衡量我們的詩(shī)歌之美，但GDP高的國家可以教育更多公民閱讀和欣賞詩(shī)歌。”

GDP不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有GDP也是不行的。

GDP這一概念最早由美國經(jīng)濟學(xué)家西蒙·史密斯·庫茲涅茨1934年給美國國會(huì )的報告中正式提出，指在一定時(shí)期內，一個(gè)國家或地區的經(jīng)濟中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值。“GDP是社會(huì )總產(chǎn)品價(jià)值扣除中間投入價(jià)值后的余額，也就是當期新創(chuàng )造財富的價(jià)值總量。”國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)王一鳴說(shuō)。

國際上曾有兩大國民經(jīng)濟核算體系：蘇聯(lián)、東歐等計劃經(jīng)濟國家采用物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（MPS），西方市場(chǎng)經(jīng)濟國家則采用國民賬戶(hù)體系（SNA），前者的核心指標是工農業(yè)總產(chǎn)值，后者的核心指標是GDP。受蘇聯(lián)影響，我國曾長(cháng)期使用工農業(yè)總產(chǎn)值指標。“與GDP相比，工農業(yè)總產(chǎn)值只計算所有產(chǎn)出的總值，不反映新增價(jià)值，只計算一二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，不反映第三產(chǎn)業(yè)狀況，缺陷是很明顯的。”國家發(fā)改委研究員林兆木說(shuō)。

GDP指標也存在自身缺陷。自20世紀70年代以來(lái)，有學(xué)者和機構先后提出了凈經(jīng)濟福利、國內生產(chǎn)凈值、可持續經(jīng)濟福利指數、人類(lèi)發(fā)展指數、綠色GDP等衡量發(fā)展狀況的新指標。“客觀(guān)地說(shuō)，這些指標在統計經(jīng)濟總量方面都不如GDP顯得更為簡(jiǎn)潔明了、更容易進(jìn)行歷史和橫向比較，因而也都無(wú)法取代GDP。目前，世界上180多個(gè)國家和地區都普遍采用GDP指標，它仍然是衡量生產(chǎn)力發(fā)展、財富增加的國際通用指標。”林兆木說(shuō)。

GDP在統計上無(wú)可替代，從經(jīng)濟學(xué)角度看則是重要基礎。

GDP反映經(jīng)濟增長(cháng)。發(fā)展不等于增長(cháng)，但發(fā)展必須以增長(cháng)為基礎。發(fā)展除了經(jīng)濟增長(cháng)，還包括經(jīng)濟結構的優(yōu)化、質(zhì)量效益的提升、社會(huì )福利的改善等，這些都離不開(kāi)物質(zhì)財富的積累?？梢哉f(shuō)，有增長(cháng)不一定有發(fā)展，但有發(fā)展一定要有增長(cháng)。

比如，雖然GDP增長(cháng)與改善民生可能并不同步，但GDP增長(cháng)往往能為改善民生提供條件。“保持合理的GDP增速，宏觀(guān)上有利于政府拿出更多財力投向民生領(lǐng)域；微觀(guān)上通過(guò)生產(chǎn)活動(dòng)形成居民個(gè)人收入，有利于個(gè)人財富進(jìn)一步積累。”國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰略和區域經(jīng)濟研究部部長(cháng)侯永志說(shuō)。

數據顯示，人均GDP與人均收入水平之間呈現出“水漲船高”的關(guān)系。從2002年到2012年，我國人均GDP由1135美元增長(cháng)到6100美元；同期城鄉居民人均收入也分別從7500元和2500元，增長(cháng)到24565元和7917元。

從發(fā)展階段看

“三個(gè)沒(méi)有變”意味著(zhù)發(fā)展仍然是解決我國所有問(wèn)題的關(guān)鍵

黨的十八大報告指出，我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變，人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì )主要矛盾沒(méi)有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變。

“三個(gè)沒(méi)有變”，意味著(zhù)發(fā)展仍是解決我國所有問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎，意味著(zhù)我們仍然要牢牢堅持以經(jīng)濟建設為中心，合理的經(jīng)濟增長(cháng)率一定是要有的。

——立足于社會(huì )主義初級階段基本國情，必須牢牢扭住發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”。

重慶市解放碑商業(yè)區高樓林立、商賈云集，夜幕下霓虹閃爍。而在距此不到200公里的重慶武隆縣貧困村，對大多數村民來(lái)說(shuō)，每月幾元的電費也是一筆不小的開(kāi)支。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國的面貌發(fā)生了歷史性變化，但還沒(méi)有從根本上擺脫不發(fā)達狀態(tài)，仍然帶有社會(huì )主義初級階段的明顯特征：經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強，同時(shí)生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng )新能力還不強，長(cháng)期形成的結構性矛盾和粗放型增長(cháng)方式尚未根本改變；社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制初步建立，同時(shí)影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在；人民生活總體上達到小康水平，同時(shí)收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量；協(xié)調發(fā)展取得顯著(zhù)成績(jì)，同時(shí)農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉、區域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展任務(wù)艱巨……“我們所達到的小康還是低水平、不全面、很不平衡的小康，中國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段，仍需保持GDP合理增長(cháng)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群說(shuō)。

