最近一段時(shí)間，全世界的目光都集中在克里米亞。中國人熟悉這塊地方，大半是因為它的美好風(fēng)光、托爾斯泰的《塞瓦斯托波爾的五月》以及其他俄羅斯文學(xué)作品中和黑海及這里的要塞相關(guān)的作品。這里又是俄羅斯黑海艦隊的駐地。3月16日，克里米亞公投，結果以83.1%的投票率、96.77%贊成脫離烏克蘭、加入俄羅斯。對于這一結果，奧巴馬表示：“永遠不會(huì )承認”，還要俄付出“額外代價(jià)”。歐盟“正在試圖發(fā)出最最強烈的信號，一個(gè)能讓他們（俄羅斯）意識到問(wèn)題嚴重性的信號”。面對西方國家的各種表現，普京表示：西方國家做得過(guò)了頭，“跨越了紅線(xiàn)”，他警告西方不要再激怒俄羅斯，稱(chēng)西方國家試圖將俄羅斯“逼入墻角”。

世界不太平。對于國家安全戰略問(wèn)題的研究來(lái)說(shuō)，這是一部最新教材。

烏克蘭事件，至少提供給我們兩點(diǎn)啟示。

第一，人民群眾基本生活條件的安全，也就是人民群眾的衣食住行問(wèn)題，屬于國家安全的一部分而且是基礎性的部分，也是國家安全的基本前提。

烏克蘭曾經(jīng)是蘇聯(lián)的一個(gè)加盟共和國，不僅是蘇聯(lián)的糧倉，而且被稱(chēng)為歐洲糧倉，在全蘇各加盟共和國中，工程師比例最高、制造業(yè)和工程技術(shù)最發(fā)達。隨著(zhù)蘇聯(lián)解體，烏克蘭宣告獨立，原蘇共中央政治局委員克拉夫丘克，搖身一變，成為烏克蘭第一任總統。之后，在這一地區的崩潰衰落中，烏克蘭國民生產(chǎn)總值下降75%，貧困人口占70%。政權不斷“翻燒餅”。腐敗叢生，貪官遍地，國家混亂和人民痛苦日益加深。原有的現代化工業(yè)企業(yè)輪番私有化，政治家搶先掠奪國家資財、成為寡頭，普通人的工資和退休金不足以養家糊口，大學(xué)教授要靠私車(chē)跑出租補貼家用。軍隊每年軍費只有20億美元，連、排級軍官的工資只相當于哈薩克斯坦的普通士兵。軍紀廢弛，靠賣(mài)武器混日子，從步槍、機槍到導彈，什么都賣(mài)。

在這樣一個(gè)國家，談?wù)撊嗣袢罕娀旧顥l件的安全問(wèn)題，談?wù)撌称?、住房、就業(yè)、收入、教育、醫療、社會(huì )治安和生態(tài)環(huán)境的安全問(wèn)題，談?wù)撃囊晃徽渭页鋈慰偨y的國家安全問(wèn)題，簡(jiǎn)直是癡人說(shuō)夢(mèng)。于是，政壇上鑼鼓喧天，出將入相，鬧哄哄你方唱罷我登場(chǎng)，任何一個(gè)政權，隨便誰(shuí)當總統或是當部長(cháng)，都注定短命。2月21日，烏克蘭曾經(jīng)簽署一個(gè)和解協(xié)議，但兩天后就被街頭造反的改革派撕毀，并發(fā)動(dòng)政變，“一人一票”選出來(lái)的總統被趕得落荒而逃。然后是急不可耐地分贓：暴動(dòng)隊長(cháng)被封為體育娛樂(lè )青年部長(cháng)；暴動(dòng)中的啦啦隊長(cháng)成了文化部長(cháng)；陣前救護隊臨時(shí)工工頭出任衛生部長(cháng)。另一方面則解散王牌特種部隊，強迫警察和特種隊員當街下跪，為“鎮壓示威群眾”的行為謝罪。緊接著(zhù)，海軍主力軍艦和部分空軍戰機倒戈，陸軍士兵紛紛開(kāi)小差，響應政府宣布總動(dòng)員的人數不過(guò)1.5%，軍隊“最多只有一半戰斗力”。

