發(fā)布日期:2015-04-10
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近年來(lái),全市各級黨組織和紀檢監察機關(guān)堅決貫徹落實(shí)中央、中央紀委和省委、省紀委的決策部署,認真履行黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任,持續推進(jìn)作風(fēng)建設,動(dòng)真碰硬懲治腐敗,嚴格規范權力行使,不斷加強制度建設,黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得了新的進(jìn)展。但也要清醒地看到,我們工作中仍存在一些薄弱環(huán)節和不容忽視的問(wèn)題:有的黨委(黨組)對黨風(fēng)廉政建設責任制重視不夠,沒(méi)有跟進(jìn)部署,沒(méi)有細化措施,沒(méi)有狠抓執行,導致主體責任懸在空中、落不了地;“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在,一些違規違紀行為禁而不絕,出現變異化、隱蔽化的傾向;腐敗案件時(shí)有發(fā)生,個(gè)別黨員干部目無(wú)法紀、膽大妄為,懲治和預防腐敗還有大量工作要做。特別是王敏嚴重違紀違法案件的發(fā)生,充分說(shuō)明我市黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢的嚴峻性復雜性長(cháng)期性。我們一定要始終保持清醒的頭腦,正確分析黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢,一方面,要肯定成績(jì)、增強信心,不能因少數腐敗分子而否定全市黨員干部隊伍的主流,否定濟南整體工作的成績(jì),否定黨風(fēng)廉政建設的成效。姜異康書(shū)記在全市領(lǐng)導干部會(huì )議上也強調,濟南市干部隊伍的主流是好的,要把王敏的個(gè)人問(wèn)題與濟南市領(lǐng)導班子和干部隊伍區別開(kāi)來(lái),與濟南市的整體工作和這些年取得的成績(jì)區別開(kāi)來(lái)。這體現了省委對濟南黨員干部的充分信任,對濟南工作的充分肯定。另一方面,更要正視問(wèn)題、警醒起來(lái),進(jìn)一步增強落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的責任感和緊迫感,緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線(xiàn),聚焦重點(diǎn)任務(wù)、抓住關(guān)鍵環(huán)節,勇于擔當、敢作敢為,盡心竭力、履行職責,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得新的突破,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
“兩個(gè)責任”要落到實(shí)處。落實(shí)黨委主體責任和紀委監督責任,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的成效。落實(shí)“兩個(gè)責任”,關(guān)鍵要做到以下四點(diǎn):一是領(lǐng)導集體不松手。黨委是管黨的主體,是黨風(fēng)廉政建設的領(lǐng)導者、執行者、推動(dòng)者。這就要求各級黨委(黨組)要牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設就是失職”的理念,切實(shí)把主體責任扛在肩上、抓在手上、落在行動(dòng)上,做到守土有責、守土盡責。二是主要領(lǐng)導不甩手。各級黨委(黨組)書(shū)記作為第一責任人,對本地區、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設負全責、負首責、負總責。各級黨委(黨組)書(shū)記要切實(shí)負起主體責任,既要掛帥出征、靠前指揮,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦,又要以上率下、抓好督查,層層傳遞壓力,級級落實(shí)責任。三是班子成員不縮手。落實(shí)主體責任,領(lǐng)導班子成員同樣責無(wú)旁貸。要堅決克服黨風(fēng)廉政建設與自己分管工作無(wú)關(guān)的思想,嚴格執行“一崗雙責”,對承擔的黨風(fēng)廉政建設責任“簽字背書(shū)”,做到工作職責和掌握的權力管到哪里,黨風(fēng)廉政建設的職責就履行到哪里。四是紀檢機關(guān)不放手。主體責任和監督責任是一個(gè)有機的整體,相輔相成、缺一不可。各級紀委要充分發(fā)揮黨內監督專(zhuān)門(mén)機關(guān)的作用,突出主業(yè)主責,聚焦黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,加大正風(fēng)肅紀和腐敗案件查辦力度,切實(shí)執好紀、問(wèn)好責、把好關(guān)。