——立足于發(fā)展生產(chǎn)力、解放生產(chǎn)力，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要，也必須牢牢扭住發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”。

我們不能“硬發(fā)展”，但發(fā)展是硬道理。我國已經(jīng)是全球制造業(yè)大國和世界加工廠(chǎng)，然而，產(chǎn)品附加值低、資源消耗大、生態(tài)代價(jià)高，等等，成為發(fā)展中的主要掣肘。與此同時(shí)，商品質(zhì)量、食品安全等領(lǐng)域問(wèn)題多發(fā)，文化產(chǎn)業(yè)落后，也不適應人民奔向更美好生活的新需求。為了改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，就必須在“供給端”下功夫，不斷創(chuàng )造出更加豐厚的物質(zhì)財富和精神財富，這同樣離不開(kāi)一定的經(jīng)濟增長(cháng)率。

——立足于增強綜合國力、提升國際地位，同樣需要牢牢扭住發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”。

我國經(jīng)濟總量已位列世界第二，但代表一國富裕程度的人均GDP在全球有統計數據的180多個(gè)國家和地區中只排在第八十位以后，不僅與發(fā)達國家相比有很大差距，也落后于一些新興經(jīng)濟體。“作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國只有保持一定的經(jīng)濟增長(cháng)率，不斷壯大實(shí)力，才能進(jìn)一步提高在國際事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權和影響力。”侯永志說(shuō)。

從經(jīng)濟現實(shí)看

要實(shí)現GDP比2010年翻一番的目標，經(jīng)濟增速就不能低于一定的“底線(xiàn)”。不唯GDP，不是不要GDP

當前，中國經(jīng)濟正處于轉方式、調結構的關(guān)鍵時(shí)期。從國內外實(shí)踐看，經(jīng)濟運行出現一定波動(dòng)，有客觀(guān)必然性。宏觀(guān)調控的主要目的就是要避免經(jīng)濟大起大落，使經(jīng)濟運行保持在合理區間：其“下限”就是穩增長(cháng)、保就業(yè)，“上限”就是防范通貨膨脹。

要確保2020年全面建成小康社會(huì )，實(shí)現GDP比2010年翻一番的目標，經(jīng)濟增速就不能低于一定的“底線(xiàn)”。沒(méi)有一定的增速，很難把經(jīng)濟工作搞好。

這是保就業(yè)的需要。據有關(guān)方面測算，目前我國GDP每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)，大概能創(chuàng )造130萬(wàn)甚至150萬(wàn)個(gè)左右的就業(yè)崗位?，F階段我國保就業(yè)、將城鎮失業(yè)率控制在5%左右，GDP增速就不能低于7.2%。

這是調結構的需要。張立群認為，只有GDP增速保持在7%—8%之間，工業(yè)化和城鎮化才能快速推進(jìn)，人力、資金、技術(shù)才能得到充分保障；另一方面，有利于各方面用更多的精力來(lái)調整結構，消化過(guò)剩產(chǎn)能，加強節能環(huán)保，提高發(fā)展質(zhì)量，保護生態(tài)環(huán)境，為可持續發(fā)展留出足夠空間。

這是促穩定的需要。如果經(jīng)濟活躍度過(guò)低，會(huì )帶來(lái)企業(yè)訂單下降、開(kāi)工不足、裁減員工、投資減少。此外，還可能引發(fā)金融風(fēng)險。交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平說(shuō)，2013年我國銀行不良資產(chǎn)率出現反彈，接近1%的水平。根據測算，如果2014年經(jīng)濟運行平穩，GDP增速保持在7.5%，銀行不良資產(chǎn)率將保持在1%—1.2%之間；如果宏觀(guān)經(jīng)濟走勢向下，則可能會(huì )突破1.5%。所以，應當堅持底線(xiàn)思維，牢牢把握主動(dòng)權。

這也是增信心的需要。“經(jīng)濟一旦失速，進(jìn)入慣性下滑軌道，信心缺失與經(jīng)濟下滑就會(huì )形成惡性循環(huán)，經(jīng)濟基本面將受到巨大傷害，重啟的難度和成本也會(huì )大大增加。”王一鳴坦言。

不唯GDP，不是不要GDP。我們要擺正GDP在整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的位置，不能從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。要用科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法去認識GDP，那種盲目追求GDP或認為GDP無(wú)用的片面性、絕對化觀(guān)點(diǎn)，都是錯誤和有害的。