令人啼笑皆非的是，由于近年來(lái)西方連續挑唆“顏色革命”，在烏克蘭形成了一種新產(chǎn)業(yè)：反正不生產(chǎn)、不建設、不創(chuàng )造財富，有價(jià)值的、有實(shí)際意義的就業(yè)難上加難，相當一些人索性無(wú)須勞動(dòng)，參加鬧事就是職業(yè)。1999年和2002年我兩次訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯，聽(tīng)說(shuō)的烏克蘭故事是，有人組織，用大卡車(chē)從郊區把農民拉進(jìn)基輔，吃住全包，參加反政府游行，每天可得10美元。如果積極性高一點(diǎn)，呼口號吹喇叭，再增加二三美元，基本生活之外小有盈余?，F在待遇提高。英國《衛報》報道，美國外交部、國際開(kāi)發(fā)署、全國國際事務(wù)民主學(xué)會(huì )、國際共和學(xué)會(huì )、一些非政府組織，其他西方國家在烏克蘭攫取巨大利益的部門(mén)和企業(yè)，為烏克蘭反政府活動(dòng)提供的資金越來(lái)越多。受雇參加暴力活動(dòng)的人分工不同，報酬也不同，大致可以分為三類(lèi)。普通和平抗議者30美元/天，充當人體盾牌的50美元/天，制造暴力沖突的100美元/天。這算得上一筆似乎可以進(jìn)入所謂“中產(chǎn)階級”的可觀(guān)收入。

亂象甚至引起那位克拉夫丘克的愧疚。他2005年表示：“如果在1991年，我要是知道祖國會(huì )淪落到如此狀況，我寧愿斬斷自己的雙手，也不會(huì )簽署《別洛韋日協(xié)定》！”

我們再來(lái)回顧最近幾年世界上其他國家發(fā)生的一些重大事件：

在印度，性侵案多發(fā)。2013年，因政府對強奸案處理不當，引發(fā)百萬(wàn)人游行示威。

2013年，土耳其政府準備把伊斯坦布爾市中心的蓋奇公園強行拆除，修建購物中心和兵營(yíng)。就為這件事，6月2日，全國67個(gè)城市發(fā)生235起抗議示威事件。4日，又有24萬(wàn)工人、公務(wù)員、醫生、建筑師、工程師罷工。25日，罷工波及23個(gè)省。

2013年6月，巴西政府宣布公交車(chē)票提價(jià)，引起全國抗議。6月20日，巴西140個(gè)城市的125萬(wàn)人，迎著(zhù)警棍和催淚瓦斯涌上街頭。一個(gè)陽(yáng)光、沙灘、美女、桑巴舞、通年狂歡的巴西，用《圣保羅頁(yè)報》的話(huà)說(shuō)：“從天堂摔落到了地獄的邊緣”。

人民大眾基本生活條件安全受到威脅、侵害、剝奪，也許只有沉默中的怨忿，也許只有咬牙切齒中的忍耐、自殺或者瘋狂的個(gè)人報復，也許只有零星的、局部的抗議聲音，即便發(fā)展到全國范圍的大規模游行示威，也未必立即導致政權垮臺。然而所有這一切，無(wú)論如何都是政權不穩的活火山。

中國要保證自己的國家安全，既不能靠照抄照搬外國戰略文本當作自己的條條本本，也不能靠幾個(gè)能人關(guān)在屋子里編造出個(gè)什么設計交賬。任何一件小事，只要涉及人民群眾的基本生活條件安全，就絕對不能排除在國家安全戰略研究的視野之外。