糾治“四風(fēng)”要嚴到細處。打好作風(fēng)建設這場(chǎng)硬仗,必須堅持嚴字當頭、一嚴到底,橫下一條心糾治“四風(fēng)”,進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設不斷取得新成效。一要經(jīng)?;?。作風(fēng)問(wèn)題具有反復性、頑固性,稍有松懈就可能死灰復燃。要把作風(fēng)建設時(shí)刻擺上重要位置、有機融入日常工作,在堅持中深化、在深化中堅持,做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng),努力實(shí)現作風(fēng)建設常態(tài)化。二要具體化。糾治“四風(fēng)”不是抽象概念,不是空對空、喊口號,必須從具體問(wèn)題入手,從細微之處著(zhù)手。要把頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”作為整治重點(diǎn),繼續看住一個(gè)個(gè)節點(diǎn),解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題,特別是緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新表現新動(dòng)向,著(zhù)力查處公款吃喝、公車(chē)私用等隱蔽化的問(wèn)題。要充分發(fā)揮12345市民服務(wù)熱線(xiàn)等平臺的監督作用,依靠人民群眾的“火眼金睛”,讓違規違紀者無(wú)處藏身。三要長(cháng)效化。強化問(wèn)題導向、實(shí)踐導向,做好建章立制工作,進(jìn)一步深化民主評議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作,繼續開(kāi)展“直面問(wèn)題、踐行承諾”整改活動(dòng),把一些實(shí)踐中行之有效、群眾歡迎的制度固定下來(lái),不斷健全完善作風(fēng)建設的長(cháng)效機制。
懲治腐敗要打到痛處。腐敗問(wèn)題對黨的傷害最大,嚴懲腐敗分子是黨心民心所向。要堅持有腐必反、有貪必肅,重拳出擊、除惡務(wù)盡,真正達到查處一個(gè)、教育一批、震懾一片的效果。一是保持高壓態(tài)勢。要堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,對腐敗問(wèn)題發(fā)現一起查處一起,發(fā)現多少查處多少,不定指標、上不封頂,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價(jià)。二是突出查辦重點(diǎn)。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,拔爛樹(shù)、治病樹(shù)、正歪樹(shù),重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導干部插手工程建設、土地出讓?zhuān)滞虈匈Y產(chǎn),買(mǎi)官賣(mài)官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職等大案要案;突出查處十八大后仍不收斂不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈,在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部;嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。三是發(fā)揮警示作用。要注重加強警示教育,充分利用王敏案件和十八大以來(lái)黨員干部違紀違法的典型案例,以案說(shuō)法、以案明法,讓黨員干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理,做到秉公用權、廉潔自律。
紀律約束要抓到軟處。黨的紀律是全體黨員必須遵守的共同行為規則,是增強各級黨組織凝聚力戰斗力的重要保證。我們要把守紀律講規矩放在重要位置,切實(shí)加強紀律建設,著(zhù)力防止和解決紀律松弛、組織渙散的問(wèn)題,真正把紀律立起來(lái)、嚴起來(lái)。一是有紀必依。要學(xué)好黨的規矩,深入領(lǐng)會(huì )把握黨章、黨紀、國家法律和黨的優(yōu)良傳統、工作慣例,將其作為自己為官做事的基本遵循。要牢固樹(shù)立“規矩面前沒(méi)有特權、紀律約束沒(méi)有例外”的意識,始終把黨的紀律和規矩當成一條不能碰的底線(xiàn),嚴防死守,令行禁止。二是執紀必嚴。執紀不嚴,就會(huì )產(chǎn)生“破窗效應”,助長(cháng)歪風(fēng)邪氣。各級黨組織要鐵面無(wú)私、敢抓敢管,維護黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律,堅決同違反黨紀的行為作斗爭,確保黨規黨紀的剛性約束。三是違紀必究。要強化對紀律執行情況的監督檢查,對那些對中央和上級大政方針妄加評論、亂說(shuō)一氣,違反民主集中制原則、拒不執行黨組織決定,不嚴格執行請示報告等組織制度,不履行黨員義務(wù)等違反紀律和規矩的行為,必須及時(shí)批評教育,情節嚴重的要堅決給予組織處理或紀律處分,真正讓紀律成為帶電的高壓線(xiàn)。