對于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，解除人民的痛苦甚于自己的痛苦，我們的天職就是不惜犧牲自己，為人民爭得和捍衛基本生活條件的安全。瑞金時(shí)代，毛澤東同志擔任中華蘇維埃共和國主席，在那樣困難的戰爭環(huán)境里，要求所有干部和紅軍戰士關(guān)心群眾生活，關(guān)心群眾生病問(wèn)題、吃鹽問(wèn)題、生孩子問(wèn)題等等。人民軍隊無(wú)論進(jìn)攻或是撤退，都不惜犧牲，首先安排群眾到安全的地方。美國學(xué)者斯塔夫里亞諾斯在《全球分裂——第三世界的歷史進(jìn)程》中，曾提出蘇聯(lián)道路和延安道路的問(wèn)題。他所說(shuō)的延安道路，就是毛澤東把馬克思主義和中國實(shí)際相結合的道路，就是共產(chǎn)黨“了解人民的疾苦”和知道怎樣滿(mǎn)足他們的要求。他在書(shū)里援引一位法國學(xué)者呂西安·比昂科的話(huà)說(shuō)，中國民眾擁護共產(chǎn)黨，不僅是因為共產(chǎn)黨的抗日活動(dòng)，“更多的是由于他們的行為和關(guān)心人民的疾苦”。中國人民真誠地擁護共產(chǎn)黨，為了革命甚至毀家紓難，就是因為共產(chǎn)黨和黨領(lǐng)導的軍隊，把人民當作父母一樣。

中華人民共和國的政權是共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義政權，是事事處處為人民服務(wù)的政權，其第一位的責任，就是保證人民群眾基本生活條件的安全。任何發(fā)展和繁榮，都只能是立足于這個(gè)基礎和為實(shí)現這個(gè)目標的發(fā)展和繁榮。離開(kāi)這個(gè)基礎和目標，所謂發(fā)展和繁榮，所謂國家戰略安全，一概是空話(huà)，都靠不住。

第二，國家安全，需要國家的團結，在中國，首先需要黨的團結，需要各民族人民的團結。

近年來(lái)，在西方民主、自由的喧囂中，烏克蘭國內處于分裂狀態(tài)：東西南北分裂，俄羅斯族和烏克蘭族分裂，親俄羅斯的和親西方的分裂，最嚴重的是政權和人民分裂。

蘇共20大以來(lái)，蘇聯(lián)當局及其主流輿論，歪曲自己的歷史，丑化共產(chǎn)黨和領(lǐng)袖列寧特別是斯大林的風(fēng)向，始終沒(méi)有停止，而且愈演愈烈。直到馬克思列寧主義丟掉了，共產(chǎn)黨變質(zhì)了，社會(huì )主義制度垮臺了，國家解體了，一大批西方扶持的新政客，瘋狂參與掠奪國家和人民的財產(chǎn)先富起來(lái)。大規模私有化伴隨著(zhù)國外資本的進(jìn)入。在烏克蘭，連續發(fā)生推倒列寧像的事件?？死蚯鹂说睦^任者、“美女總理”季莫申科，蘇聯(lián)后期已經(jīng)是為富不仁的石油寡頭。她之后的亞努科維奇及其家族，又成為“煤炭大王”。他們不管、也不會(huì )管人民的食品、住房、就業(yè)、收入、教育、醫療、社會(huì )治安和生態(tài)環(huán)境的安全問(wèn)題，充其量在發(fā)表競選演說(shuō)的時(shí)候忽悠一堆本來(lái)就不準備兌現的漂亮話(huà)而已。

中國不是蘇聯(lián)，更不是烏克蘭。蘇聯(lián)解體，世界社會(huì )主義運動(dòng)陷入低潮，中國巍然屹立。原因就是我們堅持社會(huì )主義制度，有一個(gè)團結的、堅強的、保持工人階級先進(jìn)品格的共產(chǎn)黨，繼續作為領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量。原因就是這個(gè)黨繼續高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想的旗幟，特別是科學(xué)地、實(shí)事求是地評價(jià)毛澤東同志的歷史功績(jì)和確立毛澤東思想的指導地位。一切都在變，唯獨這個(gè)具有決定意義的根基沒(méi)有變。

這就是我們的定力。有這樣的定力，中國變不成蘇聯(lián)，變不成烏克蘭。烏克蘭事件發(fā)生，一些志在搞亂國家、顛覆社會(huì )主義政權和共產(chǎn)黨領(lǐng)導地位、投身美國懷抱的好漢，禁不住歡呼雀躍。和過(guò)去多次的演出一樣，他們將再次失望。波瀾起伏的國際風(fēng)浪，使中國一次一次面臨險象環(huán)生的復雜局面，一次一次經(jīng)受?chē)谰目简?，然而我們的國家將完整地存在下去，社?huì )主義事業(yè)將繼續發(fā)展。

國家安全，最重要的、具有決定作用的，是以共產(chǎn)主義信仰為核心的黨的團結，是由黨的團結所保證的維護社會(huì )主義制度的全國人民的團結，是在這一前提下圍繞愛(ài)國主義的各民族的團結。

我們學(xué)習世界各國的先進(jìn)經(jīng)驗，但是只有我們自己的經(jīng)驗，甚至自己犯錯誤和糾正錯誤的經(jīng)驗，才真正寶貴得無(wú)可比擬。我們不是靠先進(jìn)武器戰勝日本侵略者、國民黨反動(dòng)派和美國侵略者，而是靠一個(gè)革命政黨和黨所領(lǐng)導的軍隊，靠人民的信任和支持，靠共產(chǎn)黨員、先進(jìn)分子的犧牲精神、英雄主義和對人民群眾的貼心貼肉的關(guān)愛(ài)，戰勝強大的敵人和難以想象的困難。這就是毛澤東同志經(jīng)常講的精神變物質(zhì)，也是鄧小平同志經(jīng)常講的我們的最大優(yōu)勢。

社會(huì )主義自出現就處于資本主義的國際包圍中。發(fā)展中國家一直處于國際資產(chǎn)階級的壓迫和剝削中。誰(shuí)都想過(guò)一種沒(méi)有敵人的、田園詩(shī)般寧靜的日子。但是樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。向社會(huì )主義國家、發(fā)展中國家發(fā)動(dòng)有硝煙的戰爭或者沒(méi)有硝煙的戰爭，軍事的、政治的、經(jīng)濟的、文化的、心理的直到網(wǎng)絡(luò )的或者其他什么花樣翻新的戰爭，是資本主義、帝國主義的本性、常態(tài)。在許多國家，包括這次在烏克蘭，西方不僅給錢(qián)，不僅出謀劃策，不僅培訓動(dòng)亂一線(xiàn)的勇敢分子，還不惜派出大員親臨指揮和煽動(dòng)?；o鬧事的隊列中，就有美國的參議員大呼小叫。國際斗爭沒(méi)有一天終止。這是研究中國國家安全戰略問(wèn)題不能不面對的嚴酷事實(shí)。

我這個(gè)年紀的人經(jīng)歷過(guò)上個(gè)世紀的50年代和60年代。那個(gè)時(shí)候我們窮，但是黨的威信高，黨和政府得到人民的充分信賴(lài)。在黨的領(lǐng)導下，人民用各種形式組織起來(lái)，實(shí)現自己的利益，也保衛自己的利益。毛澤東同志講，抗美援朝勝利，就是因為我們有人民戰爭。毛澤東同志講政法，就是主張不要死守法律條文，而要依靠群眾保證群眾安居樂(lè )業(yè)。什么地方冒出危害群眾安全的壞人，有時(shí)候不必出動(dòng)警力，幾位小腳老大媽在街上走一圈，就很容易識別和抓起來(lái)。這也是中國自己的經(jīng)驗。

“物必先腐也，而后蟲(chóng)生之”。烏克蘭被認為是最“自由”的國家，已經(jīng)“自由”到外來(lái)的敵對勢力可以派人在基輔街頭號召顛覆國家政權的地步。這再一次告訴我們，自己內部不出現問(wèn)題，就能夠保證人民大眾基本生活條件的安全，就能夠保證黨的團結和全國人民的團結。有了人民群眾的銅墻鐵壁，任何外來(lái)的滲透和干涉都將失敗。

（來(lái)源： 《紅旗文稿》     作者： 衛建林   中共中央政策研究室原副主